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論新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能

——兼論中國優(yōu)先的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

中國已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。中國新時(shí)代是中國人民的新時(shí)代,是中華民族的新時(shí)代,也是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界歷史發(fā)展的新時(shí)代。中國新時(shí)代,是中國社會(huì)的新時(shí)代,中國政治的新時(shí)代,中國文化的新時(shí)代,中國經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代,是中國全面深化改革和擴(kuò)大開放的新時(shí)代,是中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的新時(shí)代,是炎黃子孫共同奮斗建設(shè)偉大國家的新時(shí)代。

新時(shí)代的新情況、新問題、新矛盾、新目標(biāo)和新任務(wù)

中國進(jìn)入新時(shí)代,面臨著新情況、新矛盾和新問題。新中國成立以來,黨的八大指出,當(dāng)時(shí)國內(nèi)的主要矛盾之一是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾;黨的十一屆六中全會(huì)指出,當(dāng)時(shí)我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十九大指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。從總體上看,新時(shí)代中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

一方面,從社會(huì)需求發(fā)展來看,四十年來的改革開放和發(fā)展,已穩(wěn)定解決了人民的溫飽問題,人們的生活水平得到不斷的改善和提高,并將全面建成小康社會(huì)。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式、消費(fèi)能力和消費(fèi)水平日新月異,社會(huì)需求呈現(xiàn)出多元化、多層化、多樣化、多變化的發(fā)展趨勢。另一方面,從社會(huì)供給發(fā)展來看,中國社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高,中國經(jīng)濟(jì)增長速度世界第一,中國經(jīng)濟(jì)總量名列世界第二,中國綜合國力和競爭力不斷提升,中國經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,中國的社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面居于世界前列。

因此,從原來講的“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”,從解決“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題,反映了我國改革開放四十年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大進(jìn)步,反映了不同歷史時(shí)期發(fā)展的階段性特點(diǎn),也反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)要求,經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是中心工作,發(fā)展依然是第一要?jiǎng)?wù)。

筆者認(rèn)為,人類全部活動(dòng)的最終目的,就是要通過自己的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng),改造和創(chuàng)造世界,生產(chǎn)和制造各種形式的產(chǎn)品,以滿足人類自身不斷發(fā)展變化的各種需要。人們?cè)谥圃飚a(chǎn)品的同時(shí),也在不斷地制造新的需要。人們?cè)谔嵘鐣?huì)生產(chǎn)力的同時(shí),也在不斷地提升社會(huì)需要水平,創(chuàng)造新的夢想,創(chuàng)造新的時(shí)代。筆者認(rèn)為,市場是供求關(guān)系的總和,供給可以推動(dòng)需求發(fā)展,需求也可以拉動(dòng)供給發(fā)展。就這個(gè)意義上講,市場供給與市場需求是相互聯(lián)系、相互制約和相互轉(zhuǎn)化的,供給創(chuàng)造需求,需求也創(chuàng)造供給。但是,供求均衡是相對(duì)的,供求不均衡則是絕對(duì)的。人民的美好生活需要日益增長,無限發(fā)展,永無止境。因此,可以認(rèn)為,供求是一對(duì)矛盾關(guān)系,是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系。供求矛盾是每一個(gè)人必須永遠(yuǎn)面對(duì)的主要矛盾,供求矛盾也永遠(yuǎn)是人類社會(huì)發(fā)展的基本矛盾。更進(jìn)一步說,供求關(guān)系這個(gè)基本矛盾是人類社會(huì)發(fā)展的永恒動(dòng)力,也是每一個(gè)人為人生夢想而努力奮斗的根本動(dòng)力。

