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林毅夫:中國(guó)雙軌漸進(jìn)改革模式具有世界意義 (3)

總結(jié)中國(guó)改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)有何意義

二戰(zhàn)后,很多發(fā)展中國(guó)家擺脫殖民地和半殖民地的地位,致力于追求自己國(guó)家的工業(yè)化、現(xiàn)代化,但成功的經(jīng)濟(jì)體非常少。二戰(zhàn)后至今,在近200個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,只有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體從低收入進(jìn)入高收入,一個(gè)是中國(guó)臺(tái)灣,另一個(gè)是韓國(guó)。2025年,中國(guó)大陸很可能成為二戰(zhàn)后第三個(gè)從低收入進(jìn)入高收入的經(jīng)濟(jì)體。

通過(guò)比較二戰(zhàn)后少數(shù)幾個(gè)成功和絕大多數(shù)不成功的經(jīng)濟(jì)體,我發(fā)現(xiàn),迄今還沒(méi)有一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,按照西方主流理論來(lái)制定政策而取得成功,而少數(shù)幾個(gè)成功經(jīng)濟(jì)體的共同特點(diǎn)是:其政策在推行時(shí),從當(dāng)時(shí)主流理論來(lái)看是錯(cuò)誤的。

比如,上世紀(jì)五十年代、六十年代,所有的發(fā)展中國(guó)家都在追求國(guó)家的現(xiàn)代化、工業(yè)化,當(dāng)時(shí)主流的理論是結(jié)構(gòu)主義,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),應(yīng)該推行進(jìn)口替代戰(zhàn)略,以政府主導(dǎo)來(lái)配置資源,發(fā)展現(xiàn)代化的資本密集型大產(chǎn)業(yè),推行這種戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)體都未能取得成功。

少數(shù)成功的東亞經(jīng)濟(jì)體,卻是從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型小規(guī)模產(chǎn)業(yè)開(kāi)始,推行出口導(dǎo)向而不是進(jìn)口替代戰(zhàn)略,當(dāng)時(shí)這種發(fā)展方式被認(rèn)為是錯(cuò)誤的。

上世紀(jì)八十年代和九十年代,所有的社會(huì)主義和非社會(huì)主義國(guó)家都從政府主導(dǎo)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)時(shí)的主流理論是新自由主義,倡導(dǎo)“華盛頓共識(shí)”,主張采用“休克療法”,一次性消除各種政府干預(yù)扭曲,以建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。按照這個(gè)方式來(lái)轉(zhuǎn)型的國(guó)家,遭遇的是經(jīng)濟(jì)崩潰、停滯、危機(jī)不斷,而少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體像中國(guó)、越南、柬埔寨取得快速發(fā)展,采用的卻是雙軌漸進(jìn)的改革模式。為什么是這樣呢?

因?yàn)橹髁骼碚搧?lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),以發(fā)達(dá)國(guó)家的條件作為理論的前提,由于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家條件不同,照搬來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的主流理論,發(fā)展中國(guó)家必然遇到問(wèn)題。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,我們現(xiàn)在采用的理論都是從發(fā)達(dá)國(guó)家有什么來(lái)看發(fā)展中國(guó)家缺什么,比如結(jié)構(gòu)主義,或者看發(fā)達(dá)國(guó)家哪些方面做得好,就讓發(fā)展中國(guó)家照搬,比如新自由主義。

發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較完善,由于發(fā)展中國(guó)家的政府對(duì)市場(chǎng)有很多干預(yù),就主張發(fā)展中國(guó)家采用發(fā)達(dá)國(guó)家的制度安排,實(shí)際上,這樣的理論忽略了重要一點(diǎn),就是沒(méi)有看到發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家條件的差異性。

這是2012年我從世界銀行回來(lái)以后,開(kāi)始提倡新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)原因,它與過(guò)去主流經(jīng)濟(jì)學(xué)有很大的差異,是總結(jié)于中國(guó)自己成敗的經(jīng)驗(yàn),也是總結(jié)于二戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體成敗的經(jīng)驗(yàn)。

這樣的一個(gè)理論來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家,自覺(jué)地把發(fā)展中國(guó)家的條件作為出發(fā)點(diǎn),能夠較好地解釋中國(guó)為什么成功,哪些方面存在不足,未來(lái)如何發(fā)展。同時(shí),這樣的理論對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家也具有重要的參考借鑒價(jià)值。

我認(rèn)為,只要沿著改革開(kāi)放的道路繼續(xù)深化,中國(guó)在21世紀(jì)將變成最大的經(jīng)濟(jì)體,發(fā)生在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象將是最重要的世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。世界的經(jīng)濟(jì)中心歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新中心,著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家多出于此,所以,21世紀(jì)當(dāng)中國(guó)變成世界經(jīng)濟(jì)中心時(shí),世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家就將大多來(lái)自于中國(guó)。作為發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型中的國(guó)家,中國(guó)與其他的發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國(guó)家,條件是比較相似的,我們提出的理論將能比來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的理論更能幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化。

(作者為北京大學(xué)教授) 

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[責(zé)任編輯:焦楊]