【摘要】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重大歷史任務。當前鄉(xiāng)村文化建設面臨的最突出問題是城市化、工業(yè)化進程中農(nóng)村公共文化空間的普遍弱化，表現(xiàn)為農(nóng)村文化建設主體的空心化、政府公共文化供給失衡以及傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化價值認同危機。因此，重建農(nóng)村公共文化空間，是未來實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要途徑。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)土文化  公共文化空間  公共文化服務    【中圖分類號】G127    【文獻標識碼】A

十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”當前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題在鄉(xiāng)村最為突出。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決農(nóng)村居民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展矛盾的必然要求。

2018年2月4日，《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布，提出按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。《意見》第五部分提出“繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象”，要求我們必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會的文明程度。

鄉(xiāng)土文化振興應當成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂

中國文化的本質(zhì)是鄉(xiāng)土文化，中華文化的根脈在鄉(xiāng)村。費孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》的開篇便指出：“中國社會的基層是鄉(xiāng)土性的。”人們常說的鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)德等，都是鄉(xiāng)村文化的重要構(gòu)成部分，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)核。

然而，中國鄉(xiāng)土文化的價值一度因為戰(zhàn)爭破壞和經(jīng)濟發(fā)展等原因被低估。自晚清以來，在主要是與“工業(yè)西方”比較中視中國為“農(nóng)業(yè)國家”的人士里，把“鄉(xiāng)土”看作“落后者”的人居多數(shù)。而一旦在此二者間劃上等號，持這種看法的人自然便把中國落后的原因與出路都歸在了“鄉(xiāng)土”之上：鄉(xiāng)土既是落后的表現(xiàn)，又是落后的基礎(chǔ)。新中國成立以來，在工業(yè)化初始階段，通常是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供前期積累，加之一些地區(qū)重經(jīng)濟、輕文化的發(fā)展理念直接導致鄉(xiāng)土文化受到輕視，阻滯了鄉(xiāng)村文化的傳承。

在當前我國大力振興鄉(xiāng)村的背景下，鄉(xiāng)土文化的價值亟待被重新認識，鄉(xiāng)土文化振興應當成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要方面，中國鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化振興。2018年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出“五個振興”的科學論斷：即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。推動“鄉(xiāng)村文化振興”，要加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。鄉(xiāng)土文化在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理以及現(xiàn)代文化建設過程中都發(fā)揮著不可替代的作用，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。

鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的主體是農(nóng)民，但是隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村人口加速向城市流動，越來越多的“空心村”出現(xiàn)，農(nóng)村公共文化空間日益喪失，鄉(xiāng)土文化的傳承變得困難，鄉(xiāng)村文化振興任重而道遠。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的影響日益加深，文化建設不平衡問題凸顯

農(nóng)村公共文化空間是農(nóng)村文化生發(fā)、傳承的載體，也是農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的重要場所，在很大程度上影響著農(nóng)民物質(zhì)生活和精神世界的狀態(tài)，影響著鄉(xiāng)村社會的道德價值和秩序體系，對農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義。當前日益加速的城鎮(zhèn)化進程推動農(nóng)村人口大規(guī)模、持續(xù)性向城鎮(zhèn)遷移，基層農(nóng)村文化呈現(xiàn)“空心化”與“格式化”的特征：傳統(tǒng)的基層社會關(guān)系結(jié)構(gòu)逐步瓦解；農(nóng)民文化需求不明確，表達機制不健全，公共文化服務內(nèi)生動力不足；農(nóng)村社區(qū)文化認同日益弱化；農(nóng)村舊的社會結(jié)構(gòu)瓦解，新的社會結(jié)構(gòu)正在探索建立的過程中。

城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，在很大程度上改善了居民的生活環(huán)境，但是物質(zhì)生活的富足，越來越不能掩蓋精神荒漠的蔓延，而隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的影響日益加深，文化建設的不平衡問題更加凸顯，公共文化空間被逐步弱化。

一是農(nóng)村文化建設主體空心化。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設的主體，但是由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口出于生計或者發(fā)展考量，選擇前往城市工作或定居。2018年的政府工作報告中指出，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施的5年來，我國城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%，8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。武漢大學國家文化發(fā)展研究院2013年全國“農(nóng)民工文化生活調(diào)研”數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工年齡大多集中在19到40歲之間，處在41到60歲之間的農(nóng)民工約占總體的30%，而18歲以下和61歲以上的農(nóng)民工相對較少，這說明在我國農(nóng)民工團體中，青壯年農(nóng)民工是其中的主力軍。城市化和市場化吸引農(nóng)村青壯年勞動力和文化精英離開鄉(xiāng)村，導致鄉(xiāng)村文化發(fā)展的公共資源（資金、技術(shù)、人才等）流失，從而削弱了鄉(xiāng)村文化發(fā)展的根基。而且以留守老人和兒童為主的農(nóng)村社會，文化消費動力不足，公共文化參與率偏低，導致公共文化空間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性陷落。

