【摘要】“3·15”作為標志性和公眾性的消費者權益維護活動，是優(yōu)化市場經濟運行秩序、凈化市場活動環(huán)境的重要工具。隨著社會主義市場經濟改革的不斷深入，“3·15”對民商法功能的詮釋和促進作用也更加凸顯，而如何通過有效途徑來優(yōu)化民商法的積極功能，也成為“3·15”活動開展過程中需重點探索的問題。

【關鍵詞】“3·15”  民商法   制度完善

【中圖分類號】D261    【文獻標識碼】A

隨著我國經濟發(fā)展由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，社會主義市場經濟發(fā)展進入了一個新的時期。為了保障經濟發(fā)展動力的持續(xù)性、健康性，就需要從法律、制度、體制等方面入手來營造良好的營商環(huán)境，激發(fā)市場主體參與的積極性和主動性。經過長期的關注和發(fā)展，國際消費者權益日“3·15”逐漸成為消費者權益保護的代名詞，其在提升消費者自我保護意識、營造良好市場發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了積極的作用。民商法作為規(guī)范和調整社會主義市場經濟活動主體之間關系的重要法律內容，其與“3·15”在功能、目標等方面的交叉，使得兩者之間存在密切的關聯，也使得從“3·15”實踐視角來探索民商法功能優(yōu)化成為一種有效的路徑。

“3·15”與民商法的關聯性

“3·15”作為一項公益性社會活動，普遍受到國家、社會和廣大消費者的關注，成為維護消費者合法權益的一把“利劍”。從每年曝光出來的違法案例可以看出，“3·15”在對消費者權益保護進行宣傳、實踐等方面與民商法有著明顯的關系，而對于兩者之間內在關聯性的分析和把握，是深化“3·15”社會影響力、完善民商法法律功能的前提性條件。具體來說，“3·15”與民商法之間的關系主要體現在以下兩方面：

第一，民商法是“3·15”實踐的法律依據。民商法作為調節(jié)社會主義市場經濟活動開展過程中各經濟主體之間利益關系的重要法律體系，其對經濟活動開展過程中的各項權利、義務等進行了嚴格規(guī)范，為實踐活動的開展提供了相應的指導。而民商法中關于消費者合法權益的相關規(guī)定是“3·15”實踐活動開展的合法依據，并且民商法中的法律內容也為界定和處理那些侵犯消費者合法權益的行為提供了明確的指導，使得相關實踐活動能夠順利開展。

第二，“3·15”實踐活動是實現民商法功能完善與創(chuàng)新的有效途徑。隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，一些新型的市場經濟活動關系超越了民商法原有的規(guī)定范疇，使得民商法在調節(jié)經濟主體關系方面的功能出現了滯后和不協調的情況。作為維護消費者權益的實踐活動，“3·15”所取得的實踐成果和經驗能夠為民商法功能的優(yōu)化提供有力的支撐。例如，相關法律機構會對央視“3·15”晚會所曝光的侵犯消費者合法權益的行為進行法律的認定和處理，并對于那些缺乏法律依據的行為進一步加以明確規(guī)范，從而保證民商法的法律時效性和實效性。

“3·15”所折射出的民商法功能

“3·15”既是維護消費者合法權益的理念符號，同時也是一種實踐行為。對“3·15”背后所蘊含的民商法功能的分析，能夠更好地凈化社會主義市場經濟發(fā)展環(huán)境，促進經濟長期高質量發(fā)展。

功能一：民商法是維護市場經濟活動主體合法權益的重要保障。在市場經濟活動開展過程中，由于信息不對稱等情況的存在，消費者處于相對弱勢的地位，其合法權益極易受到侵害。通過以“3·15”為主體的實踐活動，一方面，可以借助輿論、法律的力量來嚴厲打擊那些侵犯消費者合法權益的行為；另一方面，也通過輿論宣傳教育的方式強化了消費者維護自身合法權益的意識。以《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律為主的民商法，為“3·15”活動中所曝光的違法案件的處理提供了有利的保障，使得侵權違法行為得到應有處罰，從而維護了消費者這一市場經濟活動主體的合法權益。

功能二：民商法是凈化社會主義營商環(huán)境的基礎條件。經過改革開放四十年的快速發(fā)展，我國社會主義市場經濟改革取得了明顯的成效，但也面臨著更大的挑戰(zhàn)，一些深層次阻礙經濟發(fā)展的矛盾和問題逐步呈現。在這樣的情況下，需要通過強有力的改革來推動經濟的進一步深化發(fā)展。習近平總書記在十九大報告中明確指出，“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。這充分說明營造良好的營商環(huán)境對實現經濟體制改革目標、推動經濟高質量發(fā)展具有重要意義。而通過相關執(zhí)法機關對“3·15”所曝光的侵犯消費者合法權益行為的處理可以看出，民商法在規(guī)范經濟活動主體行為、營造公平有序的市場經濟環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。

