港珠澳大橋。

新華社記者 梁 旭攝

2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)召開。從那時(shí)到現(xiàn)在，是全面深化改革的5年，是香港、澳門與內(nèi)地改革開放同發(fā)展、共繁榮的5年，也是港澳深度融入國(guó)家發(fā)展大局的5年。

以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、泛珠三角區(qū)域合作等為連結(jié)，港澳與祖國(guó)內(nèi)地手牽手。以豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐為根基，港澳與祖國(guó)內(nèi)地心連心。5年來，從滬港通、深港通的開通到擴(kuò)容，從“一橋（港珠澳大橋）一鐵（廣深港高鐵香港段）”的建成到“一帶一路”拓展的機(jī)遇，香港、澳門成功搭上了民族復(fù)興號(hào)這趟國(guó)家飛速發(fā)展的列車。同時(shí)，港澳發(fā)揮專長(zhǎng)，利用自身優(yōu)勢(shì)提升國(guó)家在對(duì)外開放的地位和功能，成功呼應(yīng)了十八屆三中全會(huì)提出來的目標(biāo)——“推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合”，成為名副其實(shí)的“超級(jí)聯(lián)系人”。

融合互通

港澳融入國(guó)家發(fā)展大局，近年來不斷提速，除了政策對(duì)接，在硬件支持、資金流通上都可圈可點(diǎn)。

2018年9月，作為內(nèi)地與香港跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大合作項(xiàng)目，廣深港高鐵香港段正式開通。在國(guó)務(wù)院港澳辦主任張曉明看來，這一重大利好將促進(jìn)香港與內(nèi)地之間的人員往來和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和香港與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。香港特區(qū)政府行政長(zhǎng)官林鄭月娥認(rèn)為，香港西九龍高鐵站開通后，西九龍有望成為香港與整個(gè)內(nèi)地人流、資金流、物流交換效率最高的板塊。

隨著香港與內(nèi)地其他城市空間距離大大縮短，預(yù)計(jì)香港未來將更為積極地參與到廣州南沙、深港河套地區(qū)、深圳前海等重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)之中。

同樣引人矚目的還有港珠澳大橋的建成通車。一橋飛架三地，“一小時(shí)生活圈”就在眼前。這一世界最長(zhǎng)的跨海大橋，同樣極大降低了人員、物品流動(dòng)的時(shí)間和成本，促進(jìn)了城市間旅游、商貿(mào)、創(chuàng)科和專業(yè)服務(wù)等行業(yè)的互融互通、協(xié)同發(fā)展。有人說，有了“一鐵一橋”的強(qiáng)力支撐，世界級(jí)大灣區(qū)呼之欲出。

粵港澳大灣區(qū)承載了巨大的期待，如今它的建設(shè)和發(fā)展更是日新月異?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群的建設(shè)，有助于加快港澳與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)深度融合，以珠三角地區(qū)密集的產(chǎn)業(yè)鏈和深圳地區(qū)的科技創(chuàng)新為依托，發(fā)掘更廣闊的內(nèi)地市場(chǎng)需求，通過深化與內(nèi)地市場(chǎng)的互聯(lián)互通探索港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

在灣區(qū)這個(gè)大平臺(tái)上，融合發(fā)展有了大展身手的空間。據(jù)澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特介紹，特區(qū)政府財(cái)政儲(chǔ)備在去年出資200億元人民幣成立了“廣東粵澳合作發(fā)展基金”，這是澳門融入粵港澳大灣區(qū)的重要切入點(diǎn)，將投向包括與大灣區(qū)建設(shè)并有利于兩地經(jīng)濟(jì)民生的相關(guān)優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目。

