作為海歸的一員和改革開放的受益者，今天我感到非常榮幸，能在這樣一個盛典上談?wù)勚袊母镩_放40年和中國特色理論創(chuàng)新的主題。

改革開放40年取得的成績是人類歷史上不曾有過的奇跡

按照世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1978年剛剛改革開放的時候，中國是世界上最貧窮的國家之一，當時的人均GDP只有156美元，世界上最貧窮的撒哈拉沙漠以南非洲國家的人均GDP是490美元，我國還沒有達到其三分之一。

像世界上貧窮的國家一樣，中國當時有81%的人口生活在農(nóng)村，84%的人口生活在一天1.25美元的國際貧困線之下。同時我國經(jīng)濟也非常“內(nèi)向”，出口只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.1%，進口占5.6%，兩項加起來只有9.7%。出口的產(chǎn)品中75%以上是農(nóng)產(chǎn)品或是農(nóng)業(yè)加工品。在這么薄的基礎(chǔ)上，1978年到2017年間，中國經(jīng)濟取得了連續(xù)39年平均每年9.5%的增長速度，在人類歷史上還沒有任何一個國家能以這么高的速度持續(xù)這么長時間增長，更何況我國的人口這么多、底子這么薄。過去39年間，中國進出口貿(mào)易年均增長達到14.8%，在這樣的增長速度下，2009年中國經(jīng)濟規(guī)模超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體。2010年，中國的出口數(shù)量超過德國，成為世界最大出口國， 97%以上的出口產(chǎn)品是制造業(yè)產(chǎn)品，所以中國被稱為“世界工廠”。

2013年中國貿(mào)易進出口總值超過美國，成為世界第一大貿(mào)易國；2014年按照購買力平價計算，中國經(jīng)濟規(guī)模超過美國，成為世界第一大經(jīng)濟體。2017年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達到8640美元，成為中等偏上收入國家。在這個過程中，近八億人擺脫國際貧困線標準，對過去40年世界減貧的貢獻率超過70%。

同時中國也為世界上其他國家作出了很多了不起的貢獻，最明顯的是在1997年、1998年東亞金融危機，2008年國際金融危機，中國繼續(xù)以強勁的增長帶動了周邊國家和世界上其他國家的經(jīng)濟復(fù)蘇，同時中國是過去40年中唯一沒有出現(xiàn)金融危機的國家。

我國之所以能夠取得這樣的成績，是因為走自己的道路，解放思想、實事求是、與時俱進，“摸著石頭過河”，推進漸進雙軌的轉(zhuǎn)型方式，給予轉(zhuǎn)型期必要的保護，同時放開準入并因勢利導(dǎo)地發(fā)展符合比較優(yōu)勢、能夠形成競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因而取得了穩(wěn)定并快速的發(fā)展成績。

發(fā)達國家的理論并非“放之四海而皆準”

第二次世界大戰(zhàn)以后，很多發(fā)展中國家擺脫了殖民地和半殖民地的地位，開始追求自己國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化。當時由于發(fā)達國家比較發(fā)達，發(fā)展中國家的知識界、決策界普遍存在著一種心態(tài)，認為發(fā)達國家的發(fā)達一定有它背后的道理，把這些道理學(xué)會拿回來就可以幫助自己的國家實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。但是，從第二次世界大戰(zhàn)以后，將近200個發(fā)展中經(jīng)濟體，雖然經(jīng)過近三代人的努力，到目前為止能從低收入進入高收入的只有兩個經(jīng)濟體，一個是我國臺灣，一個是韓國。中國大陸很可能到2025年，成為第二次世界大戰(zhàn)以后第三個從低收入進入到高收入的經(jīng)濟體。

