打開對外開放新局面

擴大進口是我國堅持的既定方向

擴大進口、推動貿(mào)易平衡是我國近年來一直堅持的既定方向。今年4月，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上提出的擴大對外開放4大舉措之一，就是主動擴大進口，今年的《政府工作報告》亦明確提出積極擴大進口?，F(xiàn)階段擴大進口的重要意義可從以下4個方面認識：

其一，擴大進口是滿足人們對高質(zhì)量生活需要的重要途徑。內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，滿足人民日益增長的美好生活需要更是進入新時代的中國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，表現(xiàn)之一就是商品和服務供給難以滿足消費升級需要。隨著人民群眾收入水平提高，我國消費結(jié)構(gòu)升級，人民群眾對產(chǎn)品、服務的多樣性需求，對產(chǎn)品質(zhì)量、服務品質(zhì)的需求越來越高。而我國經(jīng)濟正在向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，這是一個歷史過程。在這個過程中，人們對高品質(zhì)商品和服務的需求尚難以在國內(nèi)市場得到滿足，中國游客海外“爆買”就成為一個典型的現(xiàn)象。在這個背景下，通過積極擴大高品質(zhì)商品和服務的進口，可以更有效、更快捷地滿足人民群眾對高質(zhì)量生活的旺盛需求。

其二，擴大進口是倒逼我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然要求。擴大進口，一方面可以通過進口商品的技術溢出和示范效應，直接帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭力；另一方面，繁榮來自競爭，進口的擴大對國內(nèi)對應商品和服務的生產(chǎn)勢必產(chǎn)生競爭壓力，而這種壓力同時也是推動我國企業(yè)提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量效益、開發(fā)新產(chǎn)品與新服務的動力。比如，過去我們在飲料市場引入可口可樂，結(jié)果不僅沒有因為進口帶來的競爭而衰落，反而帶動了中國飲料業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)勃勃生機。國產(chǎn)手機的發(fā)展同樣也是很有說服力的例子。

其三，擴大進口是推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展的必然要求。習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上指出，“中國不以追求貿(mào)易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經(jīng)常項目收支平衡”。在新的發(fā)展階段，中國貿(mào)易順差減少并逐步實現(xiàn)貿(mào)易平衡，是大勢所趨。而主動擴大進口，特別是增加對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務的進口，則是實現(xiàn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的一個行之有效的重要手段和重要途徑。

其四，擴大進口展現(xiàn)了中國的責任擔當。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國消費市場潛力巨大、前景寬廣。對于提供出口的國家而言，中國進口的增加，意味著他們的出口額增加，從而可以獲得更多的市場回報，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，增加收入。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2011年至2016年，中國進口貨物和服務總額占全球進口市場的份額由8.4%提高到9.7%。中國進口需求擴大，將為國際貿(mào)易繁榮作出越來越大的貢獻，有效促進世界經(jīng)濟再平衡。

總之，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。讓世界愛上“中國制造”，讓世界分享中國機遇，讓世界進入中國市場，是大勢所趨。當然，中國的對外開放有自己的主張、訴求和節(jié)奏，更有自己的堅守。下一步，我們要在進一步優(yōu)化營商環(huán)境、完善體制機制、保障知識產(chǎn)權(quán)、提高貿(mào)易便利化水平等方面下功夫，推動貿(mào)易強國建設，讓對外貿(mào)易為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大貢獻。

張宇燕（作者系中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長）