人民網(wǎng)北京7月17日電（陳孟）國家發(fā)改委今日就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程在會上表示，隨著我國產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境的日益完善，已經(jīng)具備更高水平開放的基礎(chǔ)。我國順應時代潮流主動擴大開放，既有利于自身，也有利于全球。

今年6月，國家發(fā)改委和商務部出臺了《外商投資準入負面清單(2018年版)》。發(fā)布會上有記者提問，目前存在一些聲音擔憂“如此大幅度的開放可能會沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”，對此應該如何看待？

嚴鵬程表示，我國改革開放40年的發(fā)展歷程，其實就是我國經(jīng)濟不斷擴大開放的過程。以開放促改革、促發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。當前，我國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放的環(huán)境下進行。此次出臺新的開放舉措，修訂兩個外資準入負面清單，彰顯了我國深化對外開放的決心和意志，受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和好評。

“隨著我國產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境的日益完善，我們已經(jīng)具備更高水平開放的基礎(chǔ)。” 嚴鵬程強調(diào)，在這樣的背景下，持續(xù)深化對外開放，不僅不會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大的沖擊，而且有利于促進內(nèi)外資企業(yè)在更大范圍和更深層次上開展合作，進一步激發(fā)市場活力。

嚴鵬程認為，這主要有三個方面的原因：

第一，有關(guān)政策舉措已經(jīng)過試點。他介紹，2018年版外資準入負面清單推出的開放措施，有的是在自貿(mào)區(qū)試點實施后復制推廣的，有的是在已有開放基礎(chǔ)上放寬或取消外資準入限制的，相關(guān)領(lǐng)域基本上都已具備進一步擴大開放的條件。比如制造業(yè)是我國開放最早的領(lǐng)域，也是市場競爭最充分的領(lǐng)域，2018年版負面清單基本放開了制造業(yè)。

第二，相關(guān)行業(yè)的競爭力已明顯提升。他指出，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國很多產(chǎn)業(yè)，如汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力有了很大提高，放開股比限制對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來說不是“洪水猛獸”，并不會造成太大的威脅，反而能通過良性競爭促進技術(shù)的擴散和吸收。

第三，具體開放節(jié)奏總體適度。他表示，我國在堅定放開的同時，也充分考慮了客觀情況，堅持穩(wěn)妥有序的原則，對于金融等領(lǐng)域列出了對外開放的路線圖和時間表，采取設(shè)置過渡期、分步驟推進等方式，逐步加大開放力度，以增強開放的可預期性。

“總之，我國順應時代潮流主動擴大開放，既有利于自身，也有利于全球，” 嚴鵬程表示，“我們希望通過放寬外資準入限制，能夠進一步引入有效競爭，促進技術(shù)進步，優(yōu)化資源配置；同時，也希望能藉此進一步深化同其他國家和地區(qū)間的投資合作，實現(xiàn)互利共贏。”