（中央黨校黨建教研部教授、博士生導(dǎo)師 張希賢）

黨章是管黨治黨建黨的根本大法，是總規(guī)矩。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)，必須按十九大新黨章來推進(jìn)，抓住“新時(shí)代”本質(zhì)特征，把黨的基層組織建設(shè)成新時(shí)代的基層戰(zhàn)斗堡壘，形成新時(shí)代黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，突出新時(shí)代新要求

十九大新黨章，增加了“新時(shí)代、新理論、新征程、新部署和新要求”等一系列新內(nèi)涵。按照這些新內(nèi)涵，中國(guó)共產(chǎn)黨要建設(shè)成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨，基層黨組織要建設(shè)成為新時(shí)代基層黨組織。

第一，思想要體現(xiàn)新時(shí)代?；鶎狱h組織必須用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員，使黨員的思想和知識(shí)緊扣時(shí)代脈搏，挺立時(shí)代潮頭，追求創(chuàng)新，追求創(chuàng)造，始終走在時(shí)代前列。

十九大新黨章在“總綱”部分增加了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”內(nèi)容，作為全黨推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，并深刻論述了基本內(nèi)涵和運(yùn)用這一新理論的基本要求。在關(guān)于“基層黨組織”和“黨員”的兩章，均增加了認(rèn)真學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的內(nèi)容。落實(shí)新黨章的要求，基層黨組織要組織黨員圍繞新時(shí)代學(xué)習(xí)黨的十九大制定的新戰(zhàn)略、新路線和新的方針政策的新內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，也要緊扣時(shí)代。基層黨組織和廣大黨員都要在學(xué)習(xí)中提高為人民服務(wù)的時(shí)代本領(lǐng)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，具有博大精深的時(shí)代內(nèi)涵。基層黨組織用“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”武裝全體黨員和全體干部是第一位工作。必須積極推進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法和手段創(chuàng)新，把集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn)相結(jié)合。要在理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，部署、檢查、評(píng)比、考核與督學(xué)等各方面，追求創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。按黨的十九大報(bào)告新部署，從2018年開始，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗?；鶎狱h組織要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，不斷推進(jìn)基層學(xué)習(xí)創(chuàng)新，實(shí)踐創(chuàng)新。

學(xué)習(xí)是建設(shè)新時(shí)代基層黨組織的基礎(chǔ)。新時(shí)代學(xué)習(xí)新的指導(dǎo)理論，學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)，使基層黨組織和本組織內(nèi)的黨員干部，帶著新思想和新知識(shí)走進(jìn)新時(shí)代。

第二，先進(jìn)性要體現(xiàn)新時(shí)代。基層黨組織的先進(jìn)性要體現(xiàn)新時(shí)代特征，富有新時(shí)代內(nèi)涵，是新時(shí)代推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)對(duì)基層黨組織建設(shè)的必然要求。抓先進(jìn)性，讓基層黨組織和黨員具有時(shí)代先進(jìn)性，是基層黨組織的核心工作。

習(xí)近平總書記在2016年“七一講話”中對(duì)馬克思主義政黨黨性作出的新概括——“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性”，規(guī)定了黨建工作要抓好三方面基本工作：一抓先進(jìn)性，二抓純潔性，三抓自身黨務(wù)工作。

新時(shí)代是中國(guó)從“站起來、富起來”到“強(qiáng)起來”的新時(shí)代，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代，是科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力，中華民族以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方的新時(shí)代；是中國(guó)日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，日益引領(lǐng)世界發(fā)展的新時(shí)代；是全面建成小康社會(huì)后，到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到21世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代。黨的先進(jìn)性是具體的歷史的，具有時(shí)代性。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的先進(jìn)性要求。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，必然有先進(jìn)性的時(shí)代要求，這是基層黨組織建設(shè)的核心。

十九大新黨章，對(duì)基層黨組織和黨員保持與發(fā)展黨的先進(jìn)性提出了具體要求，那就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全體共產(chǎn)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)的新時(shí)代要求。