二是政府公共文化服務供給失衡。繁榮農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，頗為重要的一點就是加強農(nóng)村公共文化建設，按照有標準、有網(wǎng)絡、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系，保障基層人民的基本文化權(quán)益。十八大以來，政府逐步推進一批高水平公共文化設施建設，持續(xù)促進了一系列面向城鄉(xiāng)、面向農(nóng)村的重大公共文化設施建設項目扎實落地，文化信息共享工程、農(nóng)家書屋工程、廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程等一系列文化惠民工程在基層順利開展，基層的公共文化服務水平顯著提升。但是，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，由政府主導的公共文化服務體系在一定程度上仍存在管理模式相對固化、設施配置落后、文化服務內(nèi)容單一等問題，與居民的文化生活不能有效銜接，造成一定的資源閑置和機構(gòu)空轉(zhuǎn)。并且隨著社會主義市場經(jīng)濟的日益完善，以及互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及，農(nóng)村居民的文化需求更加多元和自主化，傳統(tǒng)的公共文化服務供給模式與居民文化消費的自主性選擇之間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。

三是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化認同危機。由于我國長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對立和農(nóng)村地區(qū)欠發(fā)達等因素制約，我國一些地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)。中國著名社會學專家賀雪峰教授指出，農(nóng)民外出務工有兩種不同的邏輯，一種是為了提升村莊生活質(zhì)量，務工邏輯服從村莊生活的邏輯。另外一種是積攢進城安居所需的費用，或者說是積攢逃離村莊的費用。由于城市在經(jīng)濟和文化上的優(yōu)勢地位，第二種務工邏輯將日益成為主流，越來越多的農(nóng)村人選擇追求更現(xiàn)代化、更主流的城市生活。在現(xiàn)代化、市場化和網(wǎng)絡化的裹挾下，農(nóng)村地區(qū)的文化生活內(nèi)容和生活方式逐漸向城市靠攏，致使傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化陷入認同危機。

農(nóng)村公共文化空間重建：激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生文化力量，克服傳統(tǒng)文化管理和供給模式弊端

現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程給傳統(tǒng)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和生活方式帶來了顛覆性的改變，作為一種強大的力量，現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化所具有的經(jīng)濟理性和社會流動性沖擊著傳統(tǒng)農(nóng)村社會的共同體意識和社區(qū)文化模式，瓦解了傳統(tǒng)社區(qū)結(jié)構(gòu)，基于農(nóng)村社區(qū)“差序格局”的公共性準則松動，農(nóng)村文化建設的“空心化”和“格式化”將呈現(xiàn)出一種過渡形態(tài)。作為農(nóng)村居民人際交往、信息集散的重要空間，農(nóng)村公共文化空間無疑是激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生文化力量、克服傳統(tǒng)文化管理和供給模式弊端、振興鄉(xiāng)村文化的重要途徑。

農(nóng)村公共文化空間是農(nóng)村居民參與文化生活的場所和載體，不僅具有地理學上的空間意義，還具有社會學意義上的公共精神和歸屬意識，在農(nóng)村文化的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村公共文化空間具體包括以日常文化生活為主的公共文化空間，如集市茶館，甚至是房前屋后等與農(nóng)民日常生活息息相關(guān)的場所和場景；以傳統(tǒng)文化活動為主的公共文化空間，例如宗廟、祠堂等宗族祭祀場所等；以政府文化福利為主的公共文化空間，主要包括政府提供的以“三館一站”公共文化設施和“文化下鄉(xiāng)”文藝演出為代表的公共文化服務體系，以及各種文化惠民福利設施。

公共文化空間在農(nóng)村文化的建設和發(fā)展中扮演了重要角色。生活類型的公共文化空間作為農(nóng)村居民日常的社交場所，通常是一個村落的信息集散地，是吸引人們走出私性文化空間的“文化磁場”。在文化同質(zhì)化日益加劇的今天，傳統(tǒng)文化空間往往是一個村落特殊的文化標識，對鄉(xiāng)村文化的傳承具有重要意義；政府提供的福利型文化空間不僅承擔著文化服務功能，還是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的重要平臺。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，針對當前農(nóng)村公共文化空間出現(xiàn)不同程度弱化的問題，重構(gòu)農(nóng)村公共文化空間可以從以下幾點出發(fā)：

