1.1我們,中華人民共和國(guó)和53個(gè)非洲國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席,于2018年9月3日至4日在中國(guó)舉行2018年中非合作論壇北京峰會(huì)。圍繞“合作共贏,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主題,致力于推進(jìn)中非合作論壇建設(shè),深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,協(xié)商一致通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》。
1.2我們對(duì)中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)召開以來,岡比亞共和國(guó)、圣多美和普林西比民主共和國(guó)、布基納法索3國(guó)成為中非合作論壇新成員表示熱烈祝賀。
2.當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是我們的共同核心任務(wù),世界各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深,唯有攜手合作,才能有效應(yīng)對(duì)恐怖主義、沖突、貧富差距、貧困、氣候變化、土地退化、糧食安全、重大傳染性疾病、保護(hù)主義等全球性挑戰(zhàn)。
3.1共同憶及和充分肯定中非領(lǐng)導(dǎo)人近年來在雙多邊場(chǎng)合提及“人類命運(yùn)共同體”和“中非命運(yùn)共同體”理念,共同倡議世界各國(guó)同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
3.2我們一致認(rèn)為,中非歷來是命運(yùn)共同體。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸?;诠餐瑲v史遭遇、發(fā)展任務(wù)和政治訴求,中非人民同呼吸、共命運(yùn),結(jié)下深厚友誼。一致承諾,加強(qiáng)集體對(duì)話,增進(jìn)傳統(tǒng)友誼,深化務(wù)實(shí)合作,攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體。
4.1我們贊賞“一帶一路”倡議遵循共商共建共享原則,遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,堅(jiān)持公開透明,謀求互利共贏,打造包容可及、價(jià)格合理、廣泛受益、符合國(guó)情和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)設(shè)施,致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的共同發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流,造福各國(guó)人民。
4.2非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸,是重要參與方。中非共建“一帶一路”將為非洲發(fā)展提供更多資源和手段,拓展更廣闊的市場(chǎng)和空間,提供更多元化的發(fā)展前景。我們一致同意將“一帶一路”同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接,加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,促進(jìn)雙方“一帶一路”產(chǎn)能合作,加強(qiáng)雙方在非洲基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域的規(guī)劃合作,為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動(dòng)力。
4.3非洲國(guó)家支持中國(guó)于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,中國(guó)歡迎非洲國(guó)家積極參與相關(guān)活動(dòng)。
5.1我們一致高度評(píng)價(jià)中非合作論壇18年來對(duì)中非關(guān)系發(fā)展的促進(jìn)作用。2015年論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)提出的中非“十大合作計(jì)劃”及《中非合作論壇—約翰內(nèi)斯堡行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》各項(xiàng)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)取得豐碩成果。
5.2我們一致認(rèn)為論壇機(jī)制日益高效,引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作。同意維護(hù)論壇現(xiàn)有機(jī)制,保持特色和優(yōu)勢(shì),更好促進(jìn)新時(shí)代中非關(guān)系和中非合作發(fā)展。同意將論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺(tái)。
6.中方愿繼續(xù)秉持習(xí)近平主席提出的真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,加強(qiáng)同非洲國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。我們致力于共同努力,發(fā)揮好各自優(yōu)勢(shì),照顧好彼此關(guān)切,不斷建設(shè)和豐富中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,造福中非人民。
7.1中方贊賞非洲一體化進(jìn)程,承諾繼續(xù)支持非洲謀求聯(lián)合自強(qiáng)、加快推進(jìn)一體化、維護(hù)和平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng)等努力。注意到近年非盟首腦會(huì)議在上述方面取得令人鼓舞的成果。
7.2我們歡迎中方繼續(xù)同非盟及其所屬機(jī)構(gòu)、非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等加強(qiáng)合作,支持非盟委員會(huì)在推動(dòng)中非跨國(guó)跨區(qū)域合作中發(fā)揮建設(shè)性作用。中方歡迎非盟在北京設(shè)立駐華代表處,支持非盟改革,提升非盟能力建設(shè)和工作效率。
8.我們一致同意,繼續(xù)堅(jiān)定支持彼此維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整、主權(quán)、安全和發(fā)展利益。論壇非方成員承諾繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則,支持中國(guó)統(tǒng)一大業(yè);支持中方同相關(guān)國(guó)家通過友好磋商和談判,和平解決領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)議問題。中方重申愿在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上同所有非洲國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系、分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇;重申堅(jiān)定奉行不干涉內(nèi)政原則,支持非洲國(guó)家自主探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。
