新華社北京11月2日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的針對(duì)性措施；決定延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率政策執(zhí)行期限；聽取國務(wù)院第五次大督查情況匯報(bào)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為狠抓政策見效。

會(huì)議指出，今年以來我國就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，就業(yè)壓力仍然較大。要按照黨中央、國務(wù)院部署，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推出更加積極的政策。一是對(duì)符合條件的努力穩(wěn)定就業(yè)的參保企業(yè)，可通過減費(fèi)方式，返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。二是支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過政府性融資擔(dān)保、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。民營企業(yè)、中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，各項(xiàng)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策要重點(diǎn)向它們傾斜。三是支持參加技能培訓(xùn)。明年1月1日起，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16—24歲失業(yè)青年；職工申領(lǐng)技術(shù)技能提升補(bǔ)貼條件，由參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至1年以上。支持失業(yè)人員參加各類技能培訓(xùn)，對(duì)參訓(xùn)合格人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)其中就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間再給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。四是對(duì)符合條件的失業(yè)人員及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，其個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)符合條件的生活困難失業(yè)人員給予臨時(shí)生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助或納入最低生活保障。五是各地要把做好就業(yè)工作放在更加突出位置，因地制宜，多措并舉促進(jìn)就業(yè)。支持企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，會(huì)議決定，對(duì)用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。

會(huì)議指出，圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)，國務(wù)院開展了第五次大督查，覆蓋全國各地區(qū)和國務(wù)院主要部門。這次督查創(chuàng)新方式、成效明顯，明察暗訪結(jié)合，邀請(qǐng)全國人大代表、全國政協(xié)委員全程參與，對(duì)發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)不到位不協(xié)調(diào)、制度不健全、不作為亂作為等問題加強(qiáng)曝光，嚴(yán)厲問責(zé)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過近幾年持續(xù)努力，我國營商環(huán)境不斷改善，在今年世界銀行對(duì)全球營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，我國在世界排名從去年第78位躍升至第46位。但這次督查發(fā)現(xiàn)的問題也說明改善營商環(huán)境還有很大空間，要對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平和企業(yè)群眾切身感受不懈努力。各地區(qū)各部門要針對(duì)問題建立臺(tái)賬，限期整改到位。同時(shí)，對(duì)督查中有關(guān)方面提出的意見建議要認(rèn)真研究，該出臺(tái)的政策盡快出臺(tái)，該健全的制度抓緊完善。對(duì)各地在促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)改革開放創(chuàng)新、保障和改善民生等方面的好做法，要給予表揚(yáng)和推廣。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年11月03日 02 版）