全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)96.6%、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)179.6%、11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)32.6%……今年上半年，無(wú)論是規(guī)模還是質(zhì)量，中國(guó)吸引外資都有著不俗的表現(xiàn)。對(duì)此，相關(guān)人士指出，當(dāng)前各國(guó)投資者來(lái)華投資熱情不減?？紤]到中國(guó)市場(chǎng)擁有巨大潛力、兩個(gè)負(fù)面清單正式開(kāi)始施行、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措加快在全國(guó)各地落地生根，外資來(lái)華熱情仍有望進(jìn)一步提升，使中國(guó)繼續(xù)成為外國(guó)企業(yè)投資的首選之地。

高技術(shù)領(lǐng)域成外商投資熱點(diǎn)

今年上半年，中國(guó)新設(shè)外資企業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-6月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)29591家，同比增長(zhǎng)96.6%，實(shí)際使用外資4462.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)1.1%，折合成美元是683.2億美元，同比增長(zhǎng)4.1%。

“新設(shè)立企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，主要得益于我國(guó)綜合營(yíng)商環(huán)境不斷改善，對(duì)外資企業(yè)的吸引力不斷提升。同時(shí)，外資企業(yè)設(shè)立程序更加簡(jiǎn)化，投資便利化水平有效提升，市場(chǎng)的活力得到進(jìn)一步激發(fā)，外國(guó)投資者的信心不斷增強(qiáng)。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示。

量的增長(zhǎng)之外，質(zhì)的方面同樣表現(xiàn)不俗。商務(wù)部介紹，上半年，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資433.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)25.3%，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)，同比分別增長(zhǎng)36%、31.7%、179.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資500.3億元人民幣，其中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比增長(zhǎng)22.2%。

與此同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)全國(guó)外資增長(zhǎng)，西部地區(qū)吸收外資增勢(shì)不減。上半年，11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)4281家，實(shí)際使用外資578.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)32.6%，占比達(dá)到13%。西部地區(qū)實(shí)際使用外資288.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.2%。

“從上半年的數(shù)據(jù)來(lái)看，各國(guó)投資者來(lái)華投資熱情不減，特別是在高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，外商投資的積極性很高。這一方面得益于中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力，特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，外資不愿錯(cuò)過(guò)這樣的發(fā)展機(jī)遇；另一方面得益于中國(guó)持續(xù)推出的開(kāi)放舉措，相關(guān)領(lǐng)域的限制不斷減少，為外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了條件。”中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措加快落地

今年7月28日起，2018年全國(guó)版負(fù)面清單開(kāi)始施行；7月30日起，2018年版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單開(kāi)始施行。霍建國(guó)表示，這兩個(gè)負(fù)面清單的發(fā)布與施行是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的又一大舉措。全國(guó)版的負(fù)面清單在22個(gè)領(lǐng)域推出了開(kāi)放措施，限制措施縮減了近1/4；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單在全國(guó)負(fù)面清單開(kāi)放措施基礎(chǔ)上，在更多領(lǐng)域試點(diǎn)取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。

“此次負(fù)面清單開(kāi)放的領(lǐng)域，許多是境外投資者長(zhǎng)期關(guān)心的。比如，在制造業(yè)領(lǐng)域，汽車(chē)行業(yè)的分階段開(kāi)放；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，取消金融領(lǐng)域的外資股比限制。我們相信，新版負(fù)面清單的實(shí)施，將進(jìn)一步激發(fā)各國(guó)投資者來(lái)華投資的熱情。”高峰說(shuō)。

市場(chǎng)準(zhǔn)入大幅放寬的同時(shí)，越來(lái)越多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措加快在全國(guó)各地落地生根。今年6月底，北京市編制完成了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁的原則，廢止一切妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定；上海市出臺(tái)了“擴(kuò)大開(kāi)放100條”，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)企業(yè)審批事項(xiàng)90%以上只跑一次、一次辦成；浙江省大力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在80%以上的事項(xiàng)可以在網(wǎng)上辦理；廈門(mén)市通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，簡(jiǎn)化了程序、提升了速度，吸引了大量企業(yè)落戶(hù)廈門(mén)……

“我們將繼續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)外資企業(yè)在華的合法權(quán)益，吸引更多外國(guó)優(yōu)秀企業(yè)來(lái)華，在中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，使中國(guó)繼續(xù)成為外國(guó)企業(yè)投資的首選之地。”高峰表示。

中國(guó)開(kāi)放的姿態(tài)將帶來(lái)雙贏

推進(jìn)投資便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)所做的努力正得到積極回應(yīng)。“前不久，我們?cè)诮K太倉(cāng)舉辦了一次內(nèi)部展覽，迎來(lái)了1000多位客戶(hù)。同時(shí)，我們還舉行了第三期廠房奠基儀式，新廠房占地4萬(wàn)平方米。”德國(guó)通快（中國(guó)）有限公司中國(guó)區(qū)研發(fā)總監(jiān)亞歷山大·哈夫納表示，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景非常樂(lè)觀，尤其是在鈑金行業(yè)。通快希望通過(guò)加大在中國(guó)的投資，與本土機(jī)床企業(yè)共同成長(zhǎng)。

像通快這樣對(duì)華投資熱情高漲的企業(yè)不在少數(shù)。中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2018中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，74%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃今年擴(kuò)大在華投資，這一比例為近年來(lái)最高。中國(guó)歐盟商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2018》報(bào)告顯示，超過(guò)一半的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華運(yùn)營(yíng)規(guī)模。

致力于爐灶產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與制造的米技國(guó)際控股有限公司執(zhí)行董事季殘?jiān)抡f(shuō)，“我們堅(jiān)信中國(guó)開(kāi)放的姿態(tài)將帶來(lái)雙贏，一方面讓中國(guó)消費(fèi)者享受到全球優(yōu)質(zhì)資源，另一方面讓企業(yè)在開(kāi)放過(guò)程中真正受益。在消費(fèi)升級(jí)的背景下，我們會(huì)在中國(guó)主動(dòng)投入資金，加大研發(fā)力量，為中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)出更多更適用的好產(chǎn)品。”

“徐州工廠是卡特彼勒在中國(guó)的第一家制造工廠，如今成為卡特彼勒全球規(guī)模最大的挖掘機(jī)制造中心。未來(lái)，卡特彼勒將繼續(xù)努力尋求同其他中國(guó)企業(yè)在更大范圍、更深層面的合作。”全球最大的工程機(jī)械和礦用設(shè)備生產(chǎn)廠家之一的卡特彼勒公司全球副總裁陳其華表示，中國(guó)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，?jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，政府致力于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，不斷深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放以及持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，這些都使得中國(guó)對(duì)外資企業(yè)深具吸引力。