新華社北京８月３０日電（記者郁瓊源）３０日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，在實(shí)施好已出臺(tái)措施的同時(shí)，再推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。

對(duì)因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、對(duì)社?；鸷突攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對(duì)涉農(nóng)貸款量大的郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按３％稅率繳納增值稅。

“聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)減稅具有戰(zhàn)略性、全局性意義。在當(dāng)前穩(wěn)中有變的態(tài)勢(shì)下，給企業(yè)推出切實(shí)有感受的減稅措施，不僅有利于改善營(yíng)商環(huán)境，而且有利于穩(wěn)預(yù)期，在一定程度上也是涵養(yǎng)了稅源。”全國(guó)政協(xié)常委、財(cái)稅專家張連起說(shuō)。

廈門大學(xué)管理學(xué)院教授李成認(rèn)為，去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致政策性停產(chǎn)的企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，企業(yè)和地方都承受了一定的壓力，本著納稅能力原則，應(yīng)該減免或者遞延其應(yīng)繳稅費(fèi)。國(guó)地稅合并后，由中央統(tǒng)一進(jìn)行部署，及時(shí)且有針對(duì)性。

為鼓勵(lì)增加小微企業(yè)貸款，從今年９月１日至２０２０年底，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由此前已確定的５００萬(wàn)元進(jìn)一步提高到１０００萬(wàn)元。

“通過(guò)稅收政策降低小微企業(yè)融資成本，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)作用，是政策創(chuàng)新之舉。將授信優(yōu)惠規(guī)模從１００萬(wàn)元調(diào)整到５００萬(wàn)元，再到１０００萬(wàn)元，使得中小企業(yè)的議價(jià)能力增強(qiáng)，同時(shí)給貸款機(jī)構(gòu)以信號(hào)作用。”李成說(shuō)。

為推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，鼓勵(lì)和吸引境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅，政策期限暫定３年，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。

業(yè)內(nèi)專家表示，３年期限，表達(dá)了政策的穩(wěn)定性，給境外投資機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈的信號(hào)和預(yù)期。

“以上減稅降費(fèi)政策有利于政策性停產(chǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、出口企業(yè)等進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅教授說(shuō)。

采取上述措施，預(yù)計(jì)全年再減輕企業(yè)稅負(fù)超過(guò)４５０億元。會(huì)議要求，已定和新定的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策要盡快落實(shí)到位，國(guó)務(wù)院督查組和審計(jì)署要加強(qiáng)督查推動(dòng)，各部門都要主動(dòng)拿出減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的措施，讓企業(yè)和群眾切實(shí)有感受。