9.中方承諾同非洲國(guó)家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,分享減貧發(fā)展特別是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及性別平等、婦女和青年賦權(quán)經(jīng)驗(yàn),支持非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興,支持非洲實(shí)施《2063年議程》及其第一個(gè)十年規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。
10.我們贊賞中非在反腐敗領(lǐng)域合作取得的顯著成就和相關(guān)合作取得的積極成果,決心繼續(xù)對(duì)腐敗采取“零容忍”態(tài)度,不斷完善反腐敗合作制度和機(jī)制。歡迎非洲啟動(dòng)“反腐主題年”,愿以此為契機(jī)深化南南合作,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流分享,共同打擊腐敗、倡導(dǎo)廉潔。
11.我們積極評(píng)價(jià)雙方就新形勢(shì)下加強(qiáng)互利合作達(dá)成的共同發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和開放發(fā)展五大合作發(fā)展理念。充分肯定中非經(jīng)貿(mào)合作取得的豐碩成果,高度評(píng)價(jià)中非貿(mào)易、投融資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作的顯著成效。一致認(rèn)為經(jīng)貿(mào)合作始終是中非關(guān)系發(fā)展的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。中方愿繼續(xù)秉持互利共贏原則,以支持非洲培育不依賴原材料出口的內(nèi)生增長(zhǎng)能力為切入點(diǎn),增強(qiáng)非洲第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力,推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí),為非洲發(fā)展提供不附加政治條件的各類幫助和支持。非方重申堅(jiān)持走可持續(xù)、多元化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,確保實(shí)現(xiàn)共贏結(jié)果。
12.我們呼吁國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì),以貿(mào)易和投資促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定主張多邊主義,反對(duì)一切形式的單邊主義和保護(hù)主義,支持以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)建設(shè)開放、包容的世界經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),繼續(xù)落實(shí)以往部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果,決心加強(qiáng)在“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”等機(jī)制內(nèi)的合作,用實(shí)際行動(dòng)共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,支持全球發(fā)展。
13.1非方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上宣布了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的一系列新的重大措施,贊賞中方在能力建設(shè)等方面作出的具體、有針對(duì)性的努力,認(rèn)為上述措施和努力將惠及包括非方在內(nèi)的世界各國(guó),認(rèn)為中國(guó)發(fā)展為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要機(jī)遇和動(dòng)力。非方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中方2018年11月在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),并愿積極參加。
13.2中方贊賞2018年3月在盧旺達(dá)首都基加利舉行的非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)特別首腦會(huì)議取得的重要成果,歡迎非洲啟動(dòng)單一航空運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè),歡迎支持人員和貨物自由流動(dòng)的決定,支持非洲自貿(mào)區(qū)和單一航空運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)盡早取得成果。中方致力于同非方加強(qiáng)貿(mào)易、投資便利化等領(lǐng)域合作,加強(qiáng)政策分享、信息交流和能力建設(shè)。中方支持非洲國(guó)家加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè),支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與工業(yè)化,愿鼓勵(lì)雙方企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,積極探討多種形式的互利合作模式。
13.3非方贊賞中方支持非洲鐵路建設(shè),尤其是支持非盟《2063年議程》有關(guān)目標(biāo)。非方歡迎中方成為非洲鐵路發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴,歡迎中方加大對(duì)非洲旅游業(yè)投資,擴(kuò)大中非航空合作。
14.我們歡迎《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家按時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家的官方發(fā)展援助承諾,提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)等更多支持,確保聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程得到全面落實(shí)。
15.我們呼吁各國(guó)尊重文明多樣性。強(qiáng)調(diào)人文交流合作對(duì)中非人民增進(jìn)了解、友誼與合作具有重要意義,鼓勵(lì)深化在文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、旅游、媒體機(jī)構(gòu)、地方政府等領(lǐng)域交流、互鑒與合作,持續(xù)鞏固中非關(guān)系的民意社會(huì)基礎(chǔ)。
16.1我們強(qiáng)調(diào)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對(duì)任何形式、任何方式、發(fā)生在任何地點(diǎn)及任何原因?qū)е碌目植乐髁x。
