【摘要】美國無法在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中迅速鎖定勝局，導(dǎo)致美國政治精英和社會(huì)大眾產(chǎn)生了群體性心理焦慮。在群體性心理焦慮的影響下，美國執(zhí)政當(dāng)局會(huì)采取基于悲觀預(yù)期的自保行為，基于自信維護(hù)的諉過行為，基于失敗預(yù)防的攻擊行為，基于失敗補(bǔ)償?shù)膱?bào)復(fù)行為以及基于心理恐慌的冒險(xiǎn)行為等非理性行為。對(duì)此，中國要勇于承擔(dān)大國責(zé)任，對(duì)美國社會(huì)的群體性焦慮和非理性行為進(jìn)行有效遏制，推動(dòng)國際自由貿(mào)易新秩序的構(gòu)建與完善。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)貿(mào)摩擦  美國  焦慮  非理性行為   

【中圖分類號(hào)】D815.9    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

特朗普政府發(fā)起的全球經(jīng)貿(mào)摩擦特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)最大的不確定性因素，經(jīng)貿(mào)摩擦出現(xiàn)的根本原因，在于美國執(zhí)政精英與決策精英面對(duì)國際格局急劇演變出現(xiàn)了焦慮乃至不確定性恐慌，筆者稱之為美國焦慮。經(jīng)貿(mào)摩擦中的美國焦慮，會(huì)誘發(fā)美國采取各種非理性行為，制造區(qū)域性乃至全球性危機(jī)，不僅將危害國際社會(huì)的穩(wěn)定和秩序，還會(huì)損害美國國內(nèi)普通民眾的根本利益。中國作為美國發(fā)起的經(jīng)貿(mào)摩擦的主要對(duì)象，為了維護(hù)自身的合法利益以及包括美國人民在內(nèi)的世界各國人民的根本利益，需要進(jìn)行一定的反擊。

當(dāng)前，中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)進(jìn)入相持階段，特朗普政府的執(zhí)政精英和決策精英正面臨兩難選擇：如果繼續(xù)推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，已經(jīng)開始預(yù)期到不能贏乃至最終失敗的可能性；如果停止中美經(jīng)貿(mào)摩擦，則又不甘心甚至存有勝利的幻想。由此，美國政府內(nèi)部出現(xiàn)了群體性焦慮。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的美國焦慮及其表現(xiàn)

特朗普?qǐng)?zhí)政以來，對(duì)包括中國在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴發(fā)動(dòng)了多層次、多類型的經(jīng)貿(mào)摩擦。2018年3月1日，美國宣布對(duì)從主要貿(mào)易伙伴國進(jìn)口的鋼鐵和鋁制品征收25%和10%的關(guān)稅，正式發(fā)起經(jīng)貿(mào)摩擦。2018年7月6日，美國對(duì)從中國進(jìn)口的500億美元產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。2018年9月24日開始，美國對(duì)從中國進(jìn)口的2000億美元產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅，中國則采取相應(yīng)的對(duì)等反制措施。2018年10月，特朗普政府威脅準(zhǔn)備對(duì)從中國進(jìn)口的另外2670億美元產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。至此，中美經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入相持階段，并由此引發(fā)美國執(zhí)政精英與決策精英乃至社會(huì)的群體性焦慮。

第一，中美經(jīng)貿(mào)摩擦速勝論破產(chǎn)引發(fā)的非樂觀預(yù)期焦慮。中國不妥協(xié)的對(duì)等反制措施打破了美國速勝的預(yù)判，中國采取持久經(jīng)貿(mào)摩擦的應(yīng)對(duì)措施引發(fā)美國執(zhí)政精英與決策精英的擔(dān)心以及非樂觀預(yù)期。中國沉著應(yīng)對(duì)美國發(fā)起的首輪經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)攻，把美國拖入持久經(jīng)貿(mào)摩擦的方法，打破了特朗普發(fā)動(dòng)經(jīng)貿(mào)摩擦之初所宣稱的“貿(mào)易戰(zhàn)很容易贏”的速勝論幻想，使美國執(zhí)政當(dāng)局認(rèn)識(shí)到其所發(fā)起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦不可能輕易獲勝，與中國進(jìn)行長期持久經(jīng)貿(mào)摩擦存在最終失敗的可能性。中美經(jīng)貿(mào)摩擦最終可能失敗的預(yù)期是催生美國焦慮的重要原因。

