【摘要】敢于擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)該具備六大特征：堅定的政治信念、全心為民的價值追求、能用心履責(zé)、能攻堅克難、能開拓創(chuàng)新、能無私奉獻(xiàn)。只有讓擔(dān)當(dāng)成為自覺追求，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部才能不辱使命、不負(fù)重托。
【關(guān)鍵詞】擔(dān)當(dāng) 干部 特征 【中圖分類號】D630.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
敢于擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)該具備堅定的政治信念
敢于擔(dān)當(dāng)者應(yīng)該在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，具備堅定不移、矢志不渝的政治信念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。”誠信行為是對正直行事內(nèi)在愿望的反應(yīng)，而不是遵從某些規(guī)范或社會壓力的結(jié)果。理想信念的堅定，最主要就是牢固樹立“四個意識”。
第一是政治意識。講政治是每個黨員的立身之本，也是一個擔(dān)當(dāng)型領(lǐng)導(dǎo)干部的首要前提。習(xí)近平總書記指出：“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”作為擔(dān)當(dāng)型黨員干部，應(yīng)注重從政治上思考問題，善于從講政治的高度把握問題，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做政治上的明白人。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，保持對遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)識和執(zhí)著追求，把講政治體現(xiàn)在日常言行和工作的各方面、全過程。
第二是大局意識。有沒有大局觀，是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、是否敢擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)志。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。”要善于從全局和戰(zhàn)略高度考慮問題，識大體、顧大局、觀大勢、謀大事，處理好“大家”與“小家”、“大我”與“小我”的關(guān)系，主動融入大局，服從大局需要，將大局意識牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
第三是核心意識。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是歷史的選擇、實踐的選擇、全黨的選擇、人民的選擇，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，我們不僅要思想上深刻認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從，更要在行動上堅定緊跟，深學(xué)細(xì)照篤行總書記身上的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)和科學(xué)思維方法，從而以實際行動堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。
第四是看齊意識。政治意識、大局意識、核心意識，最終要落實在看齊上。作為一名擔(dān)當(dāng)型的黨員干部，無論處在什么工作崗位、從事哪方面工作，也不論擔(dān)任什么職務(wù)，都要自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，堅持步調(diào)一致聽指揮、步調(diào)一致向前進(jìn)、步調(diào)一致同心干，不打折扣、卓有成效地抓好貫徹落實。
敢于擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)該具備全心為民的價值追求
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“為民服務(wù)，黨的干部必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。”要成為服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部，就要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，以牢固的為民宗旨為根本，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。對共產(chǎn)黨人來說，愛民是最大的擔(dān)當(dāng)。
牢固樹立為民情懷。想萬家燈火、念百姓憂樂，是每個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的情懷。習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中這樣說到，“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)”。簡短幾句話，洋溢著對困難群眾的綿綿牽掛和深切情意。擔(dān)當(dāng)型干部要把職位看成是為人民服務(wù)的崗位，把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具，深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難，在和群眾一起苦、一起過、一起干的過程中，不斷增進(jìn)與群眾的魚水深情。
