40年改革開放的歷史性變化
40年的改革開放所取得的重大成就,主要體現(xiàn)在它推動我國實現(xiàn)或正在實現(xiàn)的5個方面的重大轉(zhuǎn)變。
第一,改革開放推動了以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變。1978年5月開展的真理標準問題大討論,打破了教條式的理論禁錮,恢復(fù)了實事求是的馬克思主義思想路線,成為開辟中國特色社會主義道路的奠基石。在“解放思想、實事求是”的思想基礎(chǔ)上,1978年12月,黨的十一屆三中全會把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。正是由于有了這個轉(zhuǎn)變,才迎來了整個國家的發(fā)展進步。
第二,改革開放推動了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。黨的十一屆三中全會之后,改革就在農(nóng)村和局部地區(qū)鋪開,農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放,農(nóng)產(chǎn)品日漸豐富,但城市經(jīng)濟因延續(xù)計劃管理體制未見大的起色。1984年10月,黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,提出社會主義經(jīng)濟是公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟。這是經(jīng)濟體制改革的重大突破。此后,經(jīng)過不懈探索,1992年黨的十四大明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。1993年黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出了構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架的四梁八柱。同時,要求圍繞這些主要環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的法律體系。2003年黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略任務(wù),要求堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。改革進入新的階段后,黨的十八屆三中全會歷史性地明確了,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,這是對市場經(jīng)濟一般規(guī)律的認可,也是使市場經(jīng)濟規(guī)律為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要里程碑。無疑,從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟,是我們黨的偉大創(chuàng)舉,為發(fā)展中國特色社會主義奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。
第三,改革開放推動中國全方位開放。黨的十一屆三中全會開啟了對外開放的歷史新時期。從1979年初蛇口工業(yè)區(qū)設(shè)立,到1980年深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟特區(qū);從1984年大連等14個沿海港口城市進一步對外開放,到1990年中央推進形成了以上海浦東為龍頭的長江流域開放帶,這一階段的對外開放,引進了大量國外資金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗,使國內(nèi)商品市場豐富和繁榮起來,使市場因素在整個經(jīng)濟中的比重大幅上升,有力沖擊了計劃經(jīng)濟的藩籬,為社會主義市場經(jīng)濟體制的確立作出了重大貢獻。1992年,鄧小平南方談話之后,對外開放步伐進一步擴大,由沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸腹地拓展。2001年底,我國加入世界貿(mào)易組織,對外開放進入一個新階段。黨的十六大以后,我國吸收利用外資實現(xiàn)新發(fā)展,規(guī)模和質(zhì)量全面提升。黨的十八大以來,對外開放水平進一步提升,中國經(jīng)濟不僅僅局限于引進來,更提升了走出去的高度,“一帶一路”倡議的提出、亞投行的設(shè)立、G20峰會的召開都表明,中國在國際經(jīng)貿(mào)體系中的地位越來越突出,已經(jīng)逐漸成為全球化的重要推動者。
第四,改革開放推動社會主義法治國家建設(shè)。黨的十一屆三中全會開啟改革開放時,鄧小平就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。”黨的十五大把依法治國作為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略鄭重地提了出來。1999年3月,憲法修正案明確規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”2012年黨的十八大進一步強調(diào),堅持依法治國這個黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家。黨的十八屆三中全會提出,“建設(shè)法治中國必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。建設(shè)社會主義法治國家,能夠從根本上保障經(jīng)濟社會在穩(wěn)定的環(huán)境下順利發(fā)展。改革開放推動我國全面走向法治社會,必將進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。