第二，中美經(jīng)貿(mào)摩擦中極限施壓失敗引發(fā)美國執(zhí)政當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)能力不足焦慮。美國極限施壓或者極限貿(mào)易訛詐效果失靈，找不到更好的應(yīng)對(duì)方案，特朗普政府發(fā)現(xiàn)其在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中手段有限、工具不足、籌碼不夠，由此產(chǎn)生對(duì)自身是否有能力贏得中美經(jīng)貿(mào)摩擦勝利的能力恐慌焦慮，即美國應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的能力不足的焦慮。中國作為全球第一貨物貿(mào)易大國，與全球第二貨物貿(mào)易大國美國相比，在經(jīng)貿(mào)摩擦中擁有能力比較優(yōu)勢(shì)，且這種能力比較優(yōu)勢(shì)是通過國際市場(chǎng)競(jìng)爭獲得的，是美國執(zhí)政當(dāng)局不得不面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。

第三，經(jīng)貿(mào)摩擦中貿(mào)易赤字?jǐn)U大引發(fā)的焦慮。美國貿(mào)易赤字?jǐn)U大導(dǎo)致貿(mào)易逆差悖論初步顯現(xiàn)，與特朗普政府發(fā)起中美經(jīng)貿(mào)摩擦的初衷正好相反，弱化了其發(fā)動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的理由和合法性依據(jù)。2018年6、7、8三個(gè)月份，美國貿(mào)易赤字不僅沒有縮小，反而擴(kuò)大了，超出了美國執(zhí)政當(dāng)局的預(yù)判。根據(jù)2018年10月5日美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國2018年8月的貨物與服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到6個(gè)月以來的最高值，當(dāng)月貿(mào)易逆差增至約532億美元，較前一個(gè)月修正后的約500億美元增長了6.4%。特朗普政府發(fā)起全球經(jīng)貿(mào)摩擦特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的一個(gè)重要理由便是縮小美國貿(mào)易赤字，結(jié)果事與愿違。經(jīng)貿(mào)摩擦中貿(mào)易赤字的擴(kuò)大引發(fā)了美國執(zhí)政當(dāng)局的焦慮，并且隨著經(jīng)貿(mào)摩擦的長期化，這種焦慮可能會(huì)進(jìn)一步加重。

第四，美國國內(nèi)經(jīng)貿(mào)摩擦受害社會(huì)群體的焦慮及其傳播。美國國內(nèi)貿(mào)易利益集團(tuán)博弈表現(xiàn)出新特征，中美經(jīng)貿(mào)摩擦受損利益集團(tuán)開始感受到經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)美國自身利益的損害，導(dǎo)致美國國內(nèi)不同利益集團(tuán)的分化組合，給特朗普政府帶來了新的不確定性和政治利益風(fēng)險(xiǎn)。隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦的持續(xù)以及發(fā)展，其對(duì)美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害性影響效應(yīng)也日益顯露出來，最為典型的便是美國的大豆產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)，中國減少從美國進(jìn)口大豆和相關(guān)畜牧產(chǎn)品，已經(jīng)損害到美國豆農(nóng)和農(nóng)場(chǎng)主的利益。這些受損群體的焦慮會(huì)通過政治訴求、政治行動(dòng)，特別是美國選舉政治的投票行動(dòng)表現(xiàn)出來，并在整個(gè)美國社會(huì)廣泛傳播，形成社會(huì)性的群體焦慮。

