【摘要】在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，民商法為經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展提供了重要保障，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，也為經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)化提供了指導(dǎo)。因此，為了更好地發(fā)揮民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的積極作用，應(yīng)該加強(qiáng)理念和內(nèi)容的宣傳，強(qiáng)化執(zhí)行力度，提升時(shí)效性，注重實(shí)施效果的論證。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系  民商法  功能    【中圖分類(lèi)號(hào)】D92    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一階段在進(jìn)一步釋放發(fā)展力量創(chuàng)造機(jī)遇的同時(shí)，也凸顯了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力方面的不足，迫使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和格局進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善，以適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的要求?；诖?，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系已然成為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。民商法作為協(xié)調(diào)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與主體之間關(guān)系的重要法律門(mén)類(lèi)，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的功能

民商法作為調(diào)整社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)糾紛的重要法律體系，起到維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等作用。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過(guò)程中，準(zhǔn)確把握民商法的功能是發(fā)揮民商法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)所在。具體來(lái)說(shuō)，民商法的功能集中表現(xiàn)在以下三方面。

民商法為經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展提供了重要保障。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十年的快速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步完善，市場(chǎng)的開(kāi)放性和自由性明顯提升，經(jīng)濟(jì)主體可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)靈活開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)，資源流通變得更加順暢，市場(chǎng)發(fā)展秩序不斷優(yōu)化。但同時(shí)也要看到，一些制約經(jīng)濟(jì)秩序良性向好發(fā)展的深層次問(wèn)題仍然存在，并且改革的阻力比較大，這就使得一些經(jīng)濟(jì)主體利用自身所擁有的優(yōu)勢(shì)肆意破壞經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展規(guī)則，擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，給現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)制造了一定的障礙。民商法作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體之間關(guān)系的重要法律，明確了各主體享有的合法權(quán)益、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原則，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展提供了法律保障。同時(shí)，民商法細(xì)致的規(guī)定了破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序行為的處罰措施，強(qiáng)化了市場(chǎng)主體對(duì)法律的敬畏和遵守，從而確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠在合法、合規(guī)、合理的范圍內(nèi)開(kāi)展。

民商法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展過(guò)程中面臨著諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局調(diào)整等一系列的難題。在這樣的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了需要各種優(yōu)質(zhì)的資源外，還需要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展主體提供更多自由發(fā)展的機(jī)會(huì)，使其安心從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而且，相較于其他法律內(nèi)容及體系來(lái)說(shuō)，民商法所獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)特征凸顯了其在營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的積極作用。一方面，民商法的實(shí)施強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)主體遵紀(jì)守法的經(jīng)營(yíng)管理理念，避免違法破壞性行為的發(fā)生；另一方面，民商法保護(hù)那些憑借自身所擁有的資源和辛勤付出而創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平、自由原則，使經(jīng)濟(jì)主體能夠傾其所有投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

民商法為經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)化提供了指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程，是在各種經(jīng)濟(jì)條件及環(huán)境的綜合作用下運(yùn)行的。因此，如何在復(fù)雜多變的情況下保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展是政府和市場(chǎng)主體高度關(guān)注的問(wèn)題。十八大以來(lái)，我國(guó)逐步形成了以五大發(fā)展理念為指引的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新道路，國(guó)家更多地承擔(dān)的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角色，而市場(chǎng)主體應(yīng)承擔(dān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的角色，這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。但同時(shí)也看到，基于市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然存在一定的缺陷，難以靠市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)來(lái)彌補(bǔ)，因此，需要借助民商法來(lái)監(jiān)管，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的不斷優(yōu)化。

發(fā)揮民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中積極功能的方法

通過(guò)對(duì)民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中功能的分析可以看出，法律是維護(hù)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)秩序、激發(fā)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)活力的重要保障。而如何將民商法的內(nèi)容和理念切實(shí)融入到每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的思想與行為中，充分發(fā)揮其價(jià)值是需要在民商法研究和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)實(shí)踐中認(rèn)真探索的問(wèn)題。

