【摘要】在新的歷史條件下，國家建設(shè)與社會發(fā)展必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰。我國應(yīng)樹立“內(nèi)政外交”雙重治理理念、確定公民道德治理主體地位、遵循“先公后私”的道德建設(shè)思路，強化社會主義道德治理。

【關(guān)鍵詞】社會道德治理  治理主體  內(nèi)政外交

【中圖分類號】D82    【文獻標(biāo)識碼】A

社會道德治理內(nèi)涵豐富。其一是將道德作為治理的對象和目標(biāo)，重在遏制與矯正社會不良風(fēng)氣，充分發(fā)揮道德“抑惡”作用；其二是將道德作為國家治理的一種手段，利用道德讓公民實現(xiàn)自我約束，維護社會正常秩序。由此可見，社會道德治理對社會發(fā)展有著重大影響。但是，由于傳統(tǒng)思想文化禁錮，我國在社會道德治理方面仍存在概念不清、方向不明等問題。因此，充分認識社會道德治理的內(nèi)涵，明確社會道德治理的正確方向至關(guān)重要。

新發(fā)展需要重視道德治理

改革開放以來，隨著社會發(fā)展，我國在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域取得了巨大成就。但不可否認的是，我國在國民素質(zhì)、社會風(fēng)氣、道德素養(yǎng)方面，依然存在許多問題，亟需通過社會道德治理加以解決，從而提升國家發(fā)展軟實力。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“法律是準(zhǔn)繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視” “要始終把弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、加強社會主義思想道德建設(shè)作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大精神力量和有力道德支撐”。在新的歷史條件下，國家建設(shè)與社會發(fā)展必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰。以社會道德治理為突破口，提高社會公民的道德境界，抵制歪風(fēng)邪氣。在新時代，社會道德已經(jīng)不再是個人私事，而是社會公事，國家和社會發(fā)展必須站在道德的制高點，以國家軟實力贏得世界尊重。

推動社會道德主體多元化、治理規(guī)范制度化

社會道德治理主體多元化。開展社會道德治理，必須先明確由誰來治理，誰是真正的社會道德治理主體?；诂F(xiàn)實情況來看，我國社會道德治理主體主要為政府及相關(guān)部門，基本上由政府承擔(dān)社會道德治理重任。但事實上，單一主體并不具備社會道德治理能力，想要更好地完成社會道德治理，需要多元主體介入，比如，社會組織、社區(qū)、公民等，利用多元主體治理，能夠發(fā)揮各主體不同的優(yōu)勢，全面開展治理活動。個體公民應(yīng)該成為社會道德治理的最主要參與主體，做好社會道德的維護工作，注重“從我做起、從小事做起”，踐行社會道德準(zhǔn)則，并對他人有效監(jiān)督。除公民主體之外，社區(qū)也應(yīng)積極開展社會道德治理活動，成為道德治理的參與主體，社區(qū)是穩(wěn)定的社會共同體，能夠有效培養(yǎng)社會公民的道德情操，營造良好的道德氛圍，讓身在其中的公民都能學(xué)習(xí)踐行道德行為。

社會道德治理規(guī)范制度化。推進社會治理的現(xiàn)代化，最根本的就在于推進制度規(guī)范化。面對社會主義轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)道德領(lǐng)域的制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代需求，必須重新構(gòu)建完整的道德治理規(guī)范制度，以健全的制度實現(xiàn)社會道德治理。一是要加強倫理制度建設(shè)進程。倫理制度是道德制度的根本，應(yīng)要求社會公民尊重倫理制度，并以法律作為武器，對違反倫理制度的行為進行處罰；二是實現(xiàn)治理方式現(xiàn)代化。傳統(tǒng)社會道德治理的特點集中體現(xiàn)在命令式、動員式，都是單向的治理方式。在新的社會條件下，應(yīng)采取溝通、協(xié)商、表達等雙向的治理方式，協(xié)調(diào)不同主體的利益訴求，使得各方能夠達到利益平衡，讓各方能夠從內(nèi)心肯定和遵守社會道德治理。