第五，美國國內(nèi)政治商業(yè)周期關(guān)聯(lián)與互動(dòng)引發(fā)的政治周期焦慮。中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)的時(shí)間越長，其對(duì)美國國內(nèi)政治商業(yè)周期的影響也就越顯著，并且會(huì)在美國國內(nèi)選舉政治和政治商業(yè)周期中出現(xiàn)不利于執(zhí)政精英的演變趨勢(shì)。比如，2018年美國中期選舉及其結(jié)果必然會(huì)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦產(chǎn)生影響，這種影響有可能表現(xiàn)出不利于美國執(zhí)政當(dāng)局的演化態(tài)勢(shì)。2018年9月26日，美國總統(tǒng)特朗普在聯(lián)合國安理會(huì)指責(zé)中國干預(yù)美國中期選舉；2018年10月4日，美國副總統(tǒng)邁克·彭斯在美國智庫哈德遜研究所發(fā)表演講，指責(zé)中國干預(yù)美國內(nèi)政。由此可以看出，中美經(jīng)貿(mào)摩擦的持續(xù)進(jìn)行，已經(jīng)對(duì)美國的選舉政治以及政治商業(yè)周期產(chǎn)生了顯著的影響，引發(fā)了群體性政治周期焦慮。

總之，中美經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入相持階段后，打破了美國社會(huì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦速勝論的幻想，特朗普政府極限施壓或者極限訛詐策略失效，美國貿(mào)易赤字持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)摩擦利益受損社會(huì)群體的不滿情緒上升，美國國內(nèi)選舉政治與政治商業(yè)周期受到影響。由此，美國社會(huì)，特別是特朗普政府的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)了群體性焦慮。而中美經(jīng)貿(mào)摩擦相持階段的美國焦慮有可能誘發(fā)美國執(zhí)政當(dāng)局的非理性行為，引發(fā)區(qū)域性甚至全球性危機(jī)。

特朗普政府執(zhí)政當(dāng)局的非理性行為

在經(jīng)貿(mào)摩擦長期化、不確定性增強(qiáng)的條件下形成的焦慮，必然會(huì)誘發(fā)特朗普政府的某些非理性行為。最為典型的表現(xiàn)便是美國總統(tǒng)特朗普、副總統(tǒng)邁克·彭斯在2018年美國中期選舉前指責(zé)中國干預(yù)美國選舉。當(dāng)前，在經(jīng)貿(mào)摩擦相持階段特別是長期化預(yù)期的影響下，特朗普政府的非理性行為在五個(gè)方面表現(xiàn)得最為顯著。

第一，基于悲觀預(yù)期的自保行為。美國在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中不能夠快速獲得勝利，并且還出現(xiàn)了進(jìn)一步陷入長期經(jīng)貿(mào)摩擦困境之中的可能性，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)經(jīng)貿(mào)摩擦初期的樂觀預(yù)期向悲觀預(yù)期轉(zhuǎn)化。為了防止悲觀預(yù)期轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)結(jié)果，美國執(zhí)政當(dāng)局必然采取各種自保行為，以扭轉(zhuǎn)非樂觀預(yù)期可能帶來的經(jīng)貿(mào)摩擦失敗風(fēng)險(xiǎn)，甚至試圖通過各種自保行為把悲觀預(yù)期扭轉(zhuǎn)為樂觀預(yù)期。美國執(zhí)政當(dāng)局的自保行為主要有三種。一是擴(kuò)大美國對(duì)華貿(mào)易利益保護(hù)范圍，防止中國進(jìn)一步擴(kuò)大反制的商品范圍、產(chǎn)業(yè)范圍與地理空間范圍；二是弱化中國貿(mào)易反制對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的損害程度，采取各種措施減緩經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)美國廠商、市場(chǎng)和消費(fèi)者的損害性影響效應(yīng)；三是尋找新的中美經(jīng)貿(mào)摩擦防御政策與防御工具，對(duì)美國進(jìn)出口廠商推出各種豁免條件，以期維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)摩擦啟動(dòng)前從中國獲得的既得貿(mào)易利益。美國執(zhí)政當(dāng)局的這種自保行為有可能向極端化和非理性化方向演化，從貿(mào)易自保行為轉(zhuǎn)化為貿(mào)易攻擊行為，加大對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義力度。

