【摘要】快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，為黨建工作創(chuàng)新提供了有力工具，優(yōu)化了黨建工作手段，更為探索黨建工作新領(lǐng)域創(chuàng)造了契機(jī)。因此，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與黨建工作相結(jié)合，是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作，還需要統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)黨建資源，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)黨建工作基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)黨建 黨群關(guān)系 黨建資源

【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

相較于傳統(tǒng)黨建工作模式，網(wǎng)絡(luò)黨建不論是在簡(jiǎn)化黨務(wù)工作流程方面，還是在采集民情民意方面，都更加便捷、高效，其不僅有助于搭建馬克思主義宣傳新平臺(tái)，也有助于開(kāi)辟密切黨群關(guān)系的新途徑，促進(jìn)完善黨內(nèi)民主體系。我國(guó)各級(jí)黨組織與全體黨員干部需要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在黨建工作中的重要作用，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨建工作面臨的新任務(wù)、新要求。

網(wǎng)絡(luò)黨建工作的推進(jìn)意義

在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與社會(huì)各方面的融合日益緊密，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在黨建工作中的積極作用，推進(jìn)黨建工作與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的結(jié)合，是推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。

網(wǎng)絡(luò)黨建工作有助于搭建馬克思主義宣傳新平臺(tái)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，有助于中國(guó)共產(chǎn)黨筑牢網(wǎng)絡(luò)馬克思主義陣地，提高馬克思主義宣傳力度與范圍，從而鞏固主流意識(shí)形態(tài)地位。在網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)中，廣大群眾能夠提出自身的看法與意見(jiàn)，直接反映社會(huì)問(wèn)題，使得黨可以及時(shí)、準(zhǔn)確地了解社會(huì)動(dòng)態(tài)。與此同時(shí)，還能夠借助網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，宣傳馬克思主義、黨的執(zhí)政思路與理念，對(duì)廣大黨員群眾給予有效指導(dǎo)。在網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)中，以宣傳馬克思主義為主題，舉辦征稿活動(dòng)。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將馬克思主義深入宣傳到黨建基層，既推進(jìn)了基層黨建，也提高了馬克思主義理論的影響力，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)治理能力具有重要的促進(jìn)作用。因此，我們黨需要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，將網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)打造成馬克思主義宣傳新平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)黨建工作有助于開(kāi)辟密切黨群關(guān)系的新途徑。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，能夠使黨群工作突破空間、時(shí)間的局限，增強(qiáng)持續(xù)性，并有助于深化各級(jí)黨組織、黨員和群眾的互動(dòng)交流，這無(wú)疑為黨群關(guān)系的構(gòu)建開(kāi)辟了全新途徑。首先，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，能夠擴(kuò)展黨群工作的地域性，突破地理空間的局限。在網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)中，黨群工作是動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的，不僅各地區(qū)、各部門以及全體黨員之間能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)協(xié)作，各級(jí)黨組織、黨員與群眾之間也能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)互動(dòng)。其次，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，能夠突破黨群工作在時(shí)間上的局限性，使得廣大群眾在任何時(shí)候都能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解時(shí)事政治與黨建動(dòng)態(tài)。最后，網(wǎng)絡(luò)黨建增強(qiáng)了黨務(wù)工作的透明度。網(wǎng)絡(luò)黨建突破了傳統(tǒng)黨建的約束，能夠隨時(shí)更新黨建信息，從而最大程度地滿足群眾對(duì)于黨務(wù)公開(kāi)的要求，使黨務(wù)工作得到群眾更多的關(guān)注、參與和監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)黨建工作有助于完善黨內(nèi)民主體系。網(wǎng)絡(luò)黨建是黨建工作的重要組成部分，且與黨員的政治生活聯(lián)系緊密。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建能夠有效提升黨員的民主意識(shí)，促進(jìn)黨內(nèi)民主體系的完善。 第一，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，能夠確保黨員及時(shí)了解黨務(wù)動(dòng)態(tài)以及黨建工作的重點(diǎn)，從而在最大程度上避免黨內(nèi)信息溝通不暢的情況。第二，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，暢通發(fā)言渠道，使得每一位黨員都能夠直接表達(dá)看法、提出建議，這有助于保障廣大黨員的言論自由權(quán)。第三，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，能夠使得基層黨員有更多機(jī)會(huì)參與黨的活動(dòng)，這有助于進(jìn)一步提升黨的決策的科學(xué)性。