新時代我國社會道德治理新思路

確定社會公民為最主要治理主體。習(xí)近平總書記強調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”在社會道德治理過程中，應(yīng)充分發(fā)揮社會公民的力量，將社會公民視為社會道德治理最重要的主體。一是因為社會公民是社會主義事業(yè)發(fā)展的根本力量，是開展各項活動的基礎(chǔ)，社會公民創(chuàng)造了美好的社會，理應(yīng)受到道德尊重，社會公民既要做到道德模范，又要對社會道德治理進行有效監(jiān)督；二是由于社會公民向往美好生活，而美好生活應(yīng)具備道德基礎(chǔ)，只有社會道德扎實、社會風(fēng)氣淳樸，社會生活才能更加美好，才能滿足公民的美好向往。在美好生活的創(chuàng)造中，社會公民既是創(chuàng)造者，又是享受者，應(yīng)以社會公民的道德標(biāo)準(zhǔn)對美好生活進行界定；三是由于社會公民是國家的主人，應(yīng)受到應(yīng)有的道德保護，黨和政府為人民服務(wù)，應(yīng)聽取社會公民的意見，依照公民的合理意見創(chuàng)設(shè)道德標(biāo)準(zhǔn)。可以看到，國家建設(shè)和社會發(fā)展離不開社會公民，應(yīng)將社會公民視為社會生活的主要參與主體，允許社會公民參與道德治理，將社會公民視為社會道德治理最堅強力量，而黨和政府應(yīng)做好引領(lǐng)和協(xié)同工作，幫助社會公民更好地參與社會道德治理。

遵循“先公后私”的道德建設(shè)思路。社會公民在開展道德治理的過程中，存在公德與私德之分，一直以來，我國傳統(tǒng)文化中都強調(diào)私德，忽視公德，導(dǎo)致社會公德建設(shè)方面存在著明顯的不足。比如，職業(yè)道德欠缺、誠信意識不足、公共文明缺失等。面對此種情況，社會道德治理應(yīng)遵循“先公后私”的建設(shè)思路。

十九大報告強調(diào)，“深入實施公民道德建設(shè)工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)”。這一順序完美地詮釋了“先公后私”的社會道德治理思路?，F(xiàn)代社會道德治理與傳統(tǒng)道德治理存在差異，主要是由于步入現(xiàn)代化社會后，社會對公德的要求遠遠超過私德，想要實現(xiàn)社會健康有序發(fā)展，必須注重發(fā)展公德，缺少公德的社會將寸步難行。當(dāng)然，注重社會公德建設(shè)不意味著忽視私德，只是因為當(dāng)社會公德深入人心，私德建設(shè)將水到渠成。采取“先公后私”的建設(shè)思路能夠及時扭轉(zhuǎn)社會公民的錯誤認識，既有助于社會進步，又有利于營造和諧共處的社會環(huán)境。

樹立“內(nèi)外結(jié)合”的雙重治理理念。一直以來，我國側(cè)重社會內(nèi)部的道德治理工作，但隨著我國逐漸走近世界舞臺中央，與國際社會發(fā)展不斷融合，我國應(yīng)不斷探尋國際社會道德治理工作，利用中國智慧、中國力量、中國方案參與世界道德治理，為整個人類的道德提升作出貢獻。“內(nèi)政外交”不只是政治問題、經(jīng)濟問題，更是社會問題、文化問題，任何一個國家的“內(nèi)政外交”都不是隨意而為的，而是包含著深刻的道德價值理念?？梢钥隙?，國內(nèi)道德治理是國家的基石，但單純重視國內(nèi)道德治理并非強國體現(xiàn)。中國應(yīng)在展現(xiàn)禮儀之邦美好形象的基礎(chǔ)上，堅持和平正義、互利共贏，合理發(fā)揮國際道德影響，促進整個世界的道德水平提升。隨著道德治理水平不斷提高，中國將作為世界舞臺上道德真理的堅守者，通過展示自身道德水平，影響和促進全世界道德治理。

（作者為中國戲曲學(xué)院講師）

【注：本文系北京市中國特色社會主義理論協(xié)同創(chuàng)新中心（中央民族大學(xué)）研究項目“藝術(shù)類高校思政課建設(shè)創(chuàng)新研究”( 項目編號：17M04J04)的階段性成果】

【參考文獻】

①向玉喬：《習(xí)近平的道德治理思想》，《倫理學(xué)研究》，2018年第1期。

②楊超：《我國道德治理的現(xiàn)實背景及實施原則》，《道德與文明》，2018年第9期。

③張分田：《道德創(chuàng)新必須慎重選擇傳統(tǒng)文化資源》，《天津師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2018年第9期。

責(zé)編/谷漩    美編/李月敏

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