第二，基于自信維護(hù)的諉過行為。特朗普?qǐng)?zhí)政當(dāng)局之所以敢于啟動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)摩擦特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦，關(guān)鍵就在于其自信能夠贏得勝利。對(duì)于任何一個(gè)理性的政府或者執(zhí)政當(dāng)局而言，如果沒有這種自信，是不敢輕易啟動(dòng)經(jīng)貿(mào)摩擦的。美國在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中不能夠輕易獲勝，甚至可能最終失敗，對(duì)特朗普及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的自信而言，是巨大的打擊。特朗普及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)為了維護(hù)自信特別是維護(hù)其啟動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的合法性自信，必然會(huì)采取各種諉過行為。當(dāng)前，特朗普及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的諉過行為主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是找借口指責(zé)中國不遵守貿(mào)易規(guī)則，最為典型的是找借口指責(zé)中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則，搞國家資本主義；二是故意貶低中國取得的成就，把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就歸功于美國的貢獻(xiàn)，美國副總統(tǒng)邁克·彭斯甚至說出“美國重建中國”的狂言，故意貶低中國政府與中國人民在國家發(fā)展中的努力；三是對(duì)中國的貿(mào)易反制行為進(jìn)行污蔑誹謗。為了反制美國對(duì)從中國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義行為，中國也采取相應(yīng)的反制措施，對(duì)從美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品加征關(guān)稅，特朗普政府把中國的貿(mào)易反制行為稱為“干預(yù)美國選舉”；四是把中美兩國企業(yè)之間正常的技術(shù)貿(mào)易與技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移行為，稱為強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓，甚至使用技術(shù)偷竊等術(shù)語來貶低中國的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。這些非理性的諉過行為不僅不利于經(jīng)貿(mào)摩擦的緩解，還會(huì)激化矛盾，導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)摩擦的升級(jí)。

第三，基于失敗預(yù)防的攻擊行為。為了預(yù)防經(jīng)貿(mào)摩擦的最終失敗，特朗普政府在中美經(jīng)貿(mào)摩擦相持階段會(huì)采取各種貿(mào)易與非貿(mào)易手段，對(duì)中國進(jìn)行各種形式的制裁、打壓和攻擊，以挽救可能到來的經(jīng)貿(mào)摩擦失敗結(jié)局。美國率先發(fā)起經(jīng)貿(mào)摩擦，本身就是一種主動(dòng)的進(jìn)攻行為，但中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)時(shí)間過長，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)美國的預(yù)期目標(biāo)，引起了美國執(zhí)政精英與社會(huì)大眾的廣泛焦慮，甚至可能會(huì)誘發(fā)各種可能的對(duì)華貿(mào)易攻擊的升級(jí)行為，把經(jīng)貿(mào)摩擦向貨幣金融、政治、安全乃至軍事領(lǐng)域擴(kuò)展。在美國執(zhí)政當(dāng)局以及美國社會(huì)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦出現(xiàn)群體性焦慮的背景下，美國可能采取預(yù)防經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的攻擊行為主要包括五類：一是極限施壓基礎(chǔ)上的超極限施壓。這招對(duì)中國已經(jīng)失效，根本原因在于美國的貿(mào)易實(shí)力和貿(mào)易施壓工具對(duì)全球第一貨物貿(mào)易國中國來講并不足夠；二是貿(mào)易制裁與貿(mào)易禁運(yùn)。新中國成立以來，美國在不同的歷史階段都曾采取過不同類型的對(duì)華貿(mào)易制裁與技術(shù)封鎖措施，給中國的發(fā)展帶來了一些損失和消極影響，但卻從來沒有影響到中國的長期持續(xù)發(fā)展，中興制裁事件便是特朗普?qǐng)?zhí)政當(dāng)局采取貿(mào)易制裁與技術(shù)封鎖措施的典型案例，但其對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦結(jié)果的影響有限；三是針對(duì)特定企業(yè)與個(gè)人的單邊政治經(jīng)濟(jì)制裁。美國以維護(hù)國家安全為由，對(duì)中國的一些國防軍工企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行單邊的政治經(jīng)濟(jì)制裁和各種行為限制，這種類型的貿(mào)易攻擊行為已經(jīng)持續(xù)實(shí)施；四是把經(jīng)貿(mào)摩擦向非貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展。比如限制中美兩國人員的往來，特別是技術(shù)人員的交流合作，對(duì)在美國工作的一些華裔科學(xué)家進(jìn)行審查，甚至引發(fā)針對(duì)中國公民的種族歧視等；五是安全與軍事施壓。為了彌補(bǔ)貿(mào)易手段以及各種經(jīng)濟(jì)手段施壓的不足，特朗普政府必然會(huì)采取各種安全與軍事手段，試圖逼迫中國在經(jīng)貿(mào)摩擦中讓步和妥協(xié)。美國試圖通過損害中國安全與軍事利益的方式預(yù)防經(jīng)貿(mào)摩擦中可能出現(xiàn)的失敗結(jié)局。