1960年，全世界有101個中等收入經(jīng)濟體，到2008年國際金融危機發(fā)生之前只有13個中等收入經(jīng)濟體進入高收入行列，而這13個經(jīng)濟體當中有8個是西歐周邊的歐洲國家，本來差距就不大，或是石油生產(chǎn)國，其他5個是日本和“亞洲四小龍”。第二次世界大戰(zhàn)以來，絕大多數(shù)的發(fā)展中經(jīng)濟體長期陷入低收入陷阱或是中等收入陷阱。

從二戰(zhàn)以來少數(shù)幾個成功和絕大多數(shù)不成功的經(jīng)濟體的比較當中發(fā)現(xiàn)，到現(xiàn)在為止還沒有一個發(fā)展中經(jīng)濟體是按照西方主流理論來制定政策而取得成功的，而少數(shù)幾個成功的經(jīng)濟體有一個共同的特點：他們的政策在推行的時候，從當時主流理論來看是錯誤的。比如上世紀50年代、60年代，所有的發(fā)展中國家都在追求國家的現(xiàn)代化、工業(yè)化，當時的理論是發(fā)展中國家要實現(xiàn)這個目標應(yīng)該推行進口替代戰(zhàn)略，以政府為主導(dǎo)來配置資源，發(fā)展現(xiàn)代化的資本密集型大產(chǎn)業(yè)，推行這種戰(zhàn)略的經(jīng)濟體發(fā)展都困難重重。少數(shù)成功的東亞經(jīng)濟體，卻是從傳統(tǒng)的勞動密集型小規(guī)模產(chǎn)業(yè)開始，推行出口導(dǎo)向而不是進口替代戰(zhàn)略。這種發(fā)展方式當時被認為是錯誤的，認為發(fā)達國家發(fā)展的是那么先進的產(chǎn)業(yè)，一個發(fā)展中經(jīng)濟體發(fā)展傳統(tǒng)勞動密集型的小規(guī)模加工業(yè)如何可以趕上發(fā)達國家，但是實際趕上的就只有少數(shù)這幾個。

上世紀80年代、90年代，一些社會主義和非社會主義國家都從政府主導(dǎo)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，當時的主流理論是新自由主義，倡導(dǎo)“華盛頓共識”，主張用“休克療法”一次性消除政府的干預(yù)和扭曲，以建設(shè)完善的市場經(jīng)濟體系。按照這個方式來轉(zhuǎn)型的國家都遭遇經(jīng)濟崩潰、停滯、危機不斷，在上世紀80、90年代轉(zhuǎn)型的時候，他們平均每年的增長率比在60、70年代的時候低，危機發(fā)生的頻率比轉(zhuǎn)型之前更高。因此有些經(jīng)濟學(xué)家把80、90年代稱之為發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家迷失的20年。而少數(shù)幾個國家，像中國、越南、柬埔寨取得快速的發(fā)展，他們都是采用雙軌漸進的改革模式。

為什么是這樣呢？因為主流理論來自于發(fā)達國家經(jīng)驗的總結(jié)，理論中自覺不自覺地就把發(fā)達國家的條件作為理論的前提，發(fā)展中國家跟發(fā)達國家條件不一樣，因此拿發(fā)達國家主流理論到發(fā)展中國家來應(yīng)用，必然會出現(xiàn)“淮南為橘、淮北為枳”的問題。發(fā)達國家由于自身條件也在變化，盛行的理論也是隔十年、二十年就被新的理論取代，如果發(fā)達國家的理論在發(fā)達國家都做不到“百世以俟圣人而不惑”，那么拿到發(fā)展中國家來怎么能夠是“放之四海而皆準”呢？

中國的理論對其他發(fā)展中國家解決其發(fā)展和現(xiàn)代化過程中的問題有更大的參考和借鑒價值

2016年5月17日，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上談到，這是一個需要理論而且必然能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且必然能夠產(chǎn)生思想的時代。我們不能辜負這個時代。海歸群體要抓住這個時代給我們的機遇，承擔我們的責(zé)任，立足于中國的土地來進行理論創(chuàng)新。理論的適用性決定于前提條件是不是相似，來自于中國的理論創(chuàng)新不僅能夠解釋中國改革開放以來所取得的成績與過程當中所出現(xiàn)的問題，而且能夠解釋怎么樣來解決這些問題。中國作為一個發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家，跟其他發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家的條件比較相似，中國的理論創(chuàng)新對其他發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家解決他們的問題也有比較大的幫助。