功能三：民商法是激發(fā)經濟主體參與實踐活動積極性的有效措施。對于社會主義市場經濟發(fā)展來說，其目標的最終實現有賴于經濟主體的共同參與，一旦相關主體參與的積極性受挫，勢必會影響發(fā)展的速度和質量。“3·15”曝光處理機制不僅維護了廣大消費者的合法權益，同時，也對那些侵犯其他經濟主體合法權益的行為進行了相應處置，切實維護了經濟主體發(fā)展的成果，為其進行創(chuàng)新發(fā)展提供了一個相對安全、公平的環(huán)境。從相關執(zhí)法機關對“3·15”曝光的違法企業(yè)進行查處的行為可以看出，民商法不僅在維護消費者合法權益方面發(fā)揮了積極的作用，同時在維護市場經濟主體創(chuàng)新成果、凈化市場自由競爭環(huán)境等方面也發(fā)揮了良好的作用，極大地維護了經濟活動參與主體創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

基于“3·15”實踐視角的民商法功能優(yōu)化路徑

“3·15”相關實踐活動的開展深刻地展示了民商法在規(guī)范市場經濟主體行為、優(yōu)化市場經濟發(fā)展環(huán)境方面的積極作用。然而，這些積極功能的發(fā)揮需要借助一定的條件支撐，換而言之，民商法功能的發(fā)揮需要通過一定的方式來實現。基于近年來“3·15”實踐活動的開展情況，民商法功能發(fā)揮路徑的創(chuàng)新需要從以下幾個方面著手：

重視“3·15”實踐活動的經驗總結。“3·15”引領的豐富實踐活動能夠提升民商法內容的實踐性，使相關法律內容更加切合新時代經濟高質量發(fā)展的要求，為現代化經濟體系的構建提供強有力的實踐支撐。因此，相關立法、執(zhí)法和司法機關要根據“3·15”實踐活動所取得的經驗和教訓來對民商法的內容及其執(zhí)行進行調整、完善，以強化法律在調整經濟活動主體關系方面的積極作用。

激發(fā)市場經濟主體參與的積極性。無論是“3·15”實踐活動，還是常規(guī)的執(zhí)法活動，其最終目的都是為了實現社會主義市場經濟的良好運轉，而經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展離不開廣大市場主體的積極參與。因此，民商法功能的優(yōu)化創(chuàng)新需要從激發(fā)市場經濟主體的積極性方面出發(fā)。一方面，相關法律機關要以“3·15”實踐活動為契機，深化維護消費者合法權益的理念，以民商法為依據來規(guī)范相關經濟活動主體的行為，為消費者創(chuàng)造優(yōu)質的消費環(huán)境；另一方面，要對“3·15”所曝光的破壞社會主義市場經濟正常運轉的違法案件進行依法處理，營造公平的營商環(huán)境，切實保障經濟主體參與相關經濟活動的合法利益。

注重民商法理念的創(chuàng)新。民商法是以調整社會主義市場經濟主體利益關系為主要目標的法律體系，其最大的法律職責在于維護市場經濟主體的合法利益，保障經濟的高質量發(fā)展。而影響經濟活動開展的不穩(wěn)定性因素的多樣性，使得經濟主體參與經濟活動的思想和行為具有明顯的不確定性，進而導致調整經濟活動主體行為的民商法在具體的實施過程中存在一定的滯后性和偏差性。因此，相關立法、司法和執(zhí)法機關要根據市場經濟發(fā)展的實際情況來對民商法的理念進行創(chuàng)新，以適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求。例如，相關部門在處理“3·15”曝光的案件過程中，除了要遵循民商法的相關規(guī)定以外，還要根據具體的案件情況來進行相應的處置方法調整，以適應消費者維權的要求。

（作者為山西大同大學法學院法律系講師 ）

【注：本文系2010年度山西省哲學社會科學“十一五”規(guī)劃課題“大同市城市拆遷改造中的權益保護和制度完善研究”的階段性成果】

【參考文獻】

①孫楠：《3·15晚會：共建秩序 共享品質》，《電視研究》，2018年第4期。

責編/谷漩    美編/楊玲玲  史航（見習）

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。