【摘要】新時(shí)代高校黨建工作的思想性愈加突出、自覺(jué)性明顯提升，然而黨員之間思想覺(jué)悟存在的明顯差異、黨性教育的重思想輕實(shí)踐現(xiàn)象以及黨建工作缺乏科學(xué)規(guī)范的考核體系等因素制約著高校黨建工作的開(kāi)展。為了促進(jìn)新時(shí)代黨建工作的進(jìn)一步開(kāi)展，高校黨組織應(yīng)該增進(jìn)黨建思想的交流互動(dòng)、打造知行合一的黨員培養(yǎng)模式、構(gòu)建完善的黨建工作考核體系。

【關(guān)鍵詞】高校黨建 實(shí)效性 策略探析 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在深化高校“雙一流”建設(shè)過(guò)程中，如何開(kāi)展“高質(zhì)量”的黨建工作是國(guó)家關(guān)注的重要課題?；诟咝｜h建工作開(kāi)展的實(shí)際需要，2018年5月，教育部黨組圍繞黨建工作印發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》兩份文件，對(duì)高校黨建工作的開(kāi)展進(jìn)行了有效指導(dǎo)。對(duì)于高校自身來(lái)說(shuō)，應(yīng)結(jié)合新時(shí)代黨建工作面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握工作開(kāi)展的關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)的計(jì)劃和規(guī)范的實(shí)施來(lái)豐富黨建工作的成果，確保黨建工作發(fā)揮實(shí)效。

新時(shí)代高校黨建工作面臨的新形勢(shì)

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和高校建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展理念的進(jìn)一步明確，高校黨建工作所面臨的環(huán)境和形勢(shì)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。

黨建工作的思想性愈加突出。新時(shí)代黨建工作的思想性主要表現(xiàn)在思想的先進(jìn)性和實(shí)效性兩個(gè)層面。首先，從思想的先進(jìn)性方面來(lái)說(shuō)，新時(shí)代的高校黨建工作主要是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展培育高層次優(yōu)秀人才，只有通過(guò)先進(jìn)思想的洗滌和滋養(yǎng)，才能夠培養(yǎng)出具備先進(jìn)思想的人才，使其在中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下進(jìn)行先進(jìn)的科學(xué)研究與探索。其次，從思想的實(shí)效性方面來(lái)說(shuō)，新時(shí)代的黨建工作更加注重思想向行為方面的轉(zhuǎn)化，即黨員除了要積極學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想和理論知識(shí)以外，還要將其內(nèi)化為個(gè)人的思想品質(zhì)，最終外化為日常的行為方式，作為指導(dǎo)自己日常教學(xué)、科研等工作創(chuàng)新的關(guān)鍵性因素，展現(xiàn)出其思想的積極性和實(shí)效性。

黨建工作的自覺(jué)性明顯提升。自覺(jué)性是新時(shí)代高校黨建工作呈現(xiàn)出的鮮明特點(diǎn)和要求，即黨員要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想，并在實(shí)踐中運(yùn)用，切實(shí)提升自己的工作實(shí)效。在當(dāng)前高校黨建工作環(huán)境日益開(kāi)放的條件下，黨員可以通過(guò)多種途徑了解黨建信息，并結(jié)合自己的生活和學(xué)習(xí)情況發(fā)表個(gè)人的見(jiàn)解，展示自身的才華，從而彰顯自己的黨建覺(jué)悟。同時(shí)，為了保證自身思想和行為的與時(shí)俱進(jìn)，黨員應(yīng)通過(guò)積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐來(lái)豐富自己的經(jīng)歷，從而獲得更多更有益的經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。

制約高校黨建工作實(shí)效性提升的主要因素

高校黨建工作的積極意義在于培養(yǎng)大批優(yōu)秀的黨建人才，適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)工作的發(fā)展需要。就目前來(lái)看，制約高校黨建工作實(shí)效性提升的因素主要有以下三個(gè)方面。

黨員之間思想覺(jué)悟存在明顯差異。思想覺(jué)悟是影響高校黨員對(duì)黨的先進(jìn)思想、理論理解和應(yīng)用效果的關(guān)鍵性因素。由于黨員在知識(shí)水平、學(xué)習(xí)能力等方面的差異，以及不同黨員對(duì)黨建思想的領(lǐng)悟、覺(jué)察能力存在明顯的差異，導(dǎo)致不同黨員對(duì)思想的理解和轉(zhuǎn)化結(jié)果出現(xiàn)較為顯著的不同。雖然一些高校通過(guò)定期的思想?yún)R報(bào)來(lái)了解黨員對(duì)黨建思想的理解和應(yīng)用情況，并適當(dāng)?shù)亟M織黨員就某些思想發(fā)表自身的見(jiàn)解，統(tǒng)一黨員的思想認(rèn)識(shí)，但由于思想與能力的層次性差異，以及學(xué)習(xí)研究?jī)?nèi)容的不同，黨員的思想覺(jué)悟等方面仍然存在較大的差別，與新時(shí)代黨建工作開(kāi)展的要求之間存在較大的距離。

黨性教育重思想輕實(shí)踐。長(zhǎng)期以來(lái)，高校黨性教育主要以黨課為主，即組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)課程，然后以思想?yún)R報(bào)、心得體會(huì)和學(xué)習(xí)總結(jié)的形式提交所掌握的思想理論內(nèi)容。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠?yàn)辄h員提供黨建思想理論內(nèi)容的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，其明顯的不足在于重視思想教育，弱化實(shí)踐能力培養(yǎng)，最終導(dǎo)致黨員在思想與實(shí)踐方面出現(xiàn)失衡。雖然一些學(xué)校在黨員評(píng)選評(píng)優(yōu)時(shí)會(huì)適當(dāng)?shù)丶{入實(shí)踐性的指標(biāo)，但這些內(nèi)容所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于思想理論的分值，導(dǎo)致一些黨員重視思想內(nèi)容學(xué)習(xí)，輕視實(shí)踐活動(dòng)，最終削弱了黨建工作的實(shí)踐性效果。

