【摘要】只有將基層黨組織鍛造得更堅強(qiáng)有力，才能發(fā)揮黨的向心力、戰(zhàn)斗力。我們黨要完成新時代歷史賦予的新使命，就必須從“三點發(fā)力”錘煉組織力，即突出重點發(fā)力，強(qiáng)化政治建設(shè)；注重精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)揮基層黨組織的主體作用；全面從嚴(yán)發(fā)力，凈化黨的政治生態(tài)，從而構(gòu)筑過硬黨建。

【關(guān)鍵詞】組織力  基層黨組織  “硬實力”    【中圖分類號】D261    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

組織力是一種向心凝聚力，是精神力，更是戰(zhàn)斗力。立足新時代，我們要深刻理解提升組織力的重要性和緊迫性，積極探索基層組織力提升新路徑。只有讓基層黨組織牢牢抓住組織力，實現(xiàn)自我完善、自我革新，與黨員和人民群眾利益、需求合拍，建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，才能永葆我們黨的生命力和戰(zhàn)斗力。

組織力是基層黨組織凝聚人心的“強(qiáng)磁場”

1921年，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，成為“開天辟地的大事變”。經(jīng)過多年來的努力，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在革命和建設(shè)實踐中創(chuàng)造了奇跡，正向著強(qiáng)起來的偉大目標(biāo)揚(yáng)帆起航。中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)大力量來自高質(zhì)量的黨組織，來自黨的各個組織的集中統(tǒng)一行動。目前，我們黨擁有450多萬個基層黨組織，基層組織力始終是決定我們黨戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的關(guān)鍵所在。只有基層黨組織堅強(qiáng)有力，才能貫徹執(zhí)行黨的路線，讓先進(jìn)思想真正發(fā)揮實效。“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點”，黨的十九大為增強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)明確了方向?；鶎咏M織力是指基層黨組織為實現(xiàn)黨的路線、方針，按照黨的組織原則、組織體系，將廣大黨員與群眾組織起來，進(jìn)一步引導(dǎo)、動員并形成一定的政治導(dǎo)向力、社會影響力?；鶎咏M織力體現(xiàn)了黨的自身力量以及對社會的領(lǐng)導(dǎo)力量，其強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。因此，要不斷提升基層組織力，為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅強(qiáng)組織保障。

組織力奏響新時代基層黨建的奮進(jìn)強(qiáng)音

提升組織力，是實現(xiàn)新時代黨的奮斗目標(biāo)的迫切要求。站在新的歷史階段，我們黨要肩負(fù)起新時代賦予的莊嚴(yán)使命，必須要有效整合組織資源、充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，為前行的使命道路提供動力源泉。而基層黨組織是否堅強(qiáng)有力，將影響我們黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，影響新時代我們黨能否順利完成歷史任務(wù)。黨的十九大報告描繪了民族復(fù)興藍(lán)圖，指出進(jìn)入新時代“兩個階段”的重要戰(zhàn)略安排，同時我們黨面臨著新時代的考驗和挑戰(zhàn)，必須要以組織體系建設(shè)為重點，帶領(lǐng)人民抵御風(fēng)險、戰(zhàn)勝敵對力量、克服艱難險阻，形成偉大斗爭所需的戰(zhàn)斗力量。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨引領(lǐng)、動員群眾的磅礴力量，因此要重視黨的基層組織力的提升，發(fā)揮好凝聚群眾力量，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，密切基層黨組織與群眾聯(lián)系。與此同時，基層組織力是推進(jìn)“四個偉大”的動力源泉，要強(qiáng)化基層組織的政治功能，將基層黨組織都建設(shè)成貫徹黨的方針、傳播黨的主張的前沿陣地；以黨章為根本遵循，提升黨員自身的覺悟，自覺擔(dān)起歷史新使命，踐行偉大事業(yè)，攜手群眾一同實現(xiàn)中華民族的復(fù)興。

提升組織力，能夠筑牢新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)根基。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我國各項事業(yè)的核心力量，始終代表廣大人民的根本利益。“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”歷史和現(xiàn)實都充分證明，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下找到了正確道路，從此我們國家走上了富強(qiáng)之路。而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，從根本上來講還是要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)各族人民凝聚起強(qiáng)大力量。黨要長期筑牢執(zhí)政根基，保持黨的先進(jìn)性，必須以基層組織力為重點：第一，基層組織力能夠貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是基于戰(zhàn)略的制定，并通過宣傳、動員、組織、引領(lǐng)群眾自覺接受并積極投身參與來實現(xiàn)，而動員、組織廣大群眾則是要依靠各基層黨組織的力量。第二，基層組織力的提升，將改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)入新時代，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能更好地處理市場與政府的關(guān)系。要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分了解當(dāng)前政策方針的貫徹執(zhí)行情況，并根據(jù)具體實際情況調(diào)整完善相關(guān)的戰(zhàn)略內(nèi)容以及執(zhí)行策略，而基層組織力是引領(lǐng)群眾執(zhí)行黨的戰(zhàn)略方針的關(guān)鍵，并擁有發(fā)現(xiàn)問題、傳遞信息、反饋情況的優(yōu)勢。要以提升基層黨組織力為重點，不斷鞏固黨在基層各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

