二、改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作的認識和體會

2018年是改革開放40周年，也是黨的紀律檢查機關恢復重建40周年。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造，是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍。習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表重要講話，回顧改革開放40年的光輝歷程，總結(jié)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，為在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放指明了方向。40年前，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，實行改革開放這一關乎黨、國家、民族命運的歷史性決策，同時決定“加強黨的領導機構(gòu)和成立中央紀律檢查委員會”，作為“保障黨的政治路線的貫徹執(zhí)行的一個重要措施”。黨中央深刻指出，開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風的工作就得干多久，糾正不正之風、打擊犯罪活動就得干多久，這是一項長期的工作，要貫穿在整個改革過程之中。40年來，伴隨改革開放的深入推進，伴隨中國特色社會主義道路的形成發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作的理念思路、體制機制、方式方法不斷創(chuàng)新。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部始終不忘初心使命，勇于開拓進取，與時代同奮進，與黨和人民共命運，在撥亂反正中端正黨風、嚴肅黨紀，有力保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利啟航；在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中堅持四項基本原則，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力提高黨拒腐防變和抵御風險能力；在全面建設小康社會過程中探索中國特色反腐倡廉道路，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極探索在長期執(zhí)政和改革開放條件下推進自我革命，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。各級紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹黨中央決策部署，忠誠履職盡責，勇于擔當作為，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷?；仡?0年來的艱辛探索，總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗，深化規(guī)律性認識，必將為做好新時代紀檢監(jiān)察工作提供重要遵循。

——始終堅持強化黨的全面領導的根本原則，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。方向決定前途，道路決定命運。40年來的實踐反復證明，堅持黨對一切工作的領導，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，維護黨中央權威，鞏固黨的團結(jié)一致，保證黨的政治綱領和政治目標實現(xiàn)，是紀檢監(jiān)察機關最重要、最根本的使命和責任。紀檢監(jiān)察機關是黨的政治機關，一定要旗幟鮮明講政治，自覺在黨中央堅強領導下開展工作，把堅持和加強黨的領導作為深化改革、完善制度、推進工作的根本目標，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決清除兩面派、兩面人。在新時代，我們要在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，切實加強政治監(jiān)督，始終把紀檢監(jiān)察工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃、部署、推進，以實際行動確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位堅如磐石，確保中國特色社會主義航船行穩(wěn)致遠。

——始終堅守協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的職責定位，堅定不移推進黨的建設新的偉大工程，不斷以黨的自我革命推動黨領導的社會革命。中國共產(chǎn)黨不僅能夠領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大社會革命，而且能夠堅定不移推進黨的偉大自我革命。“兩大革命”相互推動、相得益彰，偉大的社會革命鍛造和成就了偉大的黨，黨的自我革命保障和推動了偉大的社會革命。40年來的實踐反復證明，黨風問題是有關黨的生死存亡的問題，反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴肅政治斗爭。信任不能代替監(jiān)督，必須把監(jiān)督挺在前面。紀檢監(jiān)察工作是黨和國家工作的重要組成部分，是進行黨的自我革命、推動社會革命的重要力量，要促進管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任全面覆蓋、層層落實，形成全黨動手一起抓的工作格局。在新時代，我們要更加自覺圍繞黨和國家中心工作，落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，把監(jiān)督責任擺進去，把協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨職責擺進去，奮力破除阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展的各種障礙，使黨在勘誤糾錯中強身健體，在解決矛盾問題中凈化純潔，在守正出新中實現(xiàn)升華，確保黨始終走在時代前列、永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

——始終堅持以人民為中心的政治立場，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。民心是最大的政治，是黨領導和執(zhí)政的最寶貴資源。40年來的實踐反復證明，我們做一切工作都要順乎人心、一心為民，必須重心下移、力量下沉，結(jié)合實際健全完善基層紀檢監(jiān)察組織和工作制度，推動全面從嚴治黨向基層延伸，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。在新時代，我們要始終堅持人民立場，準確把握我國社會主要矛盾的發(fā)展變化，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正；始終堅持走群眾路線，緊緊依靠人民支持開展工作；始終堅持讓群眾評判，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為根本標準，推動各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓群眾感到正風肅紀反腐就在身邊，紀檢監(jiān)察工作就在身邊，為黨長期執(zhí)政和國家長治久安提供堅強有力的政治保障。

——始終肩負起推進反腐敗斗爭的重大任務，堅持標本兼治、固本培元，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。腐敗與我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容，堅決反對腐敗是黨一貫堅持的鮮明立場。40年來的實踐反復證明，全面從嚴治黨永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上，必須對反腐敗斗爭形勢作出冷靜清醒、客觀準確的判斷，始終堅持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐敗斗爭，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、同向發(fā)力，深化紀檢監(jiān)察體制改革，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進反腐敗國家立法，持之以恒改進作風，堅決遏制腐敗，維護黨的肌體健康。在新時代，我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性復雜性艱巨性，發(fā)揮標本兼治綜合效應，把握好糾正與防范、治標與治本、階段性與連續(xù)性的關系，既善用治標的利器，又夯實治本的基礎，防范商品交換原則向黨內(nèi)滲透，強化黨和國家自我監(jiān)督，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，確保黨永不變質(zhì)、紅色江山永不變色。

——始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求，以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。紀檢監(jiān)察機關是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，肩負著黨和人民的重托，承擔著莊嚴神圣的使命，必須加強自身建設特別是干部隊伍建設。40年來的實踐反復證明，只有堅持不懈轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，不斷推進理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷健全既相互協(xié)調(diào)又相互制約的執(zhí)紀執(zhí)法權力運行機制，做到自身正、自身凈、自身硬，才能忠實履行黨章和憲法賦予的重大責任。在新時代，我們要牢牢把握政治過硬、本領高強要求，在深化理論學習中提高政治站位，在應對復雜環(huán)境考驗中保持政治定力，在加強實踐鍛煉中磨礪政治品格和斗爭精神，堅持實事求是，堅持依規(guī)依紀依法，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，不斷增強專業(yè)化能力、調(diào)查研究能力和信息化時代監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力，為紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展提供堅實組織保障。

以史為鑒，方能與時俱進?；厥?0年，紀檢監(jiān)察事業(yè)波瀾壯闊、成績卓著；展望新征程，紀檢監(jiān)察工作任重道遠、仍需奮斗。我們一定要深刻理解、倍加珍惜、自覺運用40年來積累的經(jīng)驗，在新的歷史實踐中不斷深化發(fā)展。