第四，基于失敗補(bǔ)償?shù)膱?bào)復(fù)行為。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)進(jìn)入相持階段，雙方都難以確定誰能夠最終贏得勝利，但中國有進(jìn)行持久經(jīng)貿(mào)摩擦的心理準(zhǔn)備和豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，具有堅(jiān)持到最終贏得勝利的政治條件、民眾支持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。特朗普政府一旦意料到其最終失敗不可避免，可能會(huì)采取失敗補(bǔ)償?shù)母鞣N報(bào)復(fù)和互損行為主要可以歸納為四種類型：一是以國家權(quán)力打壓以及制裁中國的特定企業(yè)和個(gè)人，特別是在經(jīng)貿(mào)摩擦中維護(hù)中國利益的標(biāo)志性企業(yè)和社會(huì)精英人士，甚至出現(xiàn)針對(duì)中國特定企業(yè)與特定個(gè)人的訂單式報(bào)復(fù)行為，即專門設(shè)計(jì)和量身打造的針對(duì)特定對(duì)象的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施；二是利益互損行為。為了報(bào)復(fù)經(jīng)貿(mào)摩擦中己方失敗可能帶來的損害，或者為了減少經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的損失程度，特朗普政府會(huì)采取犧牲美國小規(guī)模貿(mào)易利益，以給中國產(chǎn)生最大貿(mào)易利益損害的行為，筆者稱為貿(mào)易利益互損行為。這種貿(mào)易利益互損行為之所以發(fā)生，根本原因在于特朗普政府面臨經(jīng)貿(mào)摩擦可能失敗結(jié)局時(shí)的賭徒心理與不服輸心理；三是報(bào)復(fù)敵方盟友行為。特朗普政府發(fā)起的全球經(jīng)貿(mào)摩擦損害了包括美國盟友在內(nèi)的大多數(shù)國家利益和全球自由貿(mào)易秩序，中國反制美國的貿(mào)易自由主義行為不是單打獨(dú)斗，一些主張自由貿(mào)易和反對(duì)美國貿(mào)易保護(hù)主義的國家或者經(jīng)濟(jì)體會(huì)成為中國的天然盟友。當(dāng)美國意識(shí)到可能發(fā)生的經(jīng)貿(mào)摩擦失敗時(shí)，必然會(huì)對(duì)這些國家進(jìn)行報(bào)復(fù)；四是構(gòu)建反對(duì)中國的貿(mào)易報(bào)復(fù)盟友體系，美國為了挽回經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的損失，必然會(huì)利用自己的歷史影響力和現(xiàn)實(shí)大國力量，動(dòng)員盟友采取各種行動(dòng)損害中國的貿(mào)易利益，以實(shí)現(xiàn)對(duì)中國的貿(mào)易報(bào)復(fù)目標(biāo)。

