以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)質(zhì)量變革、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)讓消費(fèi)成為內(nèi)需的“頂梁柱”，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，這既是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，也是我們應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的力量所在。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要

分析國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，一個(gè)突出亮點(diǎn)就是，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局中，以消費(fèi)為主力的內(nèi)需繼續(xù)占據(jù)最大頭，成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定力量。這一數(shù)據(jù)，既表明通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策正在持續(xù)發(fā)力，也為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易糾紛增多，尤其是中美經(jīng)貿(mào)摩擦增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底氣和信心。

當(dāng)然，“內(nèi)需占據(jù)大頭”只是相對(duì)于過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“投資、出口、消費(fèi)”三駕馬車(chē)的格局而言。相對(duì)于我國(guó)13億人口的巨大市場(chǎng)，相對(duì)于這一巨大市場(chǎng)對(duì)美好生活的需要與追求，我們擴(kuò)大內(nèi)需的空間還很大，需要繼續(xù)在擴(kuò)大內(nèi)需、提升消費(fèi)方面花大力氣、下真功夫，以取得久久為功的成效。

這方面，我們有過(guò)許多探索。由于傳統(tǒng)制度文化和生產(chǎn)發(fā)展程度的影響，在“生產(chǎn)和消費(fèi)”之間，我們總是習(xí)慣性地選擇生產(chǎn)，忽視甚至壓抑消費(fèi)。改革開(kāi)放以來(lái)，消費(fèi)潛力不斷釋放，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。不過(guò)，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我們把擴(kuò)大內(nèi)需尤其是提升消費(fèi)、滿足消費(fèi)還僅僅當(dāng)作促進(jìn)發(fā)展的手段，而不是手段和目的的統(tǒng)一。

在1998年和2008年，我們分別遇到了亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)，這兩次危機(jī)帶來(lái)的直接影響就是經(jīng)濟(jì)下滑、消費(fèi)低迷。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，我國(guó)相應(yīng)出臺(tái)了以增加投資為主要內(nèi)容的擴(kuò)大內(nèi)需措施，取得了明顯的效果。不過(guò)，這種應(yīng)急性的經(jīng)濟(jì)刺激手段，整體上沒(méi)有走出舊思維框框，難以有效帶動(dòng)民間投資，難以真正擴(kuò)大居民消費(fèi)，也難以帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

如今，在新的挑戰(zhàn)面前，如何擴(kuò)大內(nèi)需，再一次成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須回答的現(xiàn)實(shí)課題。可喜的是，進(jìn)入新時(shí)代，擴(kuò)大內(nèi)需不再只是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的應(yīng)急性舉措，而是成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)質(zhì)量變革、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)讓消費(fèi)成為內(nèi)需的“頂梁柱”，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，這既是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，也是我們應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的力量所在。

牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。從促進(jìn)消費(fèi)來(lái)看，必須始終把充實(shí)城鄉(xiāng)居民“錢(qián)袋子”作為發(fā)展靶子，有錢(qián)才有消費(fèi)是最淺顯的道理，增加居民收入要真正成為檢驗(yàn)各地發(fā)展效果的“面子”和“里子”，不能總是停留在“發(fā)錢(qián)過(guò)年”這種“應(yīng)景式”“應(yīng)急式”的臨時(shí)性措施上。同時(shí)，要采取措施穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)信心，不要讓醫(yī)療、教育、養(yǎng)老和住房等民生問(wèn)題成為制約居民消費(fèi)的“攔路虎”。

從有效投資看，新時(shí)代始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，在環(huán)境生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展上不講“情面”，不搞“大水漫灌”式的投資放水，而是堅(jiān)持從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和拉動(dòng)有效需求入手，側(cè)重向交通、水利、能源、信息、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域“短板”，以及關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“進(jìn)補(bǔ)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎。當(dāng)前，重要的是繼續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)和減稅降負(fù)，在消除行政壟斷和市場(chǎng)壟斷上進(jìn)一步有針對(duì)性地發(fā)力，真正激發(fā)民間投資活力和信心，有效提升投資質(zhì)量和效益。

緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需的“穴位”和通道，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，就能徹底打通擴(kuò)大內(nèi)需的“任督二脈”，就沒(méi)有過(guò)不去的“坎”，也沒(méi)有應(yīng)對(duì)不了的挑戰(zhàn)。（瞿長(zhǎng)福）