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微時代如何提升司法公信力

核心提示: 隨著微時代的到來,信息技術(shù)推動了媒介載體及傳播方式的改變,由此,也給司法公信力建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)。各級各類司法機關(guān)在司法公信力建設(shè)中要勇于接受挑戰(zhàn),通過轉(zhuǎn)變觀念、設(shè)置平臺、營造氛圍、創(chuàng)新內(nèi)容與形式等來提升司法公信力,進而提升我國法治化建設(shè)的水平。

【摘要】隨著微時代的到來,信息技術(shù)推動了媒介載體及傳播方式的改變,由此,也給司法公信力建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)。各級各類司法機關(guān)在司法公信力建設(shè)中要勇于接受挑戰(zhàn),通過轉(zhuǎn)變觀念、設(shè)置平臺、營造氛圍、創(chuàng)新內(nèi)容與形式等來提升司法公信力,進而提升我國法治化建設(shè)的水平。

【關(guān)鍵詞】微時代  司法公信力  法治化   【中圖分類號】D916   【文獻標(biāo)識碼】A

微時代的信息傳播具有速度快、信息量大的特征,信息發(fā)布者、傳播者、接收者的多元化、信息傳播形式的新穎性、內(nèi)容的多樣性使得司法案件的類型、案情等有了新的變化,司法與社會大眾的生活聯(lián)系更為密切。面對微時代的到來,我們必須清醒認(rèn)識到,微時代的信息傳播一定程度上沖擊了司法過程,也給司法公信力帶來了挑戰(zhàn)。司法機關(guān)也意識到社會的變化,開始利用微媒體來傳遞司法或法治信息,如最高人民法院在新浪微博上開設(shè)的“高法微博走基層”賬號,就堅持在講述法官故事,特別是基層法官故事,對司法公信力的正面?zhèn)鞑テ鸬搅撕芎玫耐苿幼饔茫彩沟盟痉ü帕Σ粩嗵嵘?。?dāng)前,社會大眾對司法作為社會最后一道防線的信任感與認(rèn)同感也在上升,但面對微時代的信息變化,司法公信力建設(shè)還必須加速模式創(chuàng)新,全面提升司法公信力水平。

司法公信力在微時代面臨的挑戰(zhàn)

微時代中“公”的主體范圍在不斷擴大。司法公信力中的“公”,通常指的是社會大眾。社會大眾是感知司法公信力的主體,也是司法公信力建設(shè)的依靠對象。社會大眾對司法的認(rèn)同、對司法過程及結(jié)果的尊重是司法公信力建設(shè)的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)媒介時代,由于信息傳遞的滯后,司法公信力一般不直接面對社會大眾,其主要面對的是案件當(dāng)事人或是與案件相關(guān)的利益者,影響范圍也僅僅限于某一地區(qū)、某一行業(yè)或是某一群體,影響的范圍比較有限。但進入微時代之后,案件的當(dāng)事人及利益相關(guān)者依然是司法公信力的感知主體,但是由于信息傳播的不斷公開,與該案件沒有直接關(guān)系的社會大眾也可能會通過微媒體不斷關(guān)注這些案件。因此,在微時代,不僅案件當(dāng)事人及利益相關(guān)者是司法公信力建設(shè)的主體,一般的社會大眾同樣是司法公信力建設(shè)的主體。

微時代中“信”的內(nèi)容在不斷拓展。司法作為社會最后一道防線,是對社會糾紛以及行政權(quán)力行使造成的“錯”的糾正。公正是司法的根本要求,也是其生命線,沒有公正就沒有司法公信力。公正不僅要求司法過程是公開透明的,也應(yīng)該是不偏不倚的。因此,進入微時代之后,司法公信力的內(nèi)容在不斷拓展,人們對案件進展的關(guān)注程度越來越高,甚至部分案件在沒有進入審判階段就會被微媒體大量地報道、轉(zhuǎn)發(fā),從而引發(fā)社會大眾的集中關(guān)切。在這個過程中,司法公信力建設(shè)不再是狹義的“司法”過程(主要是審判過程)的公信力建設(shè),而是包括案件的整個過程,從糾紛產(chǎn)生到偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行的各個階段。這就要求司法公信力在建設(shè)過程中,必須要及時向社會大眾公開,回應(yīng)社會大眾的關(guān)切與呼聲。

司法公信力建設(shè)中互動反饋的需求在增加。微時代的信息傳播不再是單純的媒體主動灌輸,而是在信息傳播過程中,受眾能夠充分地參與互動。相較于傳統(tǒng)媒體,互動的深度、廣度有了很大程度的增加。在傳統(tǒng)媒體時代,司法機關(guān)在公布案件情況的時候,大部分是被動回應(yīng)的,多數(shù)情況下是社會大眾對案件形成了聚焦式的關(guān)注之后,司法機關(guān)才在電視、報紙等媒體上作一個集中的回應(yīng)。顯然,這種被動式的回應(yīng)模式是不利于司法公信力建設(shè)的。社會大眾對司法公信力建設(shè)的要求不僅要司法機關(guān)能夠及時公布案件的進展以及確保信息的準(zhǔn)確,同時還要求司法機關(guān)能夠及時解答公眾疑惑,聽取社會大眾對案件的真實反映及看法,進而保證信息傳遞與接收過程之間的深層次互動。