第五，基于心理恐懼的冒險(xiǎn)行為。經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)時(shí)間越長，對(duì)參與經(jīng)貿(mào)摩擦的國家和民眾的心理影響越大，會(huì)出現(xiàn)興奮、焦慮和恐懼等多種群體性心理狀態(tài)。隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦博弈次數(shù)與回合的增加以及持續(xù)時(shí)間的拉長，加之政治選舉利益和政治商業(yè)周期的影響，美國政治精英和社會(huì)大眾的群體性焦慮乃至對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的群體性恐懼便會(huì)產(chǎn)生。如果美國社會(huì)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的群體性焦慮轉(zhuǎn)化為美國執(zhí)政精英與決策精英的群體性恐懼，則可能會(huì)導(dǎo)致不確定性狀態(tài)下的各種冒險(xiǎn)行為，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是使用非貿(mào)易手段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義目標(biāo)。無論是貨物貿(mào)易領(lǐng)域還是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，美國都沒有贏得中美經(jīng)貿(mào)摩擦的絕對(duì)實(shí)力。在群體性焦慮與恐懼心理的影響下，特朗普政府不僅可能會(huì)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)摩擦規(guī)模，還可能會(huì)把經(jīng)貿(mào)摩擦引向金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等非貿(mào)易領(lǐng)域，并可能在金融、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域采取對(duì)華冒險(xiǎn)性對(duì)抗措施，比如金融制裁、技術(shù)封鎖、產(chǎn)業(yè)遏制等保護(hù)主義措施；二是使用非經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。為了遏制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國在采取保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，還可能會(huì)采取安全威脅與軍事恐嚇等手段，試圖通過非經(jīng)濟(jì)手段的冒險(xiǎn)行為贏得對(duì)中國的戰(zhàn)術(shù)主動(dòng)；三是制造政治經(jīng)濟(jì)輿論與事端，破壞中國國內(nèi)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)秩序。通過激化中國國內(nèi)的社會(huì)矛盾達(dá)到分而治之的目的，美國執(zhí)政當(dāng)局很可能會(huì)通過在中國國內(nèi)挑起民族、宗教和社會(huì)問題，據(jù)此獲得與中國博弈的新籌碼；四是針對(duì)中國核心利益、戰(zhàn)略利益，采取挑戰(zhàn)中國紅線和底線的冒險(xiǎn)性舉措，引發(fā)中美兩國之間的戰(zhàn)略、安全與軍事沖突。

妥善應(yīng)對(duì)美國焦慮，不僅是以中國為代表的新興大國面臨的共同問題，也是國際社會(huì)面臨的緊迫課題

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入相持階段后，美國決策精英與執(zhí)政精英以及社會(huì)公眾會(huì)出現(xiàn)群體性焦慮，而這種群體性焦慮會(huì)引發(fā)美國在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的大規(guī)模非理性行為，不僅對(duì)中美兩國的大國關(guān)系產(chǎn)生消極影響，還可能會(huì)影響國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定性。如何妥善應(yīng)對(duì)美國在經(jīng)貿(mào)摩擦中可能采取的非理性行為，不僅是以中國為代表的新興大國面臨的共同問題，也是包括美國盟友在內(nèi)的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的國際社會(huì)面臨的緊迫課題。

中國作為中美經(jīng)貿(mào)摩擦的最大受害國，需要承擔(dān)起新興大國責(zé)任，與世界各國結(jié)成反貿(mào)易保護(hù)主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，遏制以美國特朗普政府為代表的貿(mào)易保護(hù)主義行為，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。針對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦背景下美國決策精英與執(zhí)政精英中出現(xiàn)的群體性焦慮和可能采取的非理性行為，中國需要采取相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施加以妥善應(yīng)對(duì)，承擔(dān)起維護(hù)國際自由貿(mào)易秩序和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大國責(zé)任。