始終站穩(wěn)群眾立場。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。”對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，最好的擔(dān)當(dāng)就是為民服務(wù)。腳上沾有多少泥土，心中就沉淀多少對群眾的感情，只有將自己的事業(yè)與廣大人民群眾的根本利益聯(lián)系在一起，身往下走，心往下沉，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，用我們的“不易”換取群眾的舒心，用我們的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)，才能真正體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)膬r值和意義。
敢于擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)該用心履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)
習(xí)近平總書記指出：“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。”用心履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是魅力型領(lǐng)導(dǎo)的重要特征。面對新的形勢和任務(wù)，擔(dān)當(dāng)型的領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于迎接挑戰(zhàn)、敢于承擔(dān)責(zé)任，把思想集中在想干事上，把能力體現(xiàn)在會干事上，把精力集中在干成事上，日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，始終做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
履職盡責(zé)最直接的體現(xiàn)就是做好本職工作。廣大黨員干部不管身居何職，無論職務(wù)大小，都應(yīng)該把工作崗位作為為黨工作的舞臺、實現(xiàn)價值的平臺，切實做到愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。一些先進(jìn)典型用實際行動表明，只要心中有責(zé)，在平凡的崗位上一樣可以做出不平凡的業(yè)績。擔(dān)當(dāng)型干部要秉持恪盡職守的寶貴品格，立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn)，心無旁騖、全力以赴地做好工作，以兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，用不斷奮斗的行動來詮釋什么是合格黨員。
履職盡責(zé)最鮮明的特點就是真抓實干。求真務(wù)實、真抓實干，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。能否做到這一條，是對黨員干部責(zé)任意識的直接檢驗。堅持求真務(wù)實、真抓實干，重在一個“真”字，就是要察真情、出真招，實事求是、一切從實際出發(fā)，深入人民群眾之中，真正掌握第一手資料，針對存在問題拿出實招，推動工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。堅持求真務(wù)實、真抓實干，貴在一個“實”字，就是要辦實事、求實效。對確定的任務(wù)和事項，立說立行、干則必成、干則必優(yōu)，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，真心真意地抓，實實在在地干，做到踏石留印、抓鐵有痕，真正抓出成效。
履職盡責(zé)的一個重要方面就是敢于擔(dān)責(zé)。擔(dān)當(dāng)既是一種能力，也是一種勇氣。人非圣賢，孰能無過。出現(xiàn)失誤不可怕，可怕的是掩飾失誤、推卸責(zé)任，不能思其過、改其行。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)日益加重、社會治理難度不斷加大，在探索創(chuàng)新的過程中難免會出現(xiàn)失誤。在這種情況下，擔(dān)當(dāng)型領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待失誤，不能因怕丟面子而丟了“里子”，不能用一個錯誤去掩蓋另一個錯誤，而應(yīng)主動承認(rèn)失誤、及時加以改正，把糾正失誤、總結(jié)教訓(xùn)的過程作為成長進(jìn)步的階梯。
敢于擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)該攻堅克難
“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看胸襟。”當(dāng)前，我國正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也是矛盾凸顯期，很多工作要做卻又不好做，許多改革需改卻又難改，這就需要黨員干部強(qiáng)化迎難而上的責(zé)任意識，在大事難事面前不回避，在大是大非面前不含糊，敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)。
面對艱巨任務(wù)要挺身而出。對全黨同志來講，當(dāng)前最為艱巨的任務(wù)就是全面深化改革。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，利益的固化、思想的藩籬，都成為阻礙全面深化改革的“攔路虎”，更加需要我們敢于擔(dān)當(dāng)、勇于開拓。在改革的歷史大潮面前，人人都是參與者，個個都是當(dāng)事人。我們要積極投身改革、率先推進(jìn)改革，立足各自的崗位職責(zé)，結(jié)合本地本單位的中心工作，聚焦聚神聚力，抓好各項改革任務(wù)的落實，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力和動力。
面對困難挑戰(zhàn)要迎難而上。當(dāng)前，發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。然而在發(fā)展的過程中，仍有很多難題需要破解、很多瓶頸需要突破，如打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、抓好環(huán)境污染治理等。實際上，一個地方、一個單位的發(fā)展，一定會有坡坎和溝壑，一定會碰到困難和問題。在困難面前不能一籌莫展，不能手足無措，必須以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感，積極探索突破制約的途徑、應(yīng)對挑戰(zhàn)的舉措，從而把各項工作做得更好。