16.2中方堅(jiān)定支持非洲國(guó)家和非盟等地區(qū)組織以非洲方式自主解決非洲問題的努力,支持非洲常備軍、危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè),支持有關(guān)地區(qū)國(guó)家采取積極措施應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。中方支持聯(lián)合國(guó)為非洲自主和平行動(dòng)提供可預(yù)見、可持續(xù)的資金支持,支持非方實(shí)現(xiàn)2020年建成“消弭槍聲的非洲”。中方愿根據(jù)非方需要,繼續(xù)建設(shè)性參與非洲熱點(diǎn)問題斡旋和調(diào)解。我們一致歡迎中非加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)層面相關(guān)事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào),通過中國(guó)與安理會(huì)非洲非常任理事國(guó)會(huì)晤、磋商等機(jī)制,密切在涉非和平安全事務(wù)中的協(xié)作,維護(hù)共同利益。歡迎中方同非盟和平安全理事會(huì)在會(huì)議、磋商等機(jī)制下加強(qiáng)合作,維護(hù)共同利益。
16.3我們注意到當(dāng)前非洲難移民問題突出,非盟、非洲各次區(qū)域組織和非洲各國(guó)在非盟《2063年議程》及相關(guān)框架內(nèi)致力于推動(dòng)解決此問題。中非將探討加強(qiáng)在人道主義響應(yīng)、早期預(yù)警、應(yīng)對(duì)氣候變化、干旱和沙漠化、災(zāi)害管理與應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域的合作。
17.我們強(qiáng)調(diào)維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。主張相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。秉持共商共建共享的全球治理觀,主張多邊主義,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)在國(guó)際事務(wù)中濫用武力或以武力相威脅。重申繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)等場(chǎng)合深化彼此理解支持,加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)配合。
18.我們主張應(yīng)對(duì)包括安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)進(jìn)行必要改革,以更好地履行聯(lián)合國(guó)憲章賦予的職責(zé),提高聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)全球威脅和挑戰(zhàn)、加強(qiáng)全球治理的能力。強(qiáng)調(diào)應(yīng)糾正非洲國(guó)家遭受的歷史不公,優(yōu)先增加非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和其他機(jī)構(gòu)的代表性,共同推動(dòng)國(guó)際治理體系變革朝著有利于發(fā)展中國(guó)家共同利益的方向發(fā)展。中國(guó)愿與安理會(huì)非洲非常任理事國(guó)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)中非以及發(fā)展中國(guó)家利益。我們也主張應(yīng)對(duì)包括布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。
19.1我們呼吁在2018年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第24次締約方大會(huì)上達(dá)成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則。我們根據(jù)第22次締約方大會(huì)上通過的《關(guān)于氣候和可持續(xù)發(fā)展的馬拉喀什行動(dòng)宣言》,重申將堅(jiān)定不移地共同應(yīng)對(duì)氣候變化問題。我們決定將堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)海洋生物多樣性,加強(qiáng)海洋科學(xué)研究,發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系,保護(hù)好人類賴以生存的家園,為小島嶼國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造更好條件。呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家盡快落實(shí)承諾,在資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、加強(qiáng)能力建設(shè)方面支持非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)環(huán)境。
19.2中方贊賞非方在野生動(dòng)植物保護(hù)方面作出的努力,注意到非方面臨的挑戰(zhàn),致力于同非方合作打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易,并提供必要支持。
20.我們祝賀南非共和國(guó)成功主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤,并延續(xù)由“金磚+”合作倡議和金磚領(lǐng)導(dǎo)人與非洲外圍對(duì)話組成的“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)會(huì)晤通過的成果文件和相關(guān)舉措,認(rèn)為會(huì)晤成果豐碩,有助于為金磚合作第二個(gè)“金色十年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),使各國(guó)加強(qiáng)合作,共同從第四次工業(yè)革命中廣泛受益。
21.我們贊賞雙方參加中非合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的部長(zhǎng)們的不懈努力和出色工作。根據(jù)本宣言精神,通過了《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》,中非雙方將通過密切合作,確保行動(dòng)計(jì)劃獲得及時(shí)全面落實(shí)。
22.1我們感謝中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平和南非共和國(guó)總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩共同主持2018年中非合作論壇北京峰會(huì)。
22.2我們感謝南非共和國(guó)在2012年至2018年擔(dān)任論壇共同主席國(guó)期間對(duì)論壇發(fā)展和中非關(guān)系發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。
23.我們感謝中華人民共和國(guó)政府和人民在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)期間給予各方的熱情接待和便利。
24.我們歡迎塞內(nèi)加爾共和國(guó)接任論壇共同主席國(guó),決定中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于2021年在塞內(nèi)加爾共和國(guó)召開。
(新華社北京9月4日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年09月05日 03 版)