綠色發(fā)展體系：節(jié)約資源 環(huán)境友好

位于天津?yàn)I海新區(qū)的中新天津生態(tài)城，是我國首個綠色發(fā)展綜合示范區(qū)所在地。生態(tài)城在海綿城市建設(shè)中注重低影響開發(fā)及雨水利用，建立海綿城市項(xiàng)目庫。

海綿城市，顧名思義，指城市能像海綿般，可以滲透、存蓄、凈化雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)。生態(tài)城雨水收集后，經(jīng)過綠地凈化全部進(jìn)入景觀水體用于景觀補(bǔ)水，年均近300萬噸，約占景觀補(bǔ)水的16%，每年就可節(jié)約1500余萬元。

綠色發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的必然要求。十九大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”

建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，目標(biāo)是形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，需要加大污染防治力度，持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染的防治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。需要推動生態(tài)保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)的治理。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給。推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育形成更多的綠色產(chǎn)業(yè)市場主體和新的增長點(diǎn)。

今年3月，全國綠化委員會辦公室發(fā)布了《2017年中國國土綠化狀況公報》。《公報》指出，2017年全國共完成造林736.2萬公頃，完成沙化土地治理面積221.3萬公頃，林業(yè)系統(tǒng)新建自然保護(hù)區(qū)17處，面積50.3萬公頃，新增國家濕地公園試點(diǎn)64處，全國總數(shù)達(dá)到898處，國土綠化事業(yè)取得了新成績，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出了重要貢獻(xiàn)。

事實(shí)上，在實(shí)踐中堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠水青山也能生金生銀。

安徽省黃山市休寧縣汪村鎮(zhèn)田里村的泉水魚自古遠(yuǎn)近聞名，但前些年因?yàn)樗w破壞，不少人家的魚池都廢棄了。怎么才能守住大自然的財富？

縣、村攜手下狠力抓生態(tài)。2012年起新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在皖浙兩省試點(diǎn)，為保護(hù)源頭水質(zhì)，縣里推行農(nóng)藥集中配送，用過的農(nóng)藥瓶、袋子等統(tǒng)一回收；旱廁改造，并在村里新建了生態(tài)污水池、化糞池；垃圾治理，推開了“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”模式……

慢慢地，村子美了，對水質(zhì)要求極高的石斑魚又回來了。

縣里建立“合作社、魚農(nóng)、電商”訂單產(chǎn)銷模式，合作社統(tǒng)一采購魚苗，規(guī)范管理，保證魚出售時在泉水中養(yǎng)滿兩年；用專用氧氣袋密封，泉水魚銷往外地，至少能存活3天。

看準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游商機(jī)，外出的村民余錦霖帶著父母回了村，辦起漁家樂，“走走鄉(xiāng)間古道，掬一抔新安江的源頭水，再到小店夾幾筷子泉水魚，美著呢！”

目前全村503戶村民，已建100多口魚池，開了6家漁家樂，戶均增收約4000元。

綠色理念助推中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)效率變革，使中國經(jīng)濟(jì)增長的含金量更高，可持續(xù)性更強(qiáng)。“每一次到中國都會更加堅(jiān)定在華投資的信心。”荷蘭皇家殼牌公司首席執(zhí)行官范伯登表示，“中國宏觀政策的穩(wěn)定性給企業(yè)吃了定心丸，特別是習(xí)近平總書記在十九大報告中對中國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的闡述，與殼牌對改善能源管理的追求是一致的，我們相信中國市場會更好，我們在華業(yè)務(wù)也會發(fā)展得更好。”

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系：彰顯優(yōu)勢 協(xié)調(diào)聯(lián)動

2018年政府工作報告指出，要逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，把各地比較優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

而建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，其目標(biāo)正是實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化。

隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時代，區(qū)域比較優(yōu)勢的構(gòu)成要素出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，區(qū)域發(fā)展路徑面臨重塑。在結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的環(huán)境下，通過搶抓機(jī)遇，充分利用一體化的市場、開放的經(jīng)濟(jì)、共享的新型技術(shù)平臺等，借助移植、承接、積聚、創(chuàng)新等手段，可以超越原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而培育形成新經(jīng)濟(jì)新動能，使一些落后地區(qū)搶占新經(jīng)濟(jì)新動能培育構(gòu)建的制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)后來居上。

云南省廣南縣巧用“一粒米、一桶油、一片茶、一頭牛、一棵草”，投入84.37億元全力實(shí)施三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃，做大做強(qiáng)做優(yōu)八寶米、木本油料、茶葉、高峰牛、鐵皮石斛、蒜頭果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一品，一村一業(yè)”的高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；季?。

訂單收購、價格補(bǔ)貼、入股分紅、勞務(wù)用工，這是廣南縣近年來在精準(zhǔn)扶貧工作中走出的一條新路子。該縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)八寶貢米有限公司通過“政+銀+企+農(nóng)”模式，與425戶建檔立卡戶簽訂了為期3年的入股分紅協(xié)議。

智慧智能打造了江蘇的綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。江蘇省依靠科技進(jìn)步發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。地里的莊稼需要施多少肥，只需發(fā)條手機(jī)短信就可以知曉；水稻有了病蟲害，只需手機(jī)拍照上傳到云平臺，附近的社會農(nóng)業(yè)服務(wù)組織就會“搶單”處理；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)作物育種、生產(chǎn)、繁殖的精確化管理。

江蘇省農(nóng)業(yè)委員會主任吳沛良介紹，2016年江蘇農(nóng)業(yè)增加值4326億元，糧食總產(chǎn)693億斤，農(nóng)民人均純收入1.76萬元，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化多項(xiàng)指標(biāo)位居全國前列。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的針對性和精確性正在逐步提升，高質(zhì)量與高標(biāo)準(zhǔn)要求越來越清晰。近年來，各級政府積極引導(dǎo)城市企業(yè)的資金、人才、技術(shù)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要素向農(nóng)村流動，促進(jìn)了城市的現(xiàn)代物流、電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村合理布局。

四川馬邊縣創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)機(jī)制，建立多渠道增收舉措，搭建小涼山火把節(jié)、采茶節(jié)等節(jié)慶品牌，集中展示展銷特色農(nóng)產(chǎn)品。依托國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工藝品下鄉(xiāng)渠道。聚力模式創(chuàng)新打通造血脈絡(luò)。2017年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入10344元，增長9.7%。