國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì)是什么,為什么要進(jìn)口
那么,促進(jìn)進(jìn)口和推進(jìn)平衡貿(mào)易有何意義?開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易是為了進(jìn)口,而不是為了出口。開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的目的是為了互通有無(wú),取長(zhǎng)補(bǔ)短,它的理論基礎(chǔ)是基于比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)際分工。任何一個(gè)國(guó)家都不可能在所有領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì),不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,也不論是大國(guó)還是小國(guó)。即使是美國(guó)、加拿大、俄羅斯、中國(guó)、巴西、澳大利亞這樣的領(lǐng)土大國(guó),以及日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家,也不可能在所有領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì),它們或者缺少某些自然資源,或者生產(chǎn)(服務(wù))成本高昂,從而導(dǎo)致效率低下。如果一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持閉關(guān)鎖國(guó),把自己封閉起來(lái),什么產(chǎn)品(服務(wù))都由自己來(lái)做,必然導(dǎo)致貧窮和落后。在當(dāng)今世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家是完全依靠自己的資源發(fā)展起來(lái),或者維持高水平的。日本和英國(guó)這樣的國(guó)家自不必說(shuō),即使是美國(guó)和中國(guó)這種擁有較多資源的國(guó)家也是同樣,俄羅斯地大物博,貿(mào)易依存度較低,它也只能維持中等收入水平。進(jìn)一步說(shuō),各國(guó)由于資源和要素稟賦的差異,會(huì)在不同的領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)。因此,通過(guò)分工生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品(服務(wù)),與他國(guó)交換自己沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品(服務(wù)),各國(guó)都能從國(guó)際貿(mào)易中獲利,從而提高福利水平,這就是開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的好處。
為什么說(shuō)進(jìn)口是開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的目的?如前所述,各國(guó)進(jìn)行分工(即使是不完全分工)的目的是為了提高效率和增加福利,出口是為了進(jìn)口,而非為了出口而出口。理論上說(shuō)出口越多,進(jìn)口也越多,進(jìn)口才是衡量本國(guó)福利的指標(biāo),并不是出口。當(dāng)然這不等于出口不重要,特別是作為發(fā)展中國(guó)家出口不僅是為了賺取外匯,更多地是通過(guò)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,避免陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱。
為什么長(zhǎng)期以來(lái)人們都認(rèn)為出口更重要?第一,受早期重商主義思想的影響,認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是零和游戲,非贏即輸,認(rèn)為只有擁有貿(mào)易順差才能在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)主動(dòng)地位,當(dāng)今流行的貿(mào)易保護(hù)主義思潮就是沿著這個(gè)思路發(fā)展起來(lái)的。然而現(xiàn)實(shí)中的國(guó)際貿(mào)易是增量的,通過(guò)分工和開(kāi)展貿(mào)易,各國(guó)都能獲得超過(guò)封閉條件下的福利水平。第二,很多發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中處于被動(dòng)地位,出口初級(jí)產(chǎn)品,進(jìn)口工業(yè)制成品。由于初級(jí)產(chǎn)品的附加值低,也由于初級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁,很容易出現(xiàn)逆差,導(dǎo)致外匯缺口較大,無(wú)法開(kāi)展正常的國(guó)際貿(mào)易,特別是無(wú)力從發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,從而影響工業(yè)化進(jìn)程。因此,很多國(guó)家傾向于鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯,久而久之就形成了一種思維定勢(shì)或觀念,可以將其稱之為“出口情結(jié)”,我國(guó)在很長(zhǎng)的時(shí)間里就有這種情結(jié)。
為什么要平衡貿(mào)易