2012年我從世界銀行回來以后，一直在倡導(dǎo)總結(jié)我國發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)角度來看，經(jīng)濟發(fā)展是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改進、各種制度安排也不斷隨著經(jīng)濟發(fā)展而完善的過程。在這個過程中，一方面要有有效的市場來提高資源配置效率，另一方面也要有有為的政府來克服市場失靈。在經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中市場失靈是不可避免的，市場有效以政府有為為前提，政府有為的目的則是讓市場有效，所以政府有為以市場有效為依歸。

自新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)提出以來，得到非洲等許多發(fā)展中國家的重視，像埃塞俄比亞，它是非洲最貧窮的內(nèi)陸國家之一，如果按照主流理論來看，要發(fā)展經(jīng)濟就應(yīng)該先完善各種制度安排，根據(jù)世界銀行的指標，在2012年時埃塞俄比亞的營商環(huán)境指標在全世界排名第127位，2017年全世界排名倒退到第156位，從主流理論來看，埃塞俄比亞的經(jīng)濟發(fā)展一定會惡化。但是根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)所講的“有效市場、有為政府”的思想，在工業(yè)化的過程中全國基礎(chǔ)設(shè)施差、營商環(huán)境不好的情況下，可以按照毛澤東同志所講的“集中優(yōu)勢兵力打殲滅仗”的方式來建立經(jīng)濟特區(qū)、工業(yè)園，將園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施搞好，保證供電，實行一站式服務(wù)，創(chuàng)造局部有利的環(huán)境，積極招商引資，迅速把具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成競爭優(yōu)勢。結(jié)果，埃塞俄比亞外商直接投資從2012年的1億美元增加到去年的4.2億美元，在非洲國家普遍出現(xiàn)去工業(yè)化的情況下，埃塞俄比亞2012年到2017年工業(yè)產(chǎn)值翻了兩番，年均GDP 增長高達9.7%，成為非洲乃至全世界在同一時期增長最快的國家。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)在東歐國家的波蘭也得到了應(yīng)用。波蘭是從1989年開始進行轉(zhuǎn)型的國家，當時受到新自由主義“華盛頓共識”的影響，取消干預(yù)扭曲，政府的功能局限于提高教育、維持社會穩(wěn)定。在這樣的改革思路下，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，缺乏合適的就業(yè)機會，造成國內(nèi)大量的勞動力流到英國、愛爾蘭、法國、德國。2016年10月，波蘭的法律與公正黨在選舉中獲勝，是1989年以來第一個在選舉中獲得過半數(shù)席位、可以單獨組閣的政黨，上臺后隨即宣布要制定國家發(fā)展計劃，當時大家很好奇，是否要回到計劃經(jīng)濟，負責(zé)這項工作的副總理兼財政部和發(fā)展部部長莫羅維茨基，公開回復(fù)是按照新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的“有效市場有為政府”的理論，政府發(fā)揮因勢利導(dǎo)的作用來制定國家發(fā)展戰(zhàn)略，效果不錯。莫羅維茨基2017年12月升任為總理，2018年1月我在達沃斯論壇和他會面，并去參加他的公開演講，他提到，波蘭的人口占整個歐盟的十分之一，去年波蘭的新增就業(yè)占整個歐盟的70%。上個月我到波蘭參加會議，發(fā)現(xiàn)波蘭變化很大，波蘭人開始回流，并吸引了烏克蘭等國家的人到波蘭來工作。

