“弱鳥(niǎo)可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’‘先富’,首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)”。我們?cè)诤颖?、貴州、廣西共22個(gè)深度貧困村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分貧困群眾安于現(xiàn)狀,“等靠要”思想嚴(yán)重。有的認(rèn)為“窮占便宜富吃虧”,把扶貧資金看作凈收益,已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)了也不愿摘帽;有的認(rèn)為“脫貧是干部的事,我不脫貧干部難交差”,有的認(rèn)為直接發(fā)錢最實(shí)惠,對(duì)項(xiàng)目徘徊觀望,只關(guān)心“賠了誰(shuí)負(fù)責(zé)”。這些現(xiàn)象在深度貧困地區(qū)尤為常見(jiàn),成為攻克深度貧困堡壘的一個(gè)難題。
貧困的成因復(fù)雜。從歷史自然條件來(lái)看,長(zhǎng)期貧困造成群眾失去斗志;貧困的連片分布使得與富裕地區(qū)缺乏對(duì)比,群眾對(duì)貧困習(xí)以為常;教育文化發(fā)展落后,群眾整體素質(zhì)和能力偏低。從政策因素來(lái)看,外部力量快速?gòu)?qiáng)大的投入,加上一些地方扶貧工作大包大攬,使貧困群眾力量弱化、依賴性增強(qiáng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。我們必須提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)決心信心、克服畏難情緒,讓精神扶貧為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供內(nèi)生動(dòng)力。為此,建議:
“扶志”,提振信心決心。首先,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將課堂式大集中與互動(dòng)式小分散相結(jié)合,將微信、微博等新媒體與廣播、文化墻、大篷車等傳統(tǒng)方式相結(jié)合,將農(nóng)民夜校、道德課堂、農(nóng)民講習(xí)所等線下平臺(tái)與遠(yuǎn)程教育線上平臺(tái)相結(jié)合。用貧困群眾能聽(tīng)懂的語(yǔ)言,以快板、評(píng)書(shū)等文藝節(jié)目為載體,讓黨的精神入腦入心。其次,樹(shù)立標(biāo)桿典型。特別是樹(shù)立身邊勤勞致富的正能量典型,讓身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人,讓貧困群眾學(xué)有榜樣、趕有方向,激發(fā)他們脫貧致富的信心。其三,建立激勵(lì)機(jī)制。多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等形式,讓群眾體驗(yàn)到付出勞動(dòng)才有收獲。
“扶智”,提高能力素質(zhì)。教育是擺脫精神貧困的根本途徑。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),高度重視深度貧困地區(qū)教學(xué)條件改善和教師隊(duì)伍建設(shè),特別是要從孩子的教育抓起,阻斷貧困的代際傳遞。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),送文化下鄉(xiāng)、送技術(shù)上門,增強(qiáng)他們擺脫貧困的信心和本領(lǐng)。
移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng)。發(fā)揮村民議事會(huì)等群眾組織的監(jiān)督作用,開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,弘揚(yáng)勤勞向上的傳統(tǒng)美德;鼓勵(lì)簡(jiǎn)化婚喪儀式,防止因婚喪致貧返貧。
完善機(jī)制,改進(jìn)方法。充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,開(kāi)展基層干部精神扶貧工作培訓(xùn),調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、專家學(xué)者、道德模范、致富能手、鄉(xiāng)賢寨老、心理工作者共同參與,擴(kuò)大工作隊(duì)伍;尊重貧困群眾的主體地位,提供平臺(tái)讓他們發(fā)表意見(jiàn),全程參與扶貧項(xiàng)目,激發(fā)他們的主人翁意識(shí);量化精神扶貧的考核指標(biāo),用好考核指揮棒。