當(dāng)今世界,國際風(fēng)云倏忽變幻,世界局勢跌宕起伏。世界多極化向前推進的態(tài)勢沒有變,國際矛盾和斗爭的尖銳性依然存在。人們在討論國際局勢時,總是繞不開政黨這個基本話題。現(xiàn)代社會,政黨以不同方式進入政治過程,對于表達和整合民眾利益訴求、提高民眾政治認(rèn)同、確保政治秩序穩(wěn)定具有重要作用。政黨是國家發(fā)展的領(lǐng)航力量,是推進人類文明進步的關(guān)鍵性因素。
當(dāng)前,部分國家政黨格局發(fā)生深刻變動,諸多國家政黨政治固有矛盾和問題有新表現(xiàn)。美國政黨制度經(jīng)歷了近兩個世紀(jì)的演進和發(fā)展,呈現(xiàn)出比較鮮明的特色;英國是世界上最早出現(xiàn)資產(chǎn)階級政黨,并最先確立和實行兩黨制的國家;德國政黨政治對于歐洲一體化進程產(chǎn)生深刻影響;……。對此,人民論壇“特別策劃”組邀請權(quán)威專家分析了美國共和黨、美國民主黨、英國保守與統(tǒng)一黨、英國工黨、德國聯(lián)盟黨、德國社會民主黨、統(tǒng)一俄羅斯黨、日本自由民主黨、新加坡人民行動黨等國外政黨的當(dāng)下發(fā)展態(tài)勢。
美國共和黨和民主黨是構(gòu)成美國政黨制度的兩大基本力量。2017年年初,共和黨從民主黨手中接過政權(quán)開始執(zhí)政。當(dāng)前共和黨的施政策略會加劇內(nèi)部利益集團和派別的分裂,而敗選后的民主黨希望重整河山再次向白宮進發(fā),把所有的工作重心都放在如何與共和黨政策的對峙上。兩黨激烈的競爭所帶來的極端政治氣候,不僅會對公眾議事造成一定的困擾,并且會造成公共管理能力的弱化,甚至?xí)l(fā)民眾的對立和矛盾。
英國保守與統(tǒng)一黨和英國工黨是英國兩大主要執(zhí)政黨。保守與統(tǒng)一黨未能實現(xiàn)對撒切爾主義政策理念的超越,黨的政策理念與歐洲一體化進程產(chǎn)生不可調(diào)和的沖突,最終只能通過脫歐公投解決分歧,其在2017年英國大選中的表現(xiàn)也令人失望。英國脫歐公投結(jié)束之后,英國工黨也立即陷入混亂,超過三分之二的影子內(nèi)閣成員辭職,工黨被迫啟動領(lǐng)袖重新選舉議程。
德國聯(lián)盟黨和社會民主黨是德國政壇兩大傳統(tǒng)政黨。在2017年德國大選中,聯(lián)盟黨33%與社會民主黨20.5%的支持率,均創(chuàng)下了1949年以來兩黨各自最差的選舉成績,聯(lián)盟黨和社會民主黨表現(xiàn)乏力,極右翼政黨異軍突起,德國政壇遭遇空前挑戰(zhàn)。目前,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨面臨著如何博弈、穩(wěn)定新內(nèi)閣等問題,而社會民主黨敗選后也面臨一系列問題。兩黨如何在新形勢下鳳凰涅槃,有待觀察。
統(tǒng)一俄羅斯黨是俄羅斯政壇中最具影響力的政黨。近幾年,統(tǒng)一俄羅斯黨作了許多新嘗試,推出許多新舉措。但是,當(dāng)前統(tǒng)一俄羅斯黨面臨著俄羅斯人口老化與代際更替、經(jīng)濟長期低迷、民族國家建設(shè)等方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)直接關(guān)系到俄羅斯的國際地位和綜合國力,統(tǒng)一俄羅斯黨是否有能力應(yīng)對這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不僅事關(guān)黨的前途命運,而且關(guān)系到俄羅斯國家的前途和命運。
日本自由民主黨長期執(zhí)政、一黨獨大。近年來自由民主黨優(yōu)勢持續(xù)擴大,日本政壇呈“一黨優(yōu)位”“一強多弱”格局。日本經(jīng)濟長期低迷不振,“日本模式”一定程度上失靈,面對這些挑戰(zhàn),自由民主黨能否作出有力回應(yīng),制定并實施行之有效的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,根本扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展頹勢,前景并不樂觀。
新加坡人民行動黨是保持新加坡完整與團結(jié)的核心。新加坡人民行動黨較好地保持了活力和廉潔,成功地治理了貪污腐敗,其在新加坡扮演的角色已超出僅為贏得大選而組成的政黨。為了適應(yīng)時代變化,新加坡人民行動黨還須在前進中不斷找到自己的平衡點。
……
這些國外政黨將繼續(xù)在“亂”與“變”中深刻演進,無論是長期執(zhí)政的政壇“常青樹”,還是主導(dǎo)一國經(jīng)濟社會發(fā)展的大黨,都要認(rèn)清世界發(fā)展大勢,緊跟時代潮流。當(dāng)今世界潛伏著各種不可預(yù)知的危機,站在人類社會發(fā)展的十字路口,政黨擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任和使命,世界各大政黨的發(fā)展和相互關(guān)系,關(guān)乎世界各國人民和人類社會的前途命運。各大政黨要改變獨善其身的意識,共同應(yīng)對全球性問題,推動構(gòu)建人類命運共同體,開辟人類更加美好的發(fā)展前景。