【摘要】人民法院承擔著司法審判、法治建設、矛盾化解等職能,在構建共建共治共享的社會治理新格局中具有獨特的職能優(yōu)勢。要充分發(fā)揮司法審判的震懾功能、法治建設的引導功能和司法調(diào)解的化解功能,不斷提升社會治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。
【關鍵詞】政法工作 新期待 新格局 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視政法工作,對政法工作如何謀新篇、開新局提出了一系列新思想新理念新要求。人民法院要準確把握習近平總書記對政法工作的重要指示精神,統(tǒng)一思想、指導實踐,推動新時代人民法院事業(yè)科學發(fā)展。
旗幟鮮明講政治,始終做到兩個“堅決維護”,確保法院工作沿著正確道路發(fā)展前進;圍繞中心顧大局,努力踐行司法為民,滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待
思想決定方向,方向決定道路。人民法院要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深刻領會習近平總書記對政法工作的重要指示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保人民法院工作始終沿著正確道路發(fā)展前進。
中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,廣大人民群眾對民主法治、公平正義、平安和諧有了新的更高期待,對人民法院工作提出了許多新的更高要求。人民法院作為解決社會紛爭的最后一道防線,在服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展、確保人民安居樂業(yè)中的作用越來越重要。我們要主動適應新形勢,努力踐行司法為民,準確把握人民群眾多元化多層次司法需求,進一步強化以人民為中心的司法理念,進一步改進司法作風、提高司法能力,深化司法體制改革,提供更多優(yōu)質(zhì)高效的司法服務和司法產(chǎn)品,滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待,努力使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。要不斷創(chuàng)新和完善司法為民舉措,堅持以人民為中心,努力以看得見、摸得著、可衡量的方式讓人民群眾感受到公平正義。要主動融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把法院工作放到黨和國家工作大局中謀劃和推進。同時,要找準法院工作與中心大局的結合點和著力點,處理好依法獨立公正履行審判職能與服務保障大局的關系,把服務高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”的要求落到實處。
堅定不移抓黨建,大力加強干警履職能力建設,努力打造高素質(zhì)法院隊伍;科學精簡求效能,扎實推進內(nèi)設機構改革,建立健全符合司法規(guī)律和人民法院實際的內(nèi)設機構體系
堅持“抓黨建、帶隊伍、促審判、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路,把黨的政治建設擺在首位、把黨風廉政建設貫穿始終、把加強能力建設作為重點,突出黨建工作全局謀劃的戰(zhàn)略思維、問題導向的求解思維和廉潔司法的底線思維,充分發(fā)揮領導班子“領頭雁”的模范帶頭作用和先進典型的引領示范作用。著力提升基層黨組織組織力,優(yōu)化法院基層黨組織設置,選好配強支部書記和支委班子,狠抓組織生活制度常態(tài)化落實,增強法院黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員的政治功能,努力把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》精神,組織開展好巡查督察工作,持續(xù)正風肅紀,持續(xù)推進不敢腐、不能腐、不想腐“三不腐”機制工程建設,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,健全司法權運行制約和監(jiān)督體系,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。全面加強法院隊伍履職能力建設,把培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神融入內(nèi)設機構改革、人才引進、教育培訓等各項工作中,切實增強干警的善于學習本領、運用法治本領、改革創(chuàng)新本領、科技應用本領、群眾工作本領、社會溝通本領、狠抓落實本領,努力打造一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)法院隊伍。
內(nèi)設機構改革,是人民法院貫徹落實黨中央決策部署的重大舉措,是深化司法體制綜合配套改革的重要內(nèi)容,是為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效司法服務的必然要求。要堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,加快建立以審判為中心的機構設置模式和人員配置模式,加快構建符合司法規(guī)律和人民法院實際的內(nèi)設機構體系,為人民法院充分發(fā)揮審判職能作用提供有力組織保障。推進內(nèi)設機構改革,既是一項緊迫而艱巨的任務,也是新時代人民法院實現(xiàn)新發(fā)展的重大契機。要以新時代新?lián)斝伦鳛榈膴^發(fā)精神,加強調(diào)查研究,積極探索科學高效的內(nèi)設機構體系模式,拓寬審判輔助人員、司法行政人員的職業(yè)發(fā)展空間,切實維護隊伍整體穩(wěn)定。
主動作為改作風,充分發(fā)揮法院職能優(yōu)勢,努力構建共建共治共享的社會治理新格局;與時俱進謀創(chuàng)新,依托現(xiàn)代化信息技術,全力推進智能化現(xiàn)代化服務型法院建設
人民法院承擔著司法審判、法治建設、矛盾化解等職能,在構建共建共治共享的社會治理新格局中具有獨特的職能優(yōu)勢。要充分發(fā)揮司法審判的震懾功能、法治建設的引導功能和司法調(diào)解的化解功能,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要更加講究辦案方法,更加改進工作作風,各項工作都要從有利于化解矛盾出發(fā),多做當事人的思想工作,通過辨法析理,徹底解決當事人之間的糾紛和當事人與社會的矛盾。要統(tǒng)籌兼顧辦案效果,綜合平衡當事人之間的利益,兼顧經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定、當前效果和長遠效果、整體效果與局部效果,從經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、國家的長治久安和黨的長期執(zhí)政出發(fā),實現(xiàn)最大的審判效果,努力構建共建共治共享的社會治理新格局。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾對司法需求的不斷提高,人民法院面臨的案件壓力逐年遞增,智能化法院建設是破解多元化司法需求、案多人少難題和審判權監(jiān)督問題的關鍵所在。智能化法院建設就是要緊跟時代潮流,與時俱進滿足人民群眾多元司法需求,為群眾提供線上線下結合、公正高效、方便快捷的司法服務,讓群眾有更深切更實在的獲得感。通過智能化法院建設將法院干警從大量的重復性勞動中解放出來,是解決法院案多人少困境、提升案件質(zhì)量效率、防止同案不同判、從源頭上解決執(zhí)行難的重要手段。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段,構建靜默化、自動化、可視化的審判流程、案件質(zhì)效等監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知、程序全透明,打破司法神秘主義,倒逼法官嚴格規(guī)范辦案,以公開促公正、保廉潔、提公信,實現(xiàn)放權到位和有效監(jiān)督的統(tǒng)一,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。
一切偉大的實踐,都需要科學思想的引領。在新的歷史坐標上,人民法院要以習近平總書記對政法工作的重要指示精神為指引,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要講政治、顧大局、抓黨建、求效能、改作風、謀創(chuàng)新,堅持司法為民、公正司法,狠抓審判執(zhí)行工作,銳意推進司法改革和智慧法院建設,認真研究新情況、解決新問題,創(chuàng)新法院工作理念思路、體制機制、方法手段,推動新時代人民法院事業(yè)科學發(fā)展。
(作者為廣東省清遠市中級人民法院黨組書記、院長)
責編/張蕾 美編/李祥峰 李月敏(見習)
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