任何理論都是一個簡單的邏輯體系，而且是越簡單越好，那么，何為重要的理論？其實理論的重要性不取決于其邏輯本身，而取決于它解釋的現(xiàn)象的重要性。發(fā)生在重要國家的現(xiàn)象就是重要的現(xiàn)象，解釋重要國家現(xiàn)象的理論就是重要理論。這也是為什么從18世紀工業(yè)革命以后，到20世紀上半葉，世界經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新、經(jīng)濟學(xué)大師大部分是在英國，因為工業(yè)革命以后到第一次世界大戰(zhàn)，英國一直是世界的經(jīng)濟中心，第一次世界大戰(zhàn)之后世界經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移到美國，經(jīng)濟學(xué)和其他社會科學(xué)的研究中心也逐漸轉(zhuǎn)移到美國。沿著中國特色社會主義道路，到2030年前后，中國會變成世界上最大的經(jīng)濟體，發(fā)生在中國的經(jīng)濟社會現(xiàn)象會是世界上最重要的社會經(jīng)濟現(xiàn)象，解釋中國社會經(jīng)濟現(xiàn)象的理論會是最重要的理論，這是給所有中國知識分子包括海歸群體，一個千載難逢的機會。

理論的作用在于“認識世界、改造世界”，立足于中國的經(jīng)濟現(xiàn)象進行理論創(chuàng)新，可以更好地認識和解決我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，貢獻于中華民族的偉大復(fù)興。同時，現(xiàn)在世界上85%的人還生活在發(fā)展中國家，由于同為發(fā)展中國家，條件較為相似，來自于中國的理論也對其他發(fā)展中國家解決他們發(fā)展和現(xiàn)代化過程中的問題有更大的參考和借鑒價值，這樣的努力也同時可以提升中國的話語權(quán)、軟實力，貢獻于百花齊放春滿園的人類命運共同體的構(gòu)建。謝謝各位！

責(zé)編/孫娜  李一丹    美編/李祥峰

與崛起中國同行的傳奇學(xué)者

林毅夫是中國大陸改革開放以后第一位從西方學(xué)成歸國的經(jīng)濟學(xué)博士；他是中國大陸改革開放以后第一位在國際最權(quán)威的經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表論文的經(jīng)濟學(xué)家；他是中國大陸第一位運用規(guī)范的現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論和方法研究中國問題的學(xué)者，是國際經(jīng)濟學(xué)界公認的研究中國問題的權(quán)威學(xué)者；他被SCI和SSCI授予經(jīng)典引文獎以表彰他的文章在過去二十年間成為全世界引用率最高的論文之一；他是一位有政策影響力的經(jīng)濟學(xué)家，他的論見洞察了中國經(jīng)濟的真相。他，就是林毅夫。

林毅夫不僅是改革開放的親歷者，更是積極的推動者和自覺的研究者。1987年，在獲得美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位并且在耶魯大學(xué)完成一年的博士后研究之后，林毅夫教授毅然學(xué)成回國。他的學(xué)術(shù)生涯隨著改革開放的推進，漸次深入到發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟、國企改革、金融改革、對外貿(mào)易等諸多方面。另外，他曾兩次獲得中國經(jīng)濟學(xué)研究最高獎——孫冶方經(jīng)濟科學(xué)獎；作為第一作者的《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革》，被認為是研究當代中國經(jīng)濟的人無法繞過的著作。林毅夫通過自己成體系的理論，解答了關(guān)于經(jīng)濟增長與工業(yè)化、金融改革與發(fā)展、國有企業(yè)問題、農(nóng)村問題、財政、對外貿(mào)易、宏觀經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟、收入分配等涉及中國經(jīng)濟改革與發(fā)展過程中的許多重大問題。2007年,林毅夫作為首位受邀的中國學(xué)者，在久負盛名的英國劍橋大學(xué)“馬歇爾講座”發(fā)表了《發(fā)展與轉(zhuǎn)型：思潮、戰(zhàn)略和自生能力》的演講。登上該講壇的學(xué)者中，曾有14位獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。事實上，林毅夫被認為是中國距離諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎最近的人。

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