在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代里,供求矛盾依然是社會(huì)的基本矛盾,只是呈現(xiàn)出來的形態(tài)、程度和特點(diǎn)不同而已。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期里,由于社會(huì)生產(chǎn)力相對(duì)比較落后,供給嚴(yán)重短缺,需求受到不同程度的抑制,當(dāng)時(shí)中國社會(huì)的基本矛盾主要表現(xiàn)為供不應(yīng)求。解決這種嚴(yán)重供不應(yīng)求矛盾的主要政策是增加供給,同時(shí)抑制、限制甚至禁止社會(huì)需求。在改革開放初期,社會(huì)生產(chǎn)力依然比較落后,而社會(huì)需求則日益增長,當(dāng)時(shí)中國社會(huì)的基本矛盾仍然主要表現(xiàn)為供不應(yīng)求,還有不少人缺衣少穿,缺糧少食,缺醫(yī)少藥,缺房少屋,還迫切需要解決人們最基本的溫飽問題。經(jīng)過四十年來的改革開放和發(fā)展,中國社會(huì)基本矛盾的表現(xiàn)形式有所變化,一方面是社會(huì)生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展,導(dǎo)致社會(huì)總供給的不斷擴(kuò)大;另一方面是國民收入和社會(huì)購買力的不斷增長,刺激社會(huì)總需求的不斷擴(kuò)張。但是,由于相對(duì)片面和不協(xié)調(diào)的發(fā)展模式及其他種種原因,導(dǎo)致社會(huì)總供給與社會(huì)總需求之間存在相互不適應(yīng)和不均衡的矛盾。一方面是供大于求,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,大量產(chǎn)品積壓滯銷;另一方面又是供不應(yīng)求,新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,許多行業(yè)產(chǎn)能不足,不能有效地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。

新時(shí)代有新情況和新問題,也提出了新目標(biāo)和新任務(wù)。為了解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾,在更高層次和更高水平上實(shí)現(xiàn)供求均衡,就必須落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

新經(jīng)濟(jì)的新模式、新結(jié)構(gòu)與新動(dòng)能

為了適應(yīng)新時(shí)代的新情況和新變化,解決新時(shí)代的新問題和新矛盾,更好地滿足新時(shí)代人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,開發(fā)新的動(dòng)能,發(fā)展新時(shí)代的新經(jīng)濟(jì)。

但是,我們應(yīng)該看到,在新舊經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換過程中,經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足,并產(chǎn)生了一些新的問題和風(fēng)險(xiǎn)。一方面是落后的舊產(chǎn)能過剩,大量的問題老產(chǎn)品積壓;另一方面又是新產(chǎn)能不足,適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品供不應(yīng)求。究其根源,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于在新舊經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換過程中,沒有適時(shí)調(diào)整社會(huì)供給與社會(huì)需求結(jié)構(gòu),沒有及時(shí)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

要推動(dòng)新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)增長,就必須及時(shí)調(diào)整市場供求結(jié)構(gòu)與供求關(guān)系,既要進(jìn)行供給側(cè)改革,又要進(jìn)行需求側(cè)改革。一方面,在逐步減少和破除舊產(chǎn)能的同時(shí),又要大力發(fā)展各種新產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。另一方面,在適時(shí)減少和抑制各種舊需求的同時(shí),又要積極引導(dǎo)和刺激各種新需求的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,正在建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系。要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系,就應(yīng)該確立新經(jīng)濟(jì)目標(biāo),建立新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)模式和形態(tài),開發(fā)新經(jīng)濟(jì)資源,培育新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,實(shí)行新經(jīng)濟(jì)制度和政策。