黨建工作缺乏科學(xué)規(guī)范的考核體系。黨建作為高校常態(tài)化的工作內(nèi)容，除了要注意工作內(nèi)容的豐富和工作方法的創(chuàng)新以外，還要注重工作結(jié)果的考核，以結(jié)果導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行黨建工作的優(yōu)化。但就目前高校黨建工作開(kāi)展的實(shí)際情況來(lái)看，高校黨建工作更多地重視前期的計(jì)劃、組織和開(kāi)展，對(duì)于最終結(jié)果缺乏高度的關(guān)注。雖然一些高校會(huì)在工作結(jié)束后進(jìn)行理論學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)試，考察黨員知識(shí)掌握的情況，但這種單一化的考核方式無(wú)法準(zhǔn)確反映出黨建工作對(duì)黨員實(shí)踐能力的影響。此外，高校在黨建工作考核的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及考核結(jié)果的使用等方面缺乏規(guī)范性的制度文件，導(dǎo)致考核結(jié)果難以得到有效的運(yùn)用。

提升高校黨建工作實(shí)效性的策略

針對(duì)制約新時(shí)代黨建工作實(shí)效性提升的因素，高校黨組織要結(jié)合黨建工作開(kāi)展的新形勢(shì)，以效果為導(dǎo)向進(jìn)行工作內(nèi)容、思路和方法的調(diào)整與創(chuàng)新，確保黨建工作的順利、高效開(kāi)展。

增進(jìn)黨建思想的交流互動(dòng)。高校黨組織要通過(guò)多元化的思想交流來(lái)解決黨員思想覺(jué)悟存在明顯差異的問(wèn)題。首先，基層黨組織要開(kāi)展常態(tài)化的黨建思想宣傳教育活動(dòng)，除了通過(guò)傳統(tǒng)的面對(duì)面交流、書(shū)面思想?yún)R報(bào)等形式來(lái)強(qiáng)化黨員對(duì)黨建思想的理解以外，還可以通過(guò)微信公眾平臺(tái)、黨支部BBS等方式向黨員推送新的思想理論內(nèi)容，使黨員有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想。其次，黨組織要組織開(kāi)展多種形式的黨建思想交流活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)放式的環(huán)境和互動(dòng)式的交流為黨員提供思想覺(jué)悟提升的條件，使黨員能夠彼此交流學(xué)習(xí)，掌握黨建思想的深厚內(nèi)涵，增進(jìn)對(duì)黨建工作的理解和支持。最后，黨組織可以根據(jù)上級(jí)黨組織黨建工作開(kāi)展的實(shí)際情況和需要，邀請(qǐng)一些專家學(xué)者就相關(guān)思想內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化的理論與實(shí)踐講解，使黨員能從更高層次理解和掌握黨建思想，提升自己的思想覺(jué)悟。

打造知行合一的黨員培養(yǎng)模式。高校和各級(jí)基層黨組織要構(gòu)建完善的思想教育與能力培養(yǎng)模式。首先，黨組織要充分提升自身的組織力，除了注重思想理論知識(shí)的宣傳教育以外，還要加大黨員實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使廣大黨員能夠切實(shí)感受到黨建工作對(duì)自己知識(shí)和能力提升所產(chǎn)生的明顯效果，進(jìn)而提升其對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)度，強(qiáng)化其對(duì)黨建工作的認(rèn)同感。其次，在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，要根據(jù)相關(guān)部門(mén)印發(fā)的文件和高校的實(shí)際情況探索理論學(xué)習(xí)與行為實(shí)踐相結(jié)合的黨員培養(yǎng)模式，通過(guò)黨建工作先進(jìn)標(biāo)桿、樣板支部的遴選來(lái)為黨員確定學(xué)習(xí)的榜樣，以先進(jìn)的模式引領(lǐng)黨建工作高效開(kāi)展。

構(gòu)建完善的黨建工作考核體系。高校要根據(jù)黨建工作開(kāi)展的實(shí)際情況來(lái)制定和完善工作考核體系，及時(shí)掌握黨建工作開(kāi)展的結(jié)果，推動(dòng)工作的優(yōu)化開(kāi)展。首先，黨組織要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的黨建工作考核方案，并通過(guò)制度化的規(guī)定來(lái)規(guī)范考核工作的開(kāi)展，使黨建工作開(kāi)展過(guò)程中黨員的表現(xiàn)情況能夠客觀、全面地展現(xiàn)出來(lái)，為黨建工作的進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)展提供科學(xué)的信息支持。其次，要注重動(dòng)態(tài)化考核原則的應(yīng)用，將黨員在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在考核方面的有效性進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)把握考核體系中的不足，并采取相應(yīng)的措施加以調(diào)整完善。最后，黨組織要注重黨建工作考核結(jié)果的科學(xué)使用，除了將結(jié)果作為黨員干部選拔、培育和任用的依據(jù)以外，還要將其作為黨組織黨建工作開(kāi)展情況的評(píng)判依據(jù)，以此來(lái)不斷優(yōu)化黨組織在黨建工作方面的引導(dǎo)能力。

（作者為臺(tái)州學(xué)院醫(yī)藥化工與材料工程學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①陳榮武：《改革開(kāi)放40年高校黨建的歷史衍變和重要啟示》，《思想理論教育》，2018年第10期。

責(zé)編/潘麗莉 胡秀文（見(jiàn)習(xí)） 美編/史航

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