微時代司法機關(guān)應(yīng)創(chuàng)新司法公信力建設(shè)過程,確保司法公正

面對微時代信息傳播的特征,司法機關(guān)應(yīng)該改變傳統(tǒng)思維,創(chuàng)新司法公信力建設(shè)過程,建立新的平臺與機制,注重司法公信力建設(shè)過程與形式,切實提升司法公信力,確保司法公正。

司法機關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)變司法公信力建設(shè)的一些陳舊觀念。在微時代,司法機關(guān)在公信力建設(shè)過程中,應(yīng)該重視微媒體的價值與作用,重視微媒體對司法過程的監(jiān)督職能。微媒體的大量出現(xiàn),改變了人們認(rèn)知世界的方式,任何人通過互聯(lián)網(wǎng)就能夠在任何地方任何時間獲取案件相關(guān)信息。此時,司法機關(guān)不能夠消極回避微時代信息傳播帶來的變化,而應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)微時代信息傳播的特點,強化對微時代的信息認(rèn)知能力。具體而言:第一,正確認(rèn)知微時代信息傳播及擴散的規(guī)律,總結(jié)其傳播過程及模式;第二,正確認(rèn)知微時代信息科技發(fā)展的趨勢與變化,做好充分利用信息技術(shù)的思想準(zhǔn)備。

司法機關(guān)要建立司法公信力建設(shè)的平臺以及暢通與社會大眾溝通的渠道。平臺是司法公信力建設(shè)的基礎(chǔ)條件,也是司法機關(guān)與社會大眾溝通的基本載體。首先,司法機構(gòu)要善于利用各種新媒體,如微博、微信公眾號等,形成自身的自媒體平臺體系。同時,不同層級、不同類型的司法機關(guān)要建立自媒體聯(lián)絡(luò)機制,互相關(guān)注并形成統(tǒng)一的話語體系。其次,司法機關(guān)在媒體客戶端及平臺上要加強與社會大眾之間的互動與溝通,及時、主動發(fā)布各類案件信息,就民眾關(guān)注的問題作出解答。

司法機關(guān)要及時發(fā)布信息,營造良好的公信力建設(shè)氛圍。顯然,在微時代,信息傳播的及時性、快速性、互動性是其主要特征,司法機關(guān)在利用微媒體的過程中要充分了解這些特點,掌握信息發(fā)布的主動權(quán),營造溝通的良好氛圍。首先,司法機關(guān)應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)通過起自媒體來發(fā)布案件進展情況,并回應(yīng)公眾關(guān)切,關(guān)注民眾最新的輿論導(dǎo)向。其次,司法機關(guān)在信息公布過程中,要做到準(zhǔn)確及時,這是提升司法公信力的重要前提。如果不能做到及時準(zhǔn)確,就無法對社會輿論起到良好的引導(dǎo)作用,也就無法構(gòu)建一個良好的溝通氛圍。

司法機關(guān)應(yīng)該及時做好信息傳播工作。具體而言:第一,司法機關(guān)在發(fā)布信息過程中要注重內(nèi)容的準(zhǔn)確性與連續(xù)性。在這個過程中,司法機關(guān)主動發(fā)布完整的案件信息是極為重要的,在發(fā)布之后要密切關(guān)注公眾輿論動向,搜集公眾意見并加以整理,就社會大眾關(guān)注的主要問題及時更新信息發(fā)布內(nèi)容,就某一個案件形成一個完整的信息鏈條網(wǎng)絡(luò),確保社會大眾能夠?qū)Π讣幸粋€全面的認(rèn)知。第二,司法機關(guān)在發(fā)布案件信息過程中要注重與大眾互動?;拥倪^程中要允許民眾發(fā)表意見,形成相互交流與辯論的氛圍,不能搞“一言堂”,更不能刪帖,只有在“以理服人、以法服人”的辯論氛圍中才能就司法公信力建設(shè)達成共識,司法機關(guān)才能全面掌握公信力建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。第三,司法機關(guān)在信息發(fā)布過程中應(yīng)該創(chuàng)新信息傳播方式,豐富信息傳播形式。文字表述是基本手段,除了文字表述之外,還可以輔之以圖片、視頻、表情包等,提升信息的可讀性,這也有助于良好溝通氛圍的形成。

2017年6月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。這項改革措施是回應(yīng)微時代司法公信力建設(shè)的一個很好的例證。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的改變,充分利用科學(xué)技術(shù)來推進全面依法治國,是建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)在要求。顯然,各類新媒體、自媒體在微時代的司法公信力建設(shè)中有很大的發(fā)展空間,司法公信力建設(shè)不能回避時代的要求,必須勇于面對時代變革帶來的挑戰(zhàn),創(chuàng)新形式與內(nèi)容,不斷提升司法公信力,進而提升國家法治化建設(shè)的水平。

(作者為中國人民公安大學(xué)講師)

【參考文獻】

①馮軍:《借“微傳播”之力 提升司法公信力》,《人民論壇》,2017年第36期。

責(zé)編/宋睿宸   美編/楊玲玲

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