鐘山 商務(wù)部黨組書記、部長
今年是我國改革開放40周年,加入世貿(mào)組織已走過17個年頭。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。”加入世貿(mào)組織以來,我國與世界的關(guān)系日益密切、不斷加深,成為改革開放的生動實(shí)踐。站在新起點(diǎn),在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我國將堅定不移深化改革開放,支持完善多邊貿(mào)易體制,推動全球貿(mào)易和投資自由化便利化,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體。
我國加入世貿(mào)組織促進(jìn)了改革開放進(jìn)程
2001年加入世貿(mào)組織,是我國深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑,標(biāo)志著我國改革開放進(jìn)入歷史新階段。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)年,中國對經(jīng)濟(jì)全球化也有過疑慮,對加入世界貿(mào)易組織也有過忐忑。但是,我們認(rèn)為,融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向,中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳,如果永遠(yuǎn)不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面,總有一天會在大海中溺水而亡。所以,中國勇敢邁向了世界市場。在這個過程中,我們嗆過水,遇到過漩渦,遇到過風(fēng)浪,但我們在游泳中學(xué)會了游泳。這是正確的戰(zhàn)略抉擇。”加入世貿(mào)組織以來,我國堅持以開放促改革促發(fā)展,在更大范圍、更深層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,激發(fā)市場活力,有力促進(jìn)了改革開放進(jìn)程。積極完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,大規(guī)模開展法律法規(guī)清理修訂工作,健全市場體系,理順政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。全面履行加入世貿(mào)組織承諾,貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾分別于2010年和2007年全部履行完畢,外資準(zhǔn)入門檻持續(xù)降低,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大,形成了全方位多層次寬領(lǐng)域的開放格局。著力增強(qiáng)國際競爭力,各行各業(yè)主動化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極融入全球價值鏈,在世界經(jīng)濟(jì)大海中搏擊風(fēng)浪,不斷提升著競爭力和創(chuàng)新力。
我國加入世貿(mào)組織以來為世界作出了重要貢獻(xiàn)
我國加入世貿(mào)組織,既發(fā)展了自己,也造福了世界。習(xí)近平總書記指出:“觀察中國發(fā)展,要看中國人民得到了什么收獲,更要看中國人民付出了什么辛勞;要看中國取得了什么成就,更要看中國為世界作出了什么貢獻(xiàn)。”加入世貿(mào)組織以來的17年,是我國不斷擴(kuò)大對外開放的17年,也是不斷以開放促改革促發(fā)展的17年,更是持續(xù)為世界作出重要貢獻(xiàn)的17年。中國因素讓世界經(jīng)濟(jì)更有動力。加入世貿(mào)組織顯著拓寬了我國開放空間,我國全面深化全球開放合作,深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),貿(mào)易投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,為世界經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)勁引擎。2001年至2017年,我國貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額累計分別達(dá)20萬億美元、3.7萬億美元,對外直接投資超過1.1萬億美元,吸收外商直接投資超過1.6萬億美元,為各國創(chuàng)造了大量貿(mào)易機(jī)會、投資機(jī)會和就業(yè)崗位。黨的十八大以來,我國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%,成為世界經(jīng)濟(jì)主要穩(wěn)定器和動力源。中國因素讓全球發(fā)展更加包容。我國秉持多邊貿(mào)易體制開放、透明、包容、非歧視等基本原則,致力于讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處。宣布舉辦中國國際進(jìn)口博覽會,主動向世界開放市場,為各國共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺。目前我國已成為120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,已對36個建交且已完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國家97%稅目產(chǎn)品實(shí)施了零關(guān)稅。加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度,幫助發(fā)展中國家更好融入全球價值鏈。中國因素讓全球經(jīng)濟(jì)治理體系更趨完善。我國堅持平等協(xié)商、攜手合作,倡導(dǎo)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),支持世貿(mào)組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊和區(qū)域機(jī)制發(fā)揮更大作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),提出更多中國倡議、中國方案、中國主張,為推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。
新時代中國將堅持走開放共贏之路
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)踐證明,過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。”當(dāng)前,世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折,單邊主義和保護(hù)主義抬頭,各國面臨許多共同挑戰(zhàn)。新形勢下,中國將堅持對外開放基本國策,積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,始終謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。堅定不移推動更高水平開放,大幅度放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,推動形成全面開放新格局。堅定不移推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則,支持多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),反對各種形式的保護(hù)主義,主動開放市場,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。堅定不移推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,秉持共商共建共享的全球治理觀,推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,按照親誠惠容理念深化與周邊國家合作,堅持正確義利觀和真實(shí)親誠理念加強(qiáng)與發(fā)展中國家合作,積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作與交流,促進(jìn)共同發(fā)展。
縱觀世界發(fā)展大勢,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石,是全球貿(mào)易健康有序發(fā)展的支柱。中國將堅持做多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,在擴(kuò)大開放中與各國分享機(jī)會和利益。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇,同時也是在以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國人民。