人民論壇網(wǎng)1月25日訊 今天上午，在湖南“兩會”上，湖南省政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖南省委委員、湖南省文化和旅游廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人肖自裕提交了一份“加大對食品和藥品問題的監(jiān)管與處罰力度”方面的建議，有關(guān)部門要加強(qiáng)完善食品、藥品安全監(jiān)管體系，加大安全監(jiān)管力度；完善和修改相關(guān)的法律法規(guī)，加大懲處力度，對涉及面廣、影響大、性質(zhì)惡劣的事件當(dāng)事人與企業(yè)一方面要讓其傾家蕩產(chǎn)或破產(chǎn)，同時要處以極刑。

圖為湖南省政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖南省委委員、湖南省文化和旅游廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人肖自裕。

肖自裕委員認(rèn)為：食品和藥品是關(guān)系到每一個人的生命安全的大事，涉及到千家萬戶，關(guān)乎社會穩(wěn)定，人民幸福和國家安全?？梢哉f食品和藥品問題是關(guān)系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題?？墒嵌嗄暌詠?，我國的食品與藥品安全問題頻發(fā)，如大米打石蠟，火腿腸中添加敵敵畏，咸鴨蛋和辣椒醬中添加蘇丹紅，火鍋中加入福爾馬林，奶粉中滲入三聚氰胺，豬飼料中摻入“瘦肉精”，霉變大米拋光打蠟、化學(xué)原料制作豬血與海帶，用有害物質(zhì)對水果保鮮，工業(yè)用鹽充作食鹽銷售等以及吉林長春生物科技有限公司生產(chǎn)，銷售假狂犬病疫苗。武漢生物的百白破造假，均嚴(yán)重地影響和危害人們的身心健康。

他說：造成我國食品、藥品問題頻發(fā)的主要原因，不外乎如下幾種：

1.從社會角度來看，主要是我國國民的食品、藥品安全意識薄弱，同時我國的社會制度與法制建設(shè)正在完善中，環(huán)境污染也導(dǎo)致食品安全風(fēng)險居高不下。

2.從體制角度來看，目前我國的市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，這是我國企業(yè)存在大量不誠信的主因，政府監(jiān)管不到位和行業(yè)自律機(jī)制不健全也給我國的企業(yè)和個人制假，造假提供了環(huán)境和土壤。

3.從管理角度來看，食品、藥品安全的監(jiān)管和獎懲機(jī)制的不健全、法律的不完善無疑也是造成食品、藥品問題頻發(fā)的重要原因。

4.從成本角度來說看，制假、售假一本萬利，違法犯罪的成本很低，也是造成我國食品和藥品問題頻發(fā)的重要原因。

5.從公民素質(zhì)角度來看，伴隨著改革開放而來的是人們的功利主義思想日趨嚴(yán)重，有些人甚至到了道德淪喪，喪盡天良的地步。

要解決好上述問題，應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

1.轉(zhuǎn)變管理理念與模式，從傳統(tǒng)的“危機(jī)管理模式”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險管理模式”，不是危機(jī)發(fā)生后再去處理，而是實現(xiàn)“管理前移”，提前預(yù)測風(fēng)險，將問題解決在萌芽之中。

2.完善食品、藥品安全監(jiān)管體系，加大安全監(jiān)管力度。

3.完善和修改相關(guān)的法律法規(guī)，加大懲處力度，對涉及面廣、影響大、性質(zhì)惡劣的事件當(dāng)事人與企業(yè)一方面要讓其傾家蕩產(chǎn)或破產(chǎn)，同時要處以極刑。

4.建立和完善安全問題責(zé)任追究制和完善行業(yè)自我約束機(jī)制。

5.強(qiáng)化食品、藥品安全的宣傳與教育工作以及公民的良心與道德教育，提高公民素質(zhì)。（人民論壇 姜志雄）