形式主義和官僚主義是當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的突出問題之一,是我黨多年來著力鏟除的一個(gè)毒瘤。習(xí)近平總書記就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為。近日,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,全面啟動(dòng)集中整治形式主義、官僚主義工作,這是新時(shí)代背景下鏟除毒瘤的又一個(gè)新號(hào)角,再次向全黨全國人民釋放了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),再次表明了中央堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定開始,把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),以上率下,各級(jí)黨組織以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,出重拳、用猛藥、動(dòng)真格,全黨糾正“四風(fēng)”取得重大成效,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大進(jìn)程中寫下了歷史性的一筆,贏得了黨心民心。然而,隨著時(shí)間的推移,雖然黨員干部明目張膽地搞“四風(fēng)”越來越少,但隱形“四風(fēng)”問題卻有所反彈,產(chǎn)生“新變種”、穿上“隱身衣”、披上“新馬甲”,走進(jìn)了“青紗帳”,成為中央決策部署貫徹執(zhí)行、持續(xù)改善民生的“攔路虎”,給整治工作帶來了挑戰(zhàn)。因而,必須繼續(xù)把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?,解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效,面對(duì)難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。馬克思主義強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),就要認(rèn)清其本質(zhì)。冰凍三尺,非一日之寒。“四風(fēng)”問題具有長期性、反復(fù)性、頑固性、隱蔽性的特征,形式主義、官僚主義表面上看起來也是“名目繁多、花樣不斷”的作風(fēng)問題,但不管怎么換花樣,其本質(zhì)并沒有改變。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,做官當(dāng)老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際。因此,整治形式主義、官僚主義要抓住主要矛盾,既解決老問題,也察覺新問題;既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表層次問題,也解決深層次問題,下更大功夫持之以恒抓下去。
把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),要始終堅(jiān)持“靶向施治”。反對(duì)官僚主義,要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題,教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,堅(jiān)持民主集中制,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題?!豆ぷ饕庖姟访鞔_了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類突出問題,為我們集中整治形式主義、官僚主義“瞄了靶”,為糾正“四風(fēng)”指明了目標(biāo)方向。為確保集中整治工作取得實(shí)效,《工作意見》還明確了9條具體舉措,為根除形式主義、官僚主義奠定基礎(chǔ)。這是對(duì)新時(shí)代背景下形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的客觀總結(jié)和根除方法的科學(xué)提煉。
把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),就要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以身作則,以上率下,是集中整治當(dāng)前形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的重要方式。從中央和國家機(jī)關(guān)的黨員干部抓起,從各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起,以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動(dòng)“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,保持對(duì)人民的赤子之心,堅(jiān)持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。正如《工作意見》所強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任,積極推動(dòng)和督促黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任,以調(diào)研排查開道,以糾正整改推進(jìn),以監(jiān)督問責(zé)攻堅(jiān),以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部。
把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析。形式主義、官僚主義問題涉及面廣,表現(xiàn)形式多樣,因而需要精準(zhǔn)履行職責(zé),精準(zhǔn)核查、判斷問題,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)紀(jì),確保政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。事實(shí)表明,只有從一件件小事抓起,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義的突出問題,才能把形式主義、官僚主義徹底根除。
逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。繩鋸可斷木,滴水能穿石。在改進(jìn)作風(fēng)問題上,尤其是在整治形式主義、官僚主義上,我們不能退,也退不得,真正把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效。將其作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù),擺在更加突出位置。要不斷增強(qiáng)政治自覺,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提高政治站位,同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭,徹底根除形式主義、官僚主義病原體,鏟除形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的滋生土壤,打贏集中整治形式主義、官僚主義這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(作者單位:中共重慶市委黨校)