首先,要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系,就要牢記使命,不忘初心,以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。中國人民對(duì)于美好生活的向往,就是我們建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系的奮斗目標(biāo)和方向,也是新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。人民的新需要就是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),人民的新需要就是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),滿足人民的新需要就是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的和歸宿。因此,要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系,就必須認(rèn)真研究人民對(duì)于美好生活的各種新需要,并根據(jù)人民的新需要來制定新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。新時(shí)代人民的新需要,就是我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能,也是拉動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的新動(dòng)能。要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,就要分析和研究社會(huì)需要變化及其發(fā)展趨勢。筆者認(rèn)為,無論人的需要如何千差萬別,千變?nèi)f化,都有其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。千變不離其道,萬變不離其宗。看一看,問一問,想一想,人民究竟有何新需要呢?現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題,都是我們必須面對(duì)的問題,也是新時(shí)代發(fā)展新經(jīng)濟(jì)所必須面對(duì)和解決的問題。正確面對(duì)、回答和解決這些問題,既是新時(shí)代的歷史使命和責(zé)任,也是我們建設(shè)和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。

其次,要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系,就要開發(fā)和利用新經(jīng)濟(jì)資源,不斷引入和擴(kuò)大新的生產(chǎn)要素,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。市場是供求關(guān)系的總和,新市場就是新供給與新需求及其互動(dòng)關(guān)系的總和。要發(fā)展新時(shí)代社會(huì)主義市場新經(jīng)濟(jì)體系,要不斷滿足新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要,就必須發(fā)展新供給,滿足新需求。換句話說,要滿足新需求,就必須發(fā)展新供給。而要發(fā)展新供給,就必須在新經(jīng)濟(jì)體系里引入新經(jīng)濟(jì)要素,采用新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)新。因此,要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系,就要供求并舉,就要發(fā)展新需求和新供給,并在更高層次和水平上實(shí)現(xiàn)新供給與新需求的動(dòng)態(tài)均衡。就這個(gè)意義上講,只有不斷導(dǎo)入新的生產(chǎn)要素,不斷吸收和采用新技術(shù)、新材料、新工具、新組織、新制度、新文化及其他各種新元素,才能有效地培育和發(fā)展新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。而要真正建立創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì),就必須進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步加速推進(jìn)和全面深化科技體制改革、教育體制改革、文化體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、財(cái)政稅收體制改革、投資融資體制改革、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)福利體制改革、土地與自然資源管理體制改革、人事與分配制度改革、市場準(zhǔn)入與監(jiān)管制度改革及其他各項(xiàng)管理體制改革,真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,讓企業(yè)真正成為市場創(chuàng)新的主體,大力增加教育和科技投入,培養(yǎng)和造就大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的創(chuàng)新人才,制定創(chuàng)新政策,培育創(chuàng)新文化,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)國家的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。

再次,要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系,就要建立新型市場供求關(guān)系,進(jìn)一步建立和完善中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系。筆者認(rèn)為,從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變革趨勢來看,中國既面臨著一些問題和挑戰(zhàn),也迎來了許多機(jī)遇和機(jī)會(huì)。一方面,在全球化浪潮的推動(dòng)下,世界貿(mào)易組織成立,世界貿(mào)易、投資與市場一體化快速發(fā)展。另一方面,又出現(xiàn)了一些逆全球化與反全球化現(xiàn)象,如英國脫歐,美國加大壁壘,雙邊與多邊國際貿(mào)易沖突不斷。中國改革開放四十年來,逐步從高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣纳鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放初期,我們利用國內(nèi)資本與國外資本這兩種資本,走向國內(nèi)市場與國際市場兩個(gè)市場。然后通過國內(nèi)改革,逐步培育和發(fā)展了國內(nèi)資本和國內(nèi)市場;通過對(duì)外開放,先后引進(jìn)了外國技術(shù)、外國設(shè)備、外國資本、外國管理模式和外國文化,并逐步實(shí)現(xiàn)了從商品出口到勞務(wù)出口、資本出口、技術(shù)出口和文化出口。就這個(gè)意義上講,外資推動(dòng)和外需拉動(dòng),曾經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?。針?duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局與變革走向,一方面,中國應(yīng)該積極擴(kuò)大開放,參與并推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;另一方面,應(yīng)該適時(shí)調(diào)整長期以來實(shí)行的外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,建議實(shí)行中國優(yōu)先的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先培育和發(fā)展國內(nèi)資本,優(yōu)先開發(fā)和發(fā)展國內(nèi)市場。當(dāng)務(wù)之急是要大力發(fā)展國內(nèi)民間資本,進(jìn)一步對(duì)內(nèi)放開投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和促進(jìn)國內(nèi)民間投資,千方百計(jì)培育和發(fā)展國內(nèi)各類市場主體,培育和發(fā)展新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。同時(shí),要積極培育和開發(fā)各類國內(nèi)市場,全面加速國內(nèi)各項(xiàng)改革,大力培育和發(fā)展國內(nèi)中高端市場體系,合理引導(dǎo)和適度刺激國內(nèi)中高端市場需求健康發(fā)展,全面拉動(dòng)內(nèi)需,以滿足人民日益增長的美好生活需要,擴(kuò)大新內(nèi)需,發(fā)展新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。