面對矛盾糾紛要善于化解。當(dāng)前社會利益訴求日趨多樣，各種矛盾層出不窮，繞不開、躲不掉。勇于直面矛盾，善于解決矛盾，是黨員干部職責(zé)所系。擔(dān)當(dāng)型干部要到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大、怨氣多的地方去化解矛盾。要從實際出發(fā)，深入研究推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，以更加積極、更加主動的作為，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。
敢于擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)該開拓創(chuàng)新
善不善創(chuàng)新，體現(xiàn)的是智慧和水平；敢不敢創(chuàng)新，彰顯的則是勇氣和擔(dān)當(dāng)。形勢發(fā)展越快，矛盾問題越多，越需要我們拿出“敢為天下先”的勇氣，突破傳統(tǒng)思維和狹隘眼界，更新觀念、開闊思路、敢闖敢干，在開拓創(chuàng)新中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
解放思想是前提。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部“身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去”，肯定會大大影響甚至損害發(fā)展。要著力破除小農(nóng)意識、計劃經(jīng)濟(jì)思維、因循守舊思想，著眼形勢變化，把好發(fā)展機(jī)遇，以擔(dān)當(dāng)之責(zé)去謀創(chuàng)新，以求新求變的活力推動工作開展，通過改革創(chuàng)新激發(fā)方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。勇于探索是關(guān)鍵。面對新形勢新任務(wù)，唯有不斷創(chuàng)新，獨辟蹊徑、闖出新路，才能“柳暗花明又一村”。作為擔(dān)當(dāng)型領(lǐng)導(dǎo)干部，要著力在理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面有所作為，不斷增強(qiáng)對工作規(guī)律性的認(rèn)識，推動工作實現(xiàn)新發(fā)展新突破。要深入實際深入群眾，找準(zhǔn)解決問題的有效辦法和竅門，運用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維等創(chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)新能力是保障。作為決策者、執(zhí)行者和事業(yè)的中堅力量，領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力直接影響著事業(yè)發(fā)展、工作推進(jìn)。在層出不窮的新事物、新業(yè)態(tài)、新問題面前，要保持謙虛進(jìn)取的心態(tài)，不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐，培養(yǎng)寬廣的視野和科學(xué)的思維，不斷探索解決困難、推動發(fā)展的新思路、新方法，練就“攬瓷器活”的“金剛鉆”。
敢于擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)該無私奉獻(xiàn)
要一心為公。擔(dān)當(dāng)型干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，自己的成長進(jìn)步凝結(jié)著黨組織的培養(yǎng)教育和同志們的關(guān)心幫助，當(dāng)有知足之心和感恩之情，認(rèn)識到職務(wù)代表著責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)意味著使命，堅持把個人發(fā)展同黨和人民事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，在事業(yè)上勇于追求，在名利上懂得退讓，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，為全面建成小康社會不懈努力。
要夙夜在公。作為擔(dān)當(dāng)型干部，盡管分工不同、崗位不同、職責(zé)不同，但都應(yīng)該發(fā)揚夙夜在公、一心為民的精神，把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦，全心全意踐行宗旨，全力以赴服務(wù)群眾，積極作為，主動作為，奮發(fā)有為。要始終保持飽滿的激情，以主人翁的姿態(tài)，廢寢忘食、忘我工作，勤奮、敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)，用全心的投入，詮釋什么叫盡職盡責(zé)，用辛勤和汗水，誠心誠意為黨和人民事業(yè)奮斗。
要克己奉公。打鐵還需自身硬。清正廉潔、克己奉公是擔(dān)當(dāng)型干部的應(yīng)有之義，也是道德型領(lǐng)導(dǎo)所倡導(dǎo)的官德品德。黨員身份不是道德高尚的天然標(biāo)簽，必須通過持續(xù)的修身正己、涵養(yǎng)道德品行，才能把紀(jì)律約束內(nèi)化為自我要求，才能夠錘煉出強(qiáng)勁的定力心性。作為一名黨員，要時刻把“為公”擺在首位，清醒地認(rèn)識到權(quán)力“姓公”的政治屬性，筑牢思想防線，不觸法律紅線，不越黨紀(jì)底線，以公正之心履職，以公平之心盡責(zé)，以公道之心律己。
（作者為中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院人才選拔與評價中心教授；中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士生趙慶營對本文亦有貢獻(xiàn)）
【參考文獻(xiàn)】
①《習(xí)近平的“公私觀”告訴黨員干部什么》，人民網(wǎng)，2014年1月15日。
責(zé)編/賈娜 美編/李祥峰
