近日,國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司組織召開了促進“中間群體”增收專題座談會,研究促進“中間群體”增收,擴大中等收入群體的思路和舉措。
一時間,“中間群體”成了熱搜詞語,新聞稿中,發(fā)改委對“中間群體”有一個解釋:
按收入五等份分組的中低收入戶、中等收入戶和中高收入戶三個群體。中等收入戶即為“中間群體”。
還有個值得注意的點,這里的中間群體并不完全等同于中等收入群體,其概念要比中等收入群體范圍廣,因此,發(fā)改委組織的此次座談會一個目標其實在于擴大中等收入群體的規(guī)模。
從近代以來,無論是國外的文藝復(fù)興、科技革命,還是國內(nèi)各種文化維新、制度革命,都離不開這部分人群,中等收入群體由于其自身特點始終扮演著一個時代推進者的角色,到了今天,這部分人群更是擔起了一國的生產(chǎn)、消費的重擔??梢哉f,國家的發(fā)展對中等收入群體的依賴度很高。
那么中等收入群體為何具有改變社會的能力?首要的便是人口基數(shù)大。2017年底,中國社會科學(xué)院發(fā)布的2018年社會藍皮書——《2018年中國社會形勢分析與預(yù)測》中指出,城鄉(xiāng)居民收入增長有效擴大了中國中等收入群體規(guī)模。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2013年我國中等收入者比重約為24.03%,2016年為34.79%,到2020年將上升到45.01%,呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。較高的人口比重使中等收入群體成為社會真正的中堅力量,因此無論是社會的建設(shè)還是社會價值觀的形成,他們的作用都無法忽視。
其次是知識所得不相匹配。當今國內(nèi)的中等收入群體普遍有著較高的教育水平和相對固定的收入來源,數(shù)據(jù)顯示有70%以上受過高中以上的教育,他們靠著知識進入企業(yè)或體制內(nèi)工作,獲取固定的工資收入,雖沒有經(jīng)商的有錢,但并不至生活窘迫,然而過于固定的薪資機制也使得其知識與所得不相匹配,并很容易使他們背負更大的社會壓力。
不得不說,狹窄的收入渠道確實對他們形成了不小的壓力,據(jù)統(tǒng)計,中等收入群體93%的收入來自工資。前一段時間有個高管患癌的新聞,高管在癌癥治療過后,其工資水平一落千丈,直接導(dǎo)致家庭收入來源被截斷。如果考慮到當今家庭負債的情況,失去穩(wěn)定收入來源可能造成系統(tǒng)性的社會風(fēng)險。這直接導(dǎo)致了中等收入群體看似光鮮、實則貧窮。
隨著70后逐漸老去,如今中間群體的舞臺漸漸被80后,90后所取代,不管是房子還是育兒都消耗了他們太多的精力和財力,這也間接對其消費形成了擠占,我們感慨生活成本的提高,實際也是對我們生活的無奈,辛辛苦苦賺的錢都為了老一輩和下一輩的剛需花了出去,而真正用在自己身上的微乎其微。表面上看社會白領(lǐng),光鮮亮麗,但背后的生活確是債務(wù)壓身,活得很累。這也是為何提高財產(chǎn)性收入,拓寬居民的財產(chǎn)性增收渠道被擺在關(guān)鍵位置的原因。
拓寬收入來源,實際上也是增加社會資金利用效率的一大手段,由于我國資本市場發(fā)展尚不完善,除去制度因素,投資工具較少、投資人才匱乏、投資創(chuàng)新能力不足都制約著社會投資水平,再加上居民的理財意識以及投資意識不強,使得社會閑散資金得不到充分的利用;另一方面,各種打著高收益的民間集資活動層出不窮,由于信息不對稱,投資失敗的案例又一次次打擊著投資者的信心。
當然,財產(chǎn)性收入也不僅限于資本市場的投資活動,不動產(chǎn)的租賃和出售也是其中的重要組成部分,因此,發(fā)展社會的租賃中介業(yè)務(wù)也是今后的一大努力方向。
毫不夸張地說,中等收入群體是一個國家的脊梁,這也就是為何國家重視中間群體的收入增長,以期擴大中間收入群體的數(shù)量。其實“擴中”不僅是個經(jīng)濟問題,還是個社會問題,值得注意的是,在擴大中等收入人群的同時,對這部分人群中的特定人群再做細分,精準扶助可以在“擴中”的同時起到“提低”的作用。(作者:盤和林,中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后)