解放思想,全面創(chuàng)新,培育新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能

中國已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,面臨新問題、新矛盾和新挑戰(zhàn),要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系,滿足人民日益增長的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)全面小康,建設(shè)現(xiàn)代化富強(qiáng)中國。筆者認(rèn)為,要想真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的新目標(biāo)和夢想,就必須進(jìn)一步解放思想,全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他各個(gè)方面的系統(tǒng)創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力、教育生產(chǎn)力、文化生產(chǎn)力、勞動(dòng)生產(chǎn)力、藝術(shù)生產(chǎn)力、組織管理生產(chǎn)力、自然資源生產(chǎn)力、社會(huì)資源生產(chǎn)力、金融資源生產(chǎn)力、精神資源生產(chǎn)力、政策制度生產(chǎn)力及其他一切形態(tài)的社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與和建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,全面培育和發(fā)展新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。

改革開放四十年來,中國已經(jīng)通過實(shí)踐探索出一條適合中國國情的發(fā)展道路,這就是具有中國特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。進(jìn)入新時(shí)代,中國的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)更加清晰,中國人民對(duì)于中國特色的理論、道路、制度和文化充滿自信,并正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在改革和發(fā)展的道路上,依然存在著各種各樣的問題和困難,依然存在著許許多多的阻力和障礙。各種僵化思想和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是束縛社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)一步解放和發(fā)展的根本障礙。因此,只有不斷地解放思想,才能不斷地全面推進(jìn)改革,從而不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

首先,只有進(jìn)一步解放思想,真正認(rèn)識(shí)和遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,才能加速全面推進(jìn)市場化改革,才能積極培育和發(fā)展各類市場主體,讓市場在各類資源配置中發(fā)揮決定性作用,真正激活市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,有效培育和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。但是,我們應(yīng)該看到,中國的市場化改革任重而道遠(yuǎn),市場主體缺乏生機(jī)與活力,市場體系發(fā)育不全,市場運(yùn)行低效無序,市場監(jiān)管濫而無效等問題依然不同程度上存在。究其根源,筆者認(rèn)為,問題還出在落后的思想認(rèn)識(shí)。許多人說起來都是市場經(jīng)濟(jì),但搞起來卻是官僚經(jīng)濟(jì)那一套。要知道,只有人民才是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,投資者、勞動(dòng)者、消費(fèi)者、交易者和管理者及其他各種市場活動(dòng)參與者,都應(yīng)該認(rèn)識(shí)和利用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,并依據(jù)市場價(jià)值規(guī)律來做出相應(yīng)的投資決策、生產(chǎn)決策、交易決策、消費(fèi)決策、就業(yè)決策及其他各種類型的行為決策。各類市場主體決策行為的自主性、自發(fā)性、自動(dòng)性、自由性、自律性和自控性,是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的活力源泉。