打通資金流通，更要擴(kuò)大人員流通。畢竟融入的根本還是人。如何做到“你中有我，我中有你”？在大灣區(qū)，早就不缺少勇于試吃螃蟹的人。

2017年3月的一天，廣東惠州大亞灣艾利榮化工科技有限公司董事長(zhǎng)、香港科技大學(xué)教授弭永利正指導(dǎo)他的博士生做試驗(yàn)。他說，當(dāng)初自己從香港趕來惠州落戶的決定真是太對(duì)了。才一年，“試驗(yàn)的第一瓶離子液體就問世了”。寬松的跨境環(huán)境讓他兼采香港內(nèi)地兩地之長(zhǎng)，這種融合發(fā)展帶來的紅利，正是弭永利和公司成功的一大關(guān)鍵。

有了“一鐵一橋”助力，未來灣區(qū)內(nèi)人才流動(dòng)將會(huì)更加自由便捷。“這里齊聚了天時(shí)、地利、人和三大關(guān)鍵因素，在這樣的環(huán)境中創(chuàng)業(yè)，必定事半功倍。”弭永利說，香港從不乏前去內(nèi)地闖出一片天地的優(yōu)秀人才，希望香港的有志青年可以多到內(nèi)地走一走、看一看。香港面積是1104平方公里，而祖國(guó)960多萬平方公里土地的每一寸都是香港年輕人的用武之地。

彼此成就

借助廣深港高鐵網(wǎng)絡(luò)，香港與內(nèi)地旅游業(yè)界加強(qiáng)合作，面向港人推出以高鐵為主的“一程多站”旅游行程，開拓更多商機(jī)。與此同時(shí)，高鐵網(wǎng)絡(luò)也為內(nèi)地訪港旅客提供了一個(gè)新的便捷交通方式，有利于香港開拓內(nèi)地旅客市場(chǎng)。

這真是一個(gè)絕妙的例證。超越單純的旅游或者交通領(lǐng)域看，一方面，內(nèi)地為港澳提供機(jī)會(huì)，另一方面，港澳為國(guó)家作出貢獻(xiàn)，雙方互相成就。

香港是國(guó)際金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心，在基建融資、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、人民幣國(guó)際業(yè)務(wù)和法律咨詢等方面有突出優(yōu)勢(shì)。借助香港的這一優(yōu)勢(shì)，2014年底滬港通試點(diǎn)啟動(dòng)以來，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，經(jīng)受住了市場(chǎng)檢驗(yàn)，各方面反應(yīng)正面，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

2016年12月5日，深港通正式啟動(dòng)。李克強(qiáng)總理表示，“在滬港通試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上推出深港通，標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)在法制化、市場(chǎng)化和國(guó)際化方向上又邁出了堅(jiān)實(shí)一步，具有多方面的積極意義。”這正是香港不可替代的典型作用。

澳門是國(guó)際休閑旅游中心，又是中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，為中國(guó)與葡語國(guó)家之間的人文交流、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域合作等活動(dòng)提供了語言、金融、法律、會(huì)計(jì)等中介服務(wù)。

在梁維特看來，配合落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)作用，特別是通過巴西連接拉丁美洲、葡萄牙連接歐盟、安哥拉和莫桑比克連接非洲等三條對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作路徑，推動(dòng)拓展海外市場(chǎng)，澳門正積極利用自身優(yōu)勢(shì)助力兄弟城市“走出去，引進(jìn)來”，為內(nèi)地和大灣區(qū)形成全面開放新格局提供服務(wù)。

同時(shí)，祖國(guó)內(nèi)地的發(fā)展一日千里，國(guó)家一如既往地關(guān)心港澳，支持港澳。“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出，支持香港鞏固和提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位，支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)。在梁維特看來，澳門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，融入國(guó)家發(fā)展大局，這不單是澳門當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的共識(shí)，也是中央政府交給澳門的重要任務(wù)，是澳門可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

十八屆三中全會(huì)以來，深化改革擴(kuò)大開放的步伐一直沒有停歇。習(xí)近平主席說過，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。作為香港恒通資源集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事，施榮懷的底氣和信心也越來越足。

