讓“上海精神”旗幟高高飄揚

——寫在上合組織青島峰會即將舉行之際（下）

上海合作組織成立17年來，“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，貫穿著上合組織的發(fā)展歷程，成為各國共同發(fā)展的思想基礎和精神紐帶。

實踐證明，“上海精神”催生了強大凝聚力，激發(fā)了積極的合作意愿，是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎和指導原則。同時，“上海精神”具有超越時代和地域的生命力和價值，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒，也為國際社會構建以合作共贏的新型國際關系實踐注入了強大動力。

“上海精神”催生強大凝聚力

上合組織成員國地跨歐亞兩大洲，各自國情差異巨大。要讓不同體制、不同文化、不同價值觀、不同體量、經濟發(fā)展處于不同階段的國家聚合在一起，共商發(fā)展大計，共同維護地區(qū)安全，這種凝聚力從何而來？靠的就是共同的理念，共同的精神根基，這就是強調互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

2001年6月15日，上海合作組織6個創(chuàng)始成員國元首簽署了《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織正式誕生。這是不同于以往西方主導的國際組織，上合組織提出了新的理念，“上海精神”被寫入宣言。

正是在“上海精神”的指引下，上合組織成員國合作內容從最初的維護地區(qū)安全穩(wěn)定，逐步拓展深化為政治、經濟、安全、人文、對外交往、機制建設六大領域。

也正是在“上海精神”的指引下，催生上合組織強大凝聚力，從中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6個成員國，發(fā)展到新增印度、巴基斯坦兩個成員國，擁有阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古4個觀察員國和阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡6個對話伙伴。

“上海精神”超越時代和地域的生命力和價值，也得到了上合組織各成員國的認可。

習近平主席指出，互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”已經成為上海合作組織賴以生存發(fā)展的根基，代表了當今國際關系發(fā)展方向。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫認為，上合組織在跨地域合作中發(fā)揮著重要作用，“上海精神”已成為新歐亞大陸象征。

俄羅斯駐華大使館公使銜參贊、俄羅斯駐上合組織秘書處常任代表盧基揚采夫說，在俄羅斯文化中，“合”意味著合作伙伴應該聯合起來，為了共同的目標創(chuàng)造雙贏或者多贏的局面。上合組織也確立了這種理念，這也是“上海精神”原則的基礎。

推動構建上合命運共同體

上合組織以安全合作“起家”。17年來，在“上海精神”的指引下，上合組織成員國合作領域不斷拓展，逐步走向經濟共同體、命運共同體。

擴員后的上合組織，地域上從中亞擴展到南亞、西亞，并進一步擴展到印度洋；成員國人口由占世界人口的1/4擴充到2/5以上；經濟實力上，成員國GDP總量由占世界總量的15%擴大到25%；區(qū)域安全上，從中亞地區(qū)安全穩(wěn)定擴展到歐亞大陸腹地的安全穩(wěn)定。這個世界上人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織，為推動構建人類命運共同體提供了示范和樣本。

“一帶一路”倡議的提出，“上海精神”與“絲路精神”的交相輝映、相向而鳴，宛如一條紐帶，將越來越多的國家的命運聯系在一起。

2013年，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學首次提出絲綢之路經濟帶倡議。2014年以來，上合組織各成員國爭相將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”進行協同對接。

2014年11月，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出了“光明之路”新經濟政策，該政策與“一帶一路”建設所倡導的合作方向十分吻合。2016年9月，習近平主席與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)共同見證了“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作文件的簽署。

2015年5月，中國與俄羅斯在莫斯科發(fā)表《中華人民共和國與俄羅斯聯邦關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。這一文件為中國與歐亞經濟聯盟國家在“一帶一路”框架內的務實合作奠定了政治基礎，明確指出雙方將通過上海合作組織平臺開展合作。

與時俱進的“上海精神”緊扣時代脈搏，與“一帶一路”倡議倡導的共商共建共享基本原則相結合，將中國發(fā)展與上合組織各國發(fā)展銜接起來，推動各國加強政治互信、經濟融合、人文互通，推動形成構架密切的利益共同體，著力打造上合組織命運共同體。

為新型國際關系注入動力

當前，傳統(tǒng)的區(qū)域合作舉步維艱，傳統(tǒng)的多邊合作模式頻繁遭遇挑戰(zhàn)，上合組織秉持“上海精神”，以其和諧的合作理念和突出的發(fā)展成就受到國際社會的廣泛贊譽和關注。

上合組織主張，國家不論大小強弱一律平等，反對霸權主義和強權政治，倡導建立合作共贏的新型國際關系。各國就共同關心的地區(qū)和國際問題平等協商，彼此結成“好伙伴、好鄰居、好朋友”，在地區(qū)和國際政治生活中發(fā)揮積極的作用。正如上合組織秘書長阿利莫夫所言，上合組織內部不存在一家獨大、恃強凌弱的現象，不存在贏者和輸者，只有協商一致。

“上海精神”為國際社會構建以合作共贏為基礎的新型國際關系實踐注入了強大動力，形成了上合組織的新安全觀、新合作觀、新發(fā)展觀、新文明觀。

——新安全觀。上合組織堅定維護成員國主權、安全、發(fā)展利益，堅定支持成員國根據本國國情選擇的發(fā)展道路，堅定支持地區(qū)事務由地區(qū)各國做主，反對形形色色的干涉主義，防范區(qū)域外動蕩沖擊，為成員國發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

——新合作觀。上合組織遵循以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作化爭端的理念，堅持結伴不結盟，在涉及成員國核心利益的問題上加強磋商和溝通，就重大國際和地區(qū)問題加強協調和配合，維護好成員國和發(fā)展中國家共同利益。

——新發(fā)展觀。上合組織順應經濟全球化大勢，結合地區(qū)經濟發(fā)展特點，根據成員國自身特點和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現優(yōu)勢互補、互利共贏，為成員國發(fā)展創(chuàng)造有利條件，促進成員國經濟發(fā)展和民生改善。

——新文明觀。上合組織推動不同文明交流互鑒、兼容并蓄，承認各國文化傳統(tǒng)、社會制度、價值觀念、合作需求上的差異，尊重彼此的自主選擇，使不同文明取長補短、在求同存異中和諧發(fā)展。

高舉“上海精神”旗幟，上合組織不斷書寫成功故事。“成員國全面推進各領域合作，在國際和地區(qū)事務中積極發(fā)揮建設性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系典范。”習近平主席對上合組織合作成就如此評價，愈發(fā)凸顯上合組織合作在當今世界的示范意義。

青島峰會即將啟幕。“上海精神”將引領上合組織共譜新的篇章。（記者 袁勇）