最近一系列有關(guān)改革措施的問(wèn)題引起全社會(huì)的高度關(guān)注和熱議。要全面把握和理解這些改革措施，一定要有歷史和時(shí)代的站位，也就是說(shuō)，要理解中國(guó)的改革開(kāi)放所處的新的歷史方位。站在新的歷史方位必須重新審視中國(guó)新時(shí)代改革開(kāi)放的大國(guó)關(guān)系，這對(duì)于明了新時(shí)代改革開(kāi)放的時(shí)代特點(diǎn)和改革重點(diǎn)至關(guān)重要。這就要求我們，既要研究我國(guó)改革開(kāi)放的初始條件，還要放眼當(dāng)時(shí)全球進(jìn)程的邏輯，尤其是大國(guó)關(guān)系，更要深刻理解中美兩國(guó)關(guān)系在當(dāng)時(shí)的邏輯和軌跡。

當(dāng)前，我們處在新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)中國(guó)的迅速崛起，2018年初，美國(guó)總統(tǒng)特朗普說(shuō)，“我呼吁我們民族的偉大復(fù)興，復(fù)興我們民族的精神、我們民族的驕傲和人民的愛(ài)國(guó)主義”。這是他的一貫主張，也是一個(gè)時(shí)期以來(lái)美國(guó)一部分人的思想：強(qiáng)調(diào)美國(guó)在世界事務(wù)中的決定性作用。在這樣的背景下，特朗普拉開(kāi)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的架勢(shì)并亮出底牌。特朗普面對(duì)中國(guó)的崛起，回應(yīng)的不是戰(zhàn)爭(zhēng)，而是“讓美國(guó)再次偉大”，用的是吸引人才、資金和貿(mào)易孤立主義、直接“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”、直接軍事威脅和間接“軍事戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

美國(guó)的衰退需要一個(gè)過(guò)程，而且在其經(jīng)濟(jì)總量為中國(guó)1.5倍、保持3%的增長(zhǎng)速度下，中美之間的博弈或許會(huì)變成一個(gè)世紀(jì)性的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于這個(gè)方位，我們要有深刻認(rèn)識(shí)和全面把握。考慮到美國(guó)影響力，即美國(guó)是唯一能夠在不同情境下對(duì)危機(jī)的任意一方施加影響的國(guó)家，未來(lái)幾十年的發(fā)展預(yù)測(cè)都必須考慮美國(guó)政策的變化。美國(guó)進(jìn)入到20世紀(jì)后期，面臨兩大挑戰(zhàn)，一是制度方面的，人們質(zhì)疑資本主義制度的聲音此起彼伏；二是國(guó)際地位方面的，唱衰美國(guó)的大有人在，認(rèn)為美國(guó)會(huì)東山再起的也大有人在。這是我們理解特朗普提出“美國(guó)第一”“美國(guó)再次偉大”的歷史和文化背景。

面對(duì)美國(guó)人的競(jìng)爭(zhēng)行為和挑戰(zhàn)心態(tài)，不必聯(lián)想過(guò)多，也不必議論過(guò)多。一個(gè)持續(xù)一個(gè)多世紀(jì)繁榮發(fā)展的國(guó)家，怎容得下另外一個(gè)國(guó)家的崛起？這是我們理解當(dāng)下美國(guó)學(xué)者、決策者和企業(yè)家對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的言論基礎(chǔ)。這也是美國(guó)的基本心態(tài)——長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中培養(yǎng)出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)。

因此，我們最根本的任務(wù)是要把自己的事情做好。國(guó)與國(guó)之間的交流離不開(kāi)心態(tài)層次上的交流。中國(guó)的民族復(fù)興的心態(tài)是建立在過(guò)去一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)中華民族遭受凌辱和探索民族出路的基礎(chǔ)上的，自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，探索中國(guó)的前途和命運(yùn)是全體中國(guó)人的共同要求。這是中美兩個(gè)不同民族對(duì)待當(dāng)前民族復(fù)興的不同的社會(huì)心理基礎(chǔ)。中國(guó)正在迅速崛起，就不能不面對(duì)美國(guó)這樣的心態(tài)，以及在此基礎(chǔ)上形成的美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化行為。這些，確實(shí)需要我們從一個(gè)全局的高度去認(rèn)識(shí)。

在這樣的國(guó)際方位上，改革開(kāi)放再出發(fā)，就必須重新思考一系列問(wèn)題：中國(guó)如何在這樣的國(guó)際環(huán)境中順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史使命，減少或避免與美國(guó)這樣的大國(guó)之間的摩擦與沖突等不利因素?；谶@樣的國(guó)際環(huán)境，改革什么，怎樣改革，開(kāi)放什么，怎樣開(kāi)放？各個(gè)國(guó)家的情況不一樣，發(fā)展道路也不一樣，制度設(shè)計(jì)和選擇也不盡相同，但是改善民生福祉，增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家都是一樣的。這是我們?cè)诋?dāng)前紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年首先要考慮的。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的，“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

如何使新時(shí)代的市場(chǎng)活力和社會(huì)活力進(jìn)一步迸發(fā)，使人民生活進(jìn)一步改善，使國(guó)家在全球激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中穩(wěn)步前進(jìn)，這是理解全面深化改革和推進(jìn)開(kāi)放的一系列重大舉措的基本前提，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要?dú)v史方位。

責(zé)編/潘麗莉    美編/楊玲玲

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