“三點發(fā)力”錘煉組織力，構(gòu)筑過硬黨建

突出重點發(fā)力，強(qiáng)化政治建設(shè)?；鶎狱h組織第一位的屬性是政治屬性，政治功能也是其基本功能。步入新時代，基層組織力的提升，是我們黨當(dāng)前的重大政治任務(wù)，必須要全面深刻把握基層黨建的重要性，不斷提高基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量。而基層組織力的強(qiáng)不強(qiáng)，要看政治功能發(fā)揮得如何。因此要突出政治建設(shè)，以黨的主題教育為抓手，把準(zhǔn)基層黨員的政治方向之“舵”，防范政治風(fēng)險，實現(xiàn)基層黨組織與基層黨員的“四個意識”的雙提升，加強(qiáng)黨性鍛煉，努力做到“四個服從”，補(bǔ)足基層黨組織的精神之鈣，永葆新時代共產(chǎn)黨人政治本色。要加強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，宣傳黨的主張，貫徹執(zhí)行黨的方針并轉(zhuǎn)化為群眾的行動指南，不斷地增強(qiáng)基層黨組織的政治定力、戰(zhàn)斗堡壘意識，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確?；鶎雨嚨囟硷h揚(yáng)著黨的鮮紅旗幟。

注重精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)揮基層黨組織的主體作用?；鶎狱h支部是黨執(zhí)政大廈的“地基”，擔(dān)負(fù)著教育、管理、監(jiān)督黨員的重任，而發(fā)揮基層黨組織的功能是提升基層組織力的重要路徑，這就需要我們打通“神經(jīng)末梢”，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。我們必須認(rèn)識到，組織力不是簡單的物質(zhì)刺激與行政命令，而是基于深刻把握新時代我國發(fā)展新的歷史方位，準(zhǔn)確判斷客觀形勢，要求責(zé)任主體敏銳洞察群眾需求，推進(jìn)黨支部貫徹落實主體責(zé)任。因此，提升基層組織力必須要發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)管，利用有效的形式與方法，讓群眾自愿圍繞在黨的周圍，以黨的十九大精神為指引為實現(xiàn)總目標(biāo)凝心聚力。首先，多措并舉嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會等基本制度，將所有黨員都納入基層黨組織的管理中。其次，基層黨組織要以人民為中心，向群眾學(xué)習(xí)，為群眾排憂解難，滿足群眾對美好生活向往；要向群眾宣傳黨的主張、路線、方針，尤其是要將新時代黨的意志、戰(zhàn)略思想，傳遞到人民群眾中。

全面從嚴(yán)治黨，凈化黨的政治生態(tài)。打好決勝全面建成小康社會攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)歷史新使命，核心在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨建工作隊伍這支重要力量，必須狠抓黨建自身建設(shè)，讓全面從嚴(yán)治黨落地生根。首先，構(gòu)建落實基層黨建主體責(zé)任工作體系。明確基層黨組織的具體任務(wù)，建立責(zé)任清單，避免責(zé)任主體缺位、責(zé)任虛化情況，加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，切實增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感。其次，要完善考核激勵機(jī)制。著力加強(qiáng)黨建工作督查力度，對黨建工作及時進(jìn)行督查、找問題，用好“考核結(jié)果反饋”這一指揮棒，倒逼責(zé)任主體層層傳導(dǎo)壓力，負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。最后，健全黨內(nèi)激勵關(guān)愛的制度機(jī)制。“為政之要，重在用人；事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人”，在加強(qiáng)黨建與隊伍建設(shè)的過程中，要重視培養(yǎng)選拔好骨干力量，提升黨員素質(zhì)和能力，激發(fā)干部人才隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力和激情，為黨建工作儲備人才；關(guān)懷黨員工作生活，完善容錯糾錯機(jī)制，激勵他們能干事、敢干事，為有創(chuàng)造力、積極性強(qiáng)的黨員干部撐腰鼓勁，使黨員擁有奉獻(xiàn)之心、責(zé)任之心、溫暖之心，于危難時刻能夠挺身而出，從而鍛造高素質(zhì)的基層黨建隊伍，保障組織力，堡壘戰(zhàn)斗力的提升。

（作者為東北大學(xué)理學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①鮑忠敏：《強(qiáng)化基層黨組織政治功能 推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸》，《先鋒》，2017年第11期。

責(zé)編/張蕾    美編/史航

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