施榮懷如今還有一個(gè)頭銜，香港中華廠商聯(lián)合會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。“雖然我已經(jīng)從會(huì)長(zhǎng)這個(gè)位置上退下來，但我還是要叫醒一些正在‘睡覺’的香港廠商。”施榮懷說，從人民幣國(guó)際化到“一帶一路”倡議，香港面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。過去的經(jīng)驗(yàn)明明白白告訴他，搭上國(guó)家發(fā)展的列車，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“港澳在‘一帶一路’中可以做很多事情。”港區(qū)全國(guó)人大代表陳智思說，香港和澳門的企業(yè)要與內(nèi)地的企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，“拼船出海”，最終實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

抓住根本

2018年12月，內(nèi)地分別與香港、澳門簽署了CEPA（《內(nèi)地與香港/澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）框架下的《貨物貿(mào)易協(xié)議》。《貨物貿(mào)易協(xié)議》是CEPA升級(jí)的重要組成部分，今年1月1日起已經(jīng)正式實(shí)施。

貨貿(mào)協(xié)議透露出來的意義表明，祖國(guó)內(nèi)地是港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮不可或缺的強(qiáng)大后盾。

改革開放以來，祖國(guó)內(nèi)地的高速發(fā)展給港澳帶來了大量機(jī)遇與廣闊市場(chǎng)，兩地的回歸，進(jìn)一步拓寬了港澳與祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的道路。港澳好，國(guó)家好，國(guó)家好，港澳更好。港澳未來和國(guó)家的發(fā)展命運(yùn)是緊密地相連在一起的。

祖國(guó)對(duì)港澳的深情厚誼還體現(xiàn)在“十三五”規(guī)劃綱要里，保持港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定仍是綱要的重要組成部分。為此，在“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃綱要單辟“港澳專章”。

作為港澳的堅(jiān)強(qiáng)后盾，這一切都離不開對(duì)“一國(guó)兩制”方針的深化理解和堅(jiān)定不移。“一國(guó)兩制”不僅是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案，也是港澳回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。

對(duì)港澳普通民眾來說，實(shí)行“一國(guó)兩制”成功與否，最重要的驗(yàn)證就是“繁榮穩(wěn)定”，因?yàn)樗恳粋€(gè)港人澳人的利益切實(shí)相關(guān)。習(xí)近平主席說，發(fā)展是永恒的主題，是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的金鑰匙。一旦手握金鑰匙，何愁前方門不開？全心全意謀發(fā)展，既是擦亮香港這顆南海明珠的不二法門，也是踐行、深化“一國(guó)兩制”的必然要求。

在梁維特看來，“一國(guó)兩制”是澳門的政治優(yōu)勢(shì)，“世界旅游休閑中心”和“中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”是澳門的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，此外澳門還擁有獨(dú)特的地緣和歷史優(yōu)勢(shì)。把這些優(yōu)勢(shì)首先是政治優(yōu)勢(shì)用好了，澳門將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。

獅子山觸得到長(zhǎng)城，血脈里感應(yīng)?；厥走^去5年，港澳在堅(jiān)持融入國(guó)家發(fā)展大局、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”不走樣、不變形的過程中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定和繁榮。展望未來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為港澳的發(fā)展帶來更多機(jī)遇。香港和澳門應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，占據(jù)改革開放的最前沿，深化同內(nèi)地的合作，進(jìn)一步融入國(guó)家發(fā)展大局。

全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭萬達(dá)認(rèn)為，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，與內(nèi)地融合發(fā)展，關(guān)系到港澳的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，同時(shí)也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

港澳的美好未來離不開內(nèi)地、特區(qū)政府和社會(huì)各界人士的齊心協(xié)力、攜手合作。在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程中，港澳應(yīng)把握機(jī)遇，主動(dòng)參與，借助國(guó)家的發(fā)展大勢(shì)實(shí)現(xiàn)自身的更好發(fā)展，共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光！