其次,只有進(jìn)一步解放思想,才能正確認(rèn)識(shí)和深刻把握發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力,從而充分發(fā)揮內(nèi)資動(dòng)力與內(nèi)需拉力,加速培育和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。在中國改革開放和發(fā)展前期,投資、消費(fèi)和出口曾經(jīng)是當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)幽?,而外來資本與對(duì)外貿(mào)易也曾經(jīng)是其中重要的動(dòng)能。在當(dāng)時(shí)兩種資本與兩個(gè)市場的經(jīng)濟(jì)格局中,國外資本與國外市場處于優(yōu)先地位,對(duì)外來資本實(shí)行各種優(yōu)惠政策,并將各種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)先出口國外市場。但針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局變化與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,中國應(yīng)適時(shí)調(diào)整新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與布局,實(shí)行國內(nèi)資本優(yōu)先與國內(nèi)市場優(yōu)先的中國優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,改革開放四十年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,國民收入和居民儲(chǔ)蓄存款總額不斷增加,已經(jīng)形成了數(shù)十萬億的潛在民間資本,為國內(nèi)資本和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。另一方面,隨著中國城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,市場購買力不斷擴(kuò)大,消費(fèi)革命一浪高過一浪,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式日新月異,消費(fèi)能力和消費(fèi)水平不斷提升,中國具有世界上最大的潛在市場,國內(nèi)需求具有廣闊的市場發(fā)展前景。因此,可以認(rèn)為,中國既具有發(fā)展國內(nèi)資本和民間投資的巨大潛能,又具有發(fā)展國內(nèi)需求和國內(nèi)市場的巨大潛力。關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想,全面深化改革,創(chuàng)造良好的國內(nèi)投資環(huán)境和國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境,加速培育和發(fā)展國內(nèi)新資本與國內(nèi)新市場,制定并實(shí)施中國優(yōu)先的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

再次,只有進(jìn)一步解放思想,才能進(jìn)一步全面深化改革,才能進(jìn)一步打破束縛和禁錮社會(huì)生產(chǎn)力的各種障礙,才能有效激活新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能?,F(xiàn)階段,我國一方面擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,但另一方面還存在許多發(fā)展中的不足:當(dāng)前中國勞動(dòng)總量世界第一,中國勞動(dòng)參與率世界第一,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值世界第二,但中國勞動(dòng)者綜合素質(zhì)相對(duì)落后,全要素生產(chǎn)率不高,國家綜合競爭實(shí)力相對(duì)較弱;中國科技人力資源總量世界第一,中國學(xué)術(shù)論文數(shù)量世界第一,中國專利申請(qǐng)量世界第一,但中國高水平創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足,中國科技實(shí)力和創(chuàng)新能力相對(duì)較弱,尤其是原創(chuàng)性研究和自主創(chuàng)新相對(duì)落后。因此,必須進(jìn)一步解放思想,加速推進(jìn)教育體制、科技體制及其他各種相關(guān)管理體制改革,優(yōu)先發(fā)展各級(jí)各類教育,強(qiáng)化國民基礎(chǔ)教育,加速普及國民高等教育,全面提高國民綜合素質(zhì),全面提升勞動(dòng)者的技能和水平,加速培養(yǎng)一大批具有世界領(lǐng)先水平的創(chuàng)新人才,進(jìn)一步解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力,全面推進(jìn)創(chuàng)新,不斷培育和發(fā)展新動(dòng)能,從而推動(dòng)新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

謹(jǐn)以本文紀(jì)念馬克思誕辰200周年,北京大學(xué)120周年校慶,中國改革開放40周年,并獻(xiàn)給為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力工作的所有奮斗者。

【本文作者作為北京大學(xué)公共政策系主任、博導(dǎo)、北京大學(xué)國家治理研究院研究員;本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目《分類推進(jìn)我國事業(yè)單位管理體制改革實(shí)施戰(zhàn)略與相關(guān)政策研究》的研究成果】

責(zé)編:李 懿 / 趙鑫洋

責(zé)任編輯:張盈盈
標(biāo)簽: 動(dòng)能   新時(shí)代   經(jīng)濟(jì)