改革之路越走越寬,開放之門越敞越大——
改革開放再出發(fā)(在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章)
4月14日,《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》正式對外發(fā)布。中央決定支持海南建設自由貿易試驗區(qū)、逐步建設中國特色自由貿易港,釋放出深化改革開放的強烈信號。
“今年是改革開放40周年,我們要總結經驗、乘勢而上,在新起點上推動改革開放實現(xiàn)新突破。”“中國進行改革開放,順應了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。”……習近平總書記近期在海南發(fā)表的一系列重要講話高瞻遠矚、總攬全局,為推進新時代中國改革開放作出了重要部署,指明了前進方向。各地各部門以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,改革開放“雙引擎”動力更加澎湃。
40年后再出發(fā),改革開放正成為新時代神州大地上的奮進強音——
在北京,自然資源部、農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)督管理總局……一批新組建的國家部門相繼掛牌,新一輪黨和國家機構改革啟幕。
在上海浦東,速度成為自貿區(qū)改革的主要標識之一,在已有改革基礎上,浦東新區(qū)正在對標國際先進水平,加快構建開放型經濟新體制。
在深圳,5000多件科技新品集中亮相中國電子信息博覽會,鵬城實驗室、深圳第三代半導體研究院正式啟動,深圳的創(chuàng)新血脈更通暢……
馳騁改革之路,爬坡過坎勇攻堅
一款香奈兒2018早春系列絲絨唇膏,持“進口非特殊用途化妝品備案電子信息憑證”在上海口岸報檢,短短幾天就完成進口通關并上市銷售,幾乎與國外同步。
從以前的5個月到現(xiàn)在僅5天,進口非特殊用途化妝品審批改革,讓中國人的“美麗消費”直追國際潮流。今年全國兩會后,這項改革迅速在廣東、重慶、四川等10個自貿區(qū)推開,從審批改備案,企業(yè)節(jié)省了可觀成本,消費者享受到更好體驗。
與“非特”化妝品管理改革一樣,如今,全面深化改革正在向越來越多的制度痼疾開刀。
——破解難點,改革提升發(fā)展效能。
從1部手機到1袋大米到1公斤豬肉再到1公斤白菜,噸鋼利潤“跌跌不休”曾是河北鋼鐵業(yè)心頭之痛。今年,河北開始鉚足了勁向鋼鐵挖潛力、要效益。
“河北省鋼鐵水平走在世界前列,但缺少品牌、缺少終端產品。”河北省工信廳廳長龔曉峰說,河北正通過加快發(fā)展高端精品鋼材、提升產業(yè)創(chuàng)新能力、開展智能制造、推動綠色發(fā)展等措施,助力鋼鐵產業(yè)供給側結構性改革。
改革發(fā)力供給側,去產能一馬當先。4月,國家發(fā)改委等六部門明確提出,今年再退出粗鋼產能3000萬噸左右,同時力爭化解煤炭過剩產能1.5億噸左右,并淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。
各地緊扣“破”“立”“降”,加快經濟領域改革步伐:山東以供給側結構性改革為主線,加快建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū);廣西深化金融業(yè)供給側改革,擴大融資總量,提升服務實體經濟的效益和水平;云南全力打好世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”,把資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢……
——直擊痛點,改革激活體制動能。
春日風疾,正是風力發(fā)電好時機。在遼寧開原遼能風力發(fā)電有限公司現(xiàn)場作業(yè)區(qū),幾十名工人對風機進行檢修。頂著大風忙碌的工人侯樹學說,為保證風力發(fā)電旺季設備高效運行,工人們已加了好幾個班。
改革給像侯樹學這樣的國企員工帶來新動力,也給國企發(fā)展帶來新活力。遼寧研究制定加快推進全省國企國資改革發(fā)展實施方案及三年攻堅計劃,并將深入推進國有企業(yè)重點領域改革、優(yōu)化國有資本布局結構等作為重中之重。
簡政放權向縱深挺進。北京市今年將新版政府核準的投資項目目錄再“瘦身”,新版目錄共包括9類43項核準事項,相比上一版,核準事項同比減少58%。福建狠抓放管服改革、建設高效服務型政府,全面推行“最多跑一趟”和“一趟不用跑”辦事清單,積極推行“互聯(lián)網+政務服務”,90%以上行政審批和公共服務事項實現(xiàn)網上辦理。
——緊盯熱點,改革呼應民生關切。
對進口抗癌藥實施零關稅、將進口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時納入醫(yī)保報銷目錄、加快創(chuàng)新藥進口上市……針對老百姓最急、最難的用藥需求,國務院常務會議決定,多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價,讓群眾切實感受到急需抗癌藥的價格“明顯降低”。
百姓的呼聲,就是改革的使命?!蛾P于促進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》出臺,在醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品供應保障等方面推動互聯(lián)網與醫(yī)療健康服務融合,滿足居民多層次多元化醫(yī)療健康需求,緩解看病就醫(yī)“堵點”;《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》審議通過,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,提高行政審批效率,切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題……