一是激發(fā)農(nóng)民的文化自主性，保護原生公共文化空間。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化建設的主體，鄉(xiāng)村文化建設成果與農(nóng)村居民的文化參與意愿息息相關(guān)。原生的公共文化空間包括日常生活類型的公共文化空間和傳統(tǒng)文化空間，是鄉(xiāng)土文化和智慧的集中體現(xiàn)。要發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設中的主體作用，應該尊重農(nóng)村文化生成法則，將原生公共文化空間納入公共文化服務體系的支持范圍，將農(nóng)村文化能人和自發(fā)文化組織納入公共文化服務隊伍，實現(xiàn)對原生公共文化空間的保護，為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展保留人才和空間。

二是優(yōu)化公共文化服務供給，拓展福利型公共文化空間功能。國家主導的公共文化服務體系建設以及文化惠民工程所形成的公共文化空間，在提升農(nóng)村居民文化福利和農(nóng)村文化治理方面發(fā)揮了重要作用。為提升福利公共文化空間的使用效率，建議農(nóng)村公共文化服務體系在增加“資源總量”的同時，進一步優(yōu)化基層公共文化資源配置，構(gòu)建集宣傳教育、信息服務、科學普及、文化娛樂、體育活動等于一體的多功能、體驗性強的公共文化空間。不僅為農(nóng)村的留守老人和兒童打造日常休閑娛樂的空間，也為從城市返鄉(xiāng)的人員提供了更多文化消費選擇。

三是協(xié)調(diào)政府與市場，創(chuàng)新農(nóng)村公共空間運行機制。農(nóng)村文化建設需要持續(xù)推進制度創(chuàng)新，打破壁壘，形成基層文化建設中的政府和市場合力，鼓勵探索制定吸引社會力量參與文化建設的政策，加快形成政府主導、市場化運作、社會力量廣泛參與的多方聯(lián)動、多方協(xié)同的文化管理體制。各地政府應充分關(guān)注基層群眾的文化需求，建設一批個性化、綜合性的農(nóng)村公共文化空間，進一步提高農(nóng)村公共文化服務體系建設的效率，更好地保障農(nóng)村人民群眾的基本文化權(quán)益。

鄉(xiāng)村振興是國家發(fā)展戰(zhàn)略及未來一段時期內(nèi)國家現(xiàn)代化建設的重點，其中文化建設是鄉(xiāng)村振興的重要方面，也是解決基層社會主要矛盾的抓手之一。當下鄉(xiāng)村文化建設的主要任務是重建鄉(xiāng)村公共文化空間，通過激發(fā)農(nóng)民的文化自主性，創(chuàng)新公共供給模式和公共空間運行機制，使之成為傳承鄉(xiāng)土文化、培育現(xiàn)代文化精神、保障農(nóng)民文化權(quán)益和實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的重要平臺。當然，農(nóng)村公共文化空間的重構(gòu)不是一蹴而就的，無論是在理論建構(gòu)還是在實踐操作層面，都亟待開展更多的研究探索。

（作者為武漢大學國家文化發(fā)展研究院副院長、教授、博導；武漢大學國家文化發(fā)展研究院博士研究生侯雪言對此文亦有貢獻）

【注：本文系國家社科基金項目“新型城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)村公共文化空間機制設計研究”（項目編號：17BGL14）的階段性成果】

【參考文獻】

①費孝通：《鄉(xiāng)土中國》，北京：人民出版社，2005年。

②徐新建：《“鄉(xiāng)土中國”的文化困境——關(guān)于“鄉(xiāng)土傳統(tǒng)”的百年論說》，《中南民族大學學報（人文社會科學版）》，2006年4月。

③陳波、耿達：《城鎮(zhèn)化加速期我國農(nóng)村文化建設：空心化、格式化與動力機制——來自27?。ㄊ?、區(qū)）147個行政村的調(diào)查》，《中國軟科學》，2014年第7期。

④賀雪峰：《鄉(xiāng)村社會關(guān)鍵詞——進入21世紀的中國鄉(xiāng)村素描》，濟南：山東人民出版社，2010年。

責編/王妍卓    美編/宋揚

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。