人民網(wǎng)北京7月17日電（陳孟）國(guó)家發(fā)改委今日就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程在會(huì)上表示，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境的日益完善，已經(jīng)具備更高水平開放的基礎(chǔ)。我國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流主動(dòng)擴(kuò)大開放，既有利于自身，也有利于全球。

今年6月，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部出臺(tái)了《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》。發(fā)布會(huì)上有記者提問，目前存在一些聲音擔(dān)憂“如此大幅度的開放可能會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”，對(duì)此應(yīng)該如何看待？

嚴(yán)鵬程表示，我國(guó)改革開放40年的發(fā)展歷程，其實(shí)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大開放的過程。以開放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放的環(huán)境下進(jìn)行。此次出臺(tái)新的開放舉措，修訂兩個(gè)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，彰顯了我國(guó)深化對(duì)外開放的決心和意志，受到了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注和好評(píng)。

“隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境的日益完善，我們已經(jīng)具備更高水平開放的基礎(chǔ)。” 嚴(yán)鵬程強(qiáng)調(diào)，在這樣的背景下，持續(xù)深化對(duì)外開放，不僅不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大的沖擊，而且有利于促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)在更大范圍和更深層次上開展合作，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

嚴(yán)鵬程認(rèn)為，這主要有三個(gè)方面的原因：

第一，有關(guān)政策舉措已經(jīng)過試點(diǎn)。他介紹，2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單推出的開放措施，有的是在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施后復(fù)制推廣的，有的是在已有開放基礎(chǔ)上放寬或取消外資準(zhǔn)入限制的，相關(guān)領(lǐng)域基本上都已具備進(jìn)一步擴(kuò)大開放的條件。比如制造業(yè)是我國(guó)開放最早的領(lǐng)域，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分的領(lǐng)域，2018年版負(fù)面清單基本放開了制造業(yè)。

第二，相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已明顯提升。他指出，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)，如汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有了很大提高，放開股比限制對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)不是“洪水猛獸”，并不會(huì)造成太大的威脅，反而能通過良性競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散和吸收。

第三，具體開放節(jié)奏總體適度。他表示，我國(guó)在堅(jiān)定放開的同時(shí)，也充分考慮了客觀情況，堅(jiān)持穩(wěn)妥有序的原則，對(duì)于金融等領(lǐng)域列出了對(duì)外開放的路線圖和時(shí)間表，采取設(shè)置過渡期、分步驟推進(jìn)等方式，逐步加大開放力度，以增強(qiáng)開放的可預(yù)期性。

“總之，我國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流主動(dòng)擴(kuò)大開放，既有利于自身，也有利于全球，” 嚴(yán)鵬程表示，“我們希望通過放寬外資準(zhǔn)入限制，能夠進(jìn)一步引入有效競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化資源配置；同時(shí)，也希望能藉此進(jìn)一步深化同其他國(guó)家和地區(qū)間的投資合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。”