國(guó)際貿(mào)易是依據(jù)各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)展開(kāi)的,在沒(méi)有貿(mào)易壁壘(如進(jìn)口關(guān)稅)的條件下,各國(guó)貿(mào)易在一定時(shí)間內(nèi)是基本平衡的,不會(huì)出現(xiàn)大幅度的盈虧?;诒容^優(yōu)勢(shì),只有平衡貿(mào)易才能體現(xiàn)各國(guó)的分工是合理的。如果一方出現(xiàn)大量逆差,就意味著該國(guó)的商品(服務(wù))缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)方不愿意購(gòu)買。這必然導(dǎo)致該國(guó)貨幣貶值,該國(guó)產(chǎn)品(服務(wù))的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得以提高,有利于出口,最終形成平衡貿(mào)易。如果一方出現(xiàn)大量順差,就意味著該國(guó)的商品(服務(wù))具有競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)會(huì)導(dǎo)致該國(guó)貨幣升值,提高該國(guó)商品(服務(wù))的價(jià)格,降低競(jìng)爭(zhēng)力,最終回到平衡貿(mào)易上來(lái)。
當(dāng)然,以上討論的情況是在假定各國(guó)都沒(méi)有實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的前提條件下開(kāi)展的。如果貿(mào)易一方或雙方采取了某種貿(mào)易保護(hù)措施(如進(jìn)口關(guān)稅),就會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口減少,造成國(guó)際市場(chǎng)該種商品的過(guò)剩,從而價(jià)格下降,給出口國(guó)(生產(chǎn)者)造成損失。如果一方采取促進(jìn)出口的措施(如出口補(bǔ)貼),人為地降低本國(guó)出口商品(服務(wù))的價(jià)格,就會(huì)扭曲國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,在對(duì)進(jìn)口國(guó)企業(yè)造成打擊之余,還會(huì)給其他出口國(guó)企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí),這樣做也會(huì)造成資源浪費(fèi),導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩,商品(服務(wù))價(jià)格降低。還有一點(diǎn)值得說(shuō)明,就中國(guó)而言,現(xiàn)實(shí)中對(duì)外匯有所管制,這就容易被認(rèn)為是為了保證商品(服務(wù))的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,人為地壓低商品(服務(wù))的價(jià)格。
如何實(shí)現(xiàn)平衡貿(mào)易
這個(gè)問(wèn)題需要從短期和長(zhǎng)期兩個(gè)角度研究。短期內(nèi)應(yīng)該盡可能消除不必要的貿(mào)易壁壘,如降低某些商品的關(guān)稅和取消某些商品的出口補(bǔ)貼。這當(dāng)然會(huì)給中國(guó)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)造成一些壓力,需要企業(yè)通過(guò)提高技術(shù)含量和增加附加值來(lái)消化外來(lái)的壓力。長(zhǎng)期看有兩個(gè)方面值得關(guān)注。一個(gè)方面是擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵(lì)人們消費(fèi)而不是儲(chǔ)蓄。這需要一個(gè)過(guò)程,在人們的收入并不太高、社會(huì)保障并不十分健全的條件下很多人不敢消費(fèi)。增加消費(fèi),減少儲(chǔ)蓄也會(huì)帶來(lái)投資率的下降,這與國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程高度相關(guān),在投資出現(xiàn)飽和或投資的邊際收益遞減時(shí),消費(fèi)就會(huì)超過(guò)儲(chǔ)蓄(和投資)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。然而,當(dāng)消費(fèi)成為國(guó)民總支出的主要角色以后,由于消費(fèi)沒(méi)有投資乘數(shù)的放大效應(yīng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率必然會(huì)下降。另一個(gè)方面是加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,改善出口商品(服務(wù))的結(jié)構(gòu),向著高端市場(chǎng)看齊,最終實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的水平分工。
由于現(xiàn)實(shí)中并不存在完全的自由貿(mào)易,各國(guó)都會(huì)在不同程度上采取某些限制貿(mào)易的措施。凡是貿(mào)易保護(hù)主義政策無(wú)一例外地都是考慮政治利益而非經(jīng)濟(jì)利益。例如,各國(guó)都聲明要保護(hù)本國(guó)企業(yè)和勞工的利益,看上去是保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)質(zhì)上是政治利益。如果按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和行業(yè)應(yīng)該退出市場(chǎng),轉(zhuǎn)向有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),這是國(guó)際分工的基本原理,但容易引發(fā)政治問(wèn)題。所以,貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是政治戰(zhàn)而非經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)