網(wǎng)絡(luò)黨建工作的推進(jìn)路徑

首先，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)黨建資源。第一，優(yōu)化黨建網(wǎng)站。為了提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力，還需要優(yōu)化黨建網(wǎng)站，基于重大或熱點(diǎn)事件做好前期規(guī)劃，主動(dòng)設(shè)置議題，為網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展提供明確方向。網(wǎng)站內(nèi)容的真實(shí)性是影響網(wǎng)站生存發(fā)展的重要因素，因此，黨建網(wǎng)站不必刻意回避社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，需要做到講真話、發(fā)布真實(shí)信息、關(guān)注民情民意、打消群眾疑慮，避免群眾產(chǎn)生誤解。黨建網(wǎng)站需要突出內(nèi)容建設(shè)，適應(yīng)自媒體時(shí)代的特點(diǎn)，盡可能發(fā)布一些內(nèi)容短小精悍、吸引力較強(qiáng)的即時(shí)信息。同時(shí)，還可以綜合運(yùn)用圖片、音頻、視頻等元素，提高信息的可讀性與可視性。第二，健全黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)。在建設(shè)黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)著重提升平臺(tái)的通用性、實(shí)用性，盡快提高平臺(tái)的輻射范圍，優(yōu)化教育內(nèi)容與教育手段，完善教育管理機(jī)制。為最大程度地發(fā)揮黨員教育平臺(tái)的有效性，一方面，可以嘗試施行“站點(diǎn)+基地”的學(xué)習(xí)模式，確保廣大黨員能夠有效理解教學(xué)內(nèi)容；另一方面，需要著力開(kāi)發(fā)實(shí)用性較強(qiáng)的課程，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)做法的教育，引導(dǎo)廣大黨員明確工作目標(biāo)和方向。第三，拓展網(wǎng)絡(luò)黨建的服務(wù)功能。黨建網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步上線為民服務(wù)全程代理功能，公開(kāi)代理服務(wù)事項(xiàng)與服務(wù)流程，以便更好為群眾提供辦事服務(wù)。黨建網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集、綜合分析群眾關(guān)心的問(wèn)題，積極回復(fù)群眾提出的問(wèn)題，回答用語(yǔ)需要兼顧權(quán)威性與群眾性，以深化黨群關(guān)系。

其次，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)黨建工作基礎(chǔ)。第一，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)黨建需要專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)，以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建的價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)黨建應(yīng)建立分層式培訓(xùn)體系，優(yōu)化人才選拔機(jī)制，推進(jìn)干部制度創(chuàng)新，并不斷提升工作隊(duì)伍的理論水平與網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐技術(shù)，并基于此完善相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制。第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建管理規(guī)范。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建過(guò)程中，需要指定專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，完善信息更新、發(fā)布以及留言處理等工作流程，堅(jiān)決實(shí)施“先審后發(fā)”管理。同時(shí)，需要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，針對(duì)信息發(fā)布滯后、有誤以及群眾提問(wèn)題不回復(fù)、回復(fù)不積極等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲懲戒；針對(duì)信息發(fā)布數(shù)量與質(zhì)量較高，且群眾反饋良好的機(jī)構(gòu)與個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為資源建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備更新、人員培訓(xùn)等提供必要的資金支持。同時(shí)，在堅(jiān)持財(cái)政支持為主的基礎(chǔ)上，還需要開(kāi)拓更多經(jīng)費(fèi)籌集渠道。此外，還應(yīng)加強(qiáng)成本核算工作，確保網(wǎng)絡(luò)黨建經(jīng)費(fèi)的科學(xué)合理使用。

再次，完善網(wǎng)絡(luò)黨建工作機(jī)制。第一，應(yīng)當(dāng)完善分工機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)黨建分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好宏觀管理工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題；具體崗位上的工作人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身的責(zé)任感，做好信息收集、匯總、分析、報(bào)告撰寫(xiě)、報(bào)告投送等工作。第二，應(yīng)當(dāng)完善信息報(bào)送管理機(jī)制。明確網(wǎng)絡(luò)黨建信息員的責(zé)任，對(duì)其報(bào)送信息數(shù)量與質(zhì)量提出具體要求；定期邀請(qǐng)信息報(bào)送領(lǐng)域的專家學(xué)者，開(kāi)展培訓(xùn)工作，加強(qiáng)信息員的職業(yè)能力；按月通報(bào)信息員的工作業(yè)績(jī)，按季度評(píng)估各站點(diǎn)的工作業(yè)績(jī)，年底評(píng)選優(yōu)秀站點(diǎn)與信息員，并提供物質(zhì)與精神激勵(lì)。第三，完善互動(dòng)交流機(jī)制。實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)站與移動(dòng)客戶端、微博、微信公眾號(hào)的融合，提升黨群交流效率與質(zhì)量，促進(jìn)群眾提問(wèn)回應(yīng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，重視規(guī)范用語(yǔ)、平等溝通，不可輕率回復(fù)、妄下結(jié)論，正確對(duì)待群眾意見(jiàn)和批評(píng)，切不可“左耳進(jìn)、右耳出”。

最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，提升分析研判能力，深化雙向互動(dòng)，加強(qiáng)信息披露工作，從而牢牢掌握輿論工作主動(dòng)權(quán)。第一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。各級(jí)黨組織需加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握主要政策方向，基于輿情發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情有序發(fā)展。第二，提升分析研判能力，對(duì)采集的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行科學(xué)甄別與研究，其中需要重點(diǎn)分析輿情信息的內(nèi)容與特點(diǎn)。第三，應(yīng)當(dāng)深化雙向互動(dòng)，避免矛盾激化。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對(duì)話方式，對(duì)待群眾敢說(shuō)實(shí)話、善辦實(shí)事。第四，加強(qiáng)信息披露工作。一旦網(wǎng)絡(luò)輿論生成，各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)與各相關(guān)部門取得聯(lián)系，盡可能調(diào)動(dòng)一切可用信息資源，及時(shí)發(fā)布真實(shí)信息，遏制虛假信息的進(jìn)一步傳播。

（作者為中共石家莊市委黨校教務(wù)處講師）

【參考文獻(xiàn)】

①劉紅凜：《黨建信息化的發(fā)展進(jìn)程與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”》 ，《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》，2016年第1期。

責(zé)編/陳楠 谷漩 美編/史航

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