加強(qiáng)民商法理念和內(nèi)容的宣傳。對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體來(lái)說(shuō)，充分掌握民商法的理念和內(nèi)容是其借助法律維護(hù)自身合法權(quán)益的前提和基礎(chǔ)，只有每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都深入掌握了民商法的經(jīng)濟(jì)功能和意義，才能夠確保法律在經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整中積極價(jià)值的發(fā)揮。因此，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家相關(guān)法律機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)民商法內(nèi)容及其相關(guān)原則、思想的宣傳教育，使更多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體了解民商法、懂民商法，會(huì)用民商法處理與其他經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系。例如，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過(guò)3·15晚會(huì)或者其他大型法律宣介會(huì)來(lái)為經(jīng)濟(jì)主體提供無(wú)償?shù)姆蓛?nèi)容講解，使其真正懂得借助民商法來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

強(qiáng)化民商法的執(zhí)行力度。民商法作為規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體市場(chǎng)行為的重要法律門(mén)類(lèi)，其深層次的法律價(jià)值和功能的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)具體的執(zhí)行活動(dòng)來(lái)開(kāi)展的。因此，要加強(qiáng)對(duì)民商法的執(zhí)行力度，對(duì)于那些違反法律規(guī)定的行為采取零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決打擊各種違反法律規(guī)定的行為主體。就目前來(lái)看，民商法執(zhí)行力度的難點(diǎn)在于法院判決難以有效執(zhí)行方面，即一些主體充當(dāng)“老賴(lài)”，拒絕執(zhí)行法院的判決書(shū)。針對(duì)這種問(wèn)題，一方面要加大執(zhí)法的人力等資源投入，高度關(guān)注違法主體的相關(guān)信息；另一方面則要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，借助一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布關(guān)于“老賴(lài)”的各種信息，借助社會(huì)輿論來(lái)施壓。同時(shí)，對(duì)于那些情節(jié)比較嚴(yán)重的，要通過(guò)黑名單制度來(lái)對(duì)其行為和公民權(quán)利加以約束。

提升民商法的時(shí)效性。民商法最主要的功能在于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體之間的各種關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。但是隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，一些新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)和內(nèi)容層出不窮，尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式更是多不勝數(shù)，這些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力支撐的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，諸如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。而造成這些不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因之一就是缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)定，使那些不法分子能夠有可乘之機(jī)，借助一些技術(shù)手段謀取私利。因此，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中，要注意民商法時(shí)效性的提升，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要和要求，及時(shí)對(duì)相關(guān)法律內(nèi)容進(jìn)行更新和完善，確保法律對(duì)各種行為約束功能的有效實(shí)現(xiàn)。

注重民商法實(shí)施效果的論證。民商法所調(diào)節(jié)的是處于一定條件和關(guān)系之中的經(jīng)濟(jì)主體的行為，為了確保法律所承擔(dān)的調(diào)節(jié)功能的順利實(shí)現(xiàn)，相關(guān)法律機(jī)關(guān)就需要對(duì)民商法的具體落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查和掌握，確保法律的基本功能得以準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中不穩(wěn)定性因素增加的情況下，加強(qiáng)對(duì)民商法實(shí)施效果的論證尤為重要。因此，在平時(shí)的法律運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)機(jī)關(guān)要通過(guò)諸如問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家訪(fǎng)談等效果反饋機(jī)制來(lái)掌握民商法的實(shí)施情況，對(duì)那些不利于經(jīng)濟(jì)主體合法行為開(kāi)展的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修訂，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的釋放。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，而這一內(nèi)容的有效實(shí)現(xiàn)除了需要借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新以外，還要依賴(lài)于穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。民商法作為調(diào)整社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中各參與主體之間關(guān)系的重要法律門(mén)類(lèi)，其對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)發(fā)揮著十分積極的功能?；诿裆谭ǖ闹匾δ?，要通過(guò)一系列的實(shí)施策略來(lái)引導(dǎo)和確保民商法經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)價(jià)值的充分發(fā)揮，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)性實(shí)現(xiàn)。

（作者為山西大同大學(xué)法學(xué)院講師）

【注：本文系山西省科學(xué)技術(shù)廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法視域下山西省科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017041009-5）的研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①簡(jiǎn)新華：《新時(shí)代現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2018年第2期。

責(zé)編/高驪  謝帥（見(jiàn)習(xí)）    美編/史航

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