特朗普政府發(fā)起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，中美兩國在經(jīng)貿(mào)摩擦中的攻防策略和地位將會(huì)發(fā)生相反方向的轉(zhuǎn)化，“戰(zhàn)略進(jìn)攻——戰(zhàn)略相持——戰(zhàn)略防御——戰(zhàn)略失敗”，將成為美國在經(jīng)貿(mào)摩擦中的地位變化趨勢(shì)，“戰(zhàn)略防御——戰(zhàn)略相持——戰(zhàn)略反攻——戰(zhàn)略勝利”，將成為中國在經(jīng)貿(mào)摩擦中的地位變化趨勢(shì)。當(dāng)前的中國具有應(yīng)對(duì)持久經(jīng)貿(mào)摩擦的經(jīng)濟(jì)能力和道義基礎(chǔ)，而美國的政黨票選制度和政治商業(yè)周期從制度層面弱化了美國進(jìn)行持久經(jīng)貿(mào)摩擦的能力，特朗普政府對(duì)主要貿(mào)易伙伴的極限施壓策略、“逆全球化”的民粹主義以及貿(mào)易保護(hù)主義的意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)重削弱了美國扮演領(lǐng)導(dǎo)型貿(mào)易大國的道義號(hào)召力。美國不能夠在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中迅速鎖定勝局，對(duì)美國政治精英和社會(huì)大眾心理產(chǎn)生了消極影響效應(yīng)。美國社會(huì)出現(xiàn)的對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦的群體性心理焦慮，可能誘發(fā)美國執(zhí)政團(tuán)隊(duì)以及決策精英采取非理性行為，會(huì)威脅中國以及全世界人民的貿(mào)易利益，甚至引發(fā)區(qū)域性與全球性危機(jī)。對(duì)此，中國決策層需要有清晰的認(rèn)知并制定周密的應(yīng)對(duì)預(yù)案。中國應(yīng)從戰(zhàn)略、政策、理論與輿論等方面著手，對(duì)美國社會(huì)的群體性焦慮和非理性行為進(jìn)行有效遏制。應(yīng)著力重建中美兩國各層次的大國戰(zhàn)略溝通機(jī)制和戰(zhàn)略互信，緩解大國之間的戰(zhàn)略焦慮以及戰(zhàn)略矛盾；堅(jiān)決遏制美國執(zhí)政當(dāng)局的機(jī)會(huì)主義行為，維護(hù)中國與世界人民的貿(mào)易利益；采取各種手段遏制美國的戰(zhàn)略冒險(xiǎn)行為；勇于承擔(dān)全球貿(mào)易大國責(zé)任，構(gòu)建維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)國際貿(mào)易新秩序的構(gòu)建與完善。

（作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任）

【注：本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)與中國國際戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15JZD037）和中國人民大學(xué)“統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”重大規(guī)劃項(xiàng)目“國際關(guān)系與政治學(xué)博弈論及大數(shù)據(jù)方法研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16XNLG11）研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①保建云：《如何應(yīng)對(duì)逆全球化與新興保護(hù)主義——對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的分析研判》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2017年第7期。

②保建云：《國家類型、國際體系與全球公共治理——基于中國天下觀理念的分布主義國際關(guān)系理論》，《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》，2018年第4期。

③保建云：《大蕭條時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義的歷史教訓(xùn)》，《人民論壇》，2018年第13期。

④保建云：《全面對(duì)外開放戰(zhàn)略：原因、挑戰(zhàn)與機(jī)遇》，《國家治理》，2018年第27期。

⑤《美國８月貿(mào)易逆差升至６個(gè)月來新高》，新華網(wǎng)，2018年10月5日。

責(zé)編/孫渴    美編/李祥峰

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