【摘要】黨的十八大以來，習近平總書記從我國教育發(fā)展實際出發(fā)，圍繞教育工作提出了一系列重要論述。這些論述始終貫穿著堅定的人民立場，處處體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展理念。只有堅持以人民為中心，方能走出一條中國特色社會主義教育之路，推動新時代社會主義事業(yè)不斷取得更大成就。

【關(guān)鍵詞】教育  人民性  新時代    【中圖分類號】D60    【文獻標識碼】A

堅持以人民為中心發(fā)展教育，是體現(xiàn)新時代社會主義教育事業(yè)根本宗旨和發(fā)展本質(zhì)的論斷，貫穿于習近平關(guān)于教育工作重要論述的始終，構(gòu)建起新時代中國特色社會主義的教育思想框架。習近平堅持以人民為中心發(fā)展教育的相關(guān)論述，既擁有深厚的理論與實踐基礎(chǔ)，又充滿著鮮明的時代精神和特色，是繼承性與發(fā)展性的有機統(tǒng)一。落實好習近平總書記堅持以人民為中心發(fā)展教育的精神，對于推動新時代中國特色社會主義不斷取得新發(fā)展和新勝利具有重要意義。

堅持以人民為中心是習近平關(guān)于教育工作重要論述的本質(zhì)特征

黨的十八大以來，習近平總書記從我國教育發(fā)展實際出發(fā)，圍繞教育工作提出了一系列重要論述。這些論述始終貫穿著堅定的人民立場，展示著深切的人民情懷，生動體現(xiàn)了以人民為中心的教育思想，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。

堅持教育為人民服務的根本宗旨，始終強調(diào)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習近平總書記深刻指出，“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來”，“教育興則國家興，教育強則國家強”，“重視教育就是重視未來，重視教育才能贏得未來”。習近平總書記從人類文明和知識傳承的宏大視野、從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度、從實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命出發(fā)，深刻把握教育的極端重要性，提出“教育是國之大計，黨之大計”，強調(diào)要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。而優(yōu)先發(fā)展教育，建設教育強國，則必須貫徹教育為人民服務這一根本宗旨。習近平總書記多次指出，教育要“堅持為人民服務”，“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”，表達了以人民為中心推進新時代教育事業(yè)發(fā)展的鮮明立場。

凸顯教育發(fā)展方向的人民性，注重以人為本，促進人的全面發(fā)展。習近平總書記關(guān)于教育工作重要論述的突出特點，是始終把培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人放在重要位置，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為推進教育工作的中心內(nèi)容。他指出：“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑。”教育工作須以人為本、因材施教，這就要求以素質(zhì)教育為核心，使學生獲得全面發(fā)展和整體發(fā)展；以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。貫徹以人為本必須堅持德育優(yōu)先。習近平總書記尤其重視品德教育，堅持把“立德樹人”作為教育的根本任務，提出把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，從而明確了教育工作的核心和重點，為新時代實現(xiàn)人的全面發(fā)展指明了努力方向。

直面人民對更公平的教育的關(guān)切，為實現(xiàn)教育公平提出新要求和新目標。“努力讓13億人民享有更好更公平的教育”，“讓每個人都有人生出彩的機會”，“以教育公平促進社會公平正義”，是習近平總書記對實現(xiàn)更公平教育的鄭重承諾。近年來，習近平總書記高度關(guān)注貧困家庭的教育問題，提出“再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，保證貧困家庭孩子受到教育，不要讓孩子輸在起跑線上”，“扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”；關(guān)注區(qū)域、城鄉(xiāng)教育水平差距，提出加大對老、少、邊、窮地區(qū)的教育支持力度；關(guān)注投身民族、鄉(xiāng)村地區(qū)教師的工作生活保障，提出對扎根邊疆、扎根鄉(xiāng)村的教師，給予更多關(guān)愛和培養(yǎng)；關(guān)注考試招生制度中存在的問題，提出通過深化改革，促進教育公平，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式等，從而為人民共享更公平的教育規(guī)劃了切實可行的藍圖。

回應人民對更好的教育的期盼，大力推進教育體制機制改革。早在十八屆一中全會后中央政治局常委與記者的見面會上，習近平總書記就將“更好的教育”列為人民期盼的“十個更”之首，作出了給人民更好的教育的莊嚴承諾。此后，習近平總書記在多個場合提出，要“繼續(xù)大力推動教育改革發(fā)展，使我國教育越辦越好、越辦越強”；“要加大投資于人的力度，全面加強教育事業(yè)，深化教育綜合改革，提升教育質(zhì)量”；“要深入研究教育體制、教學體制、教師管理等問題，著力把教育質(zhì)量搞上去”。這些鏗鏘有力的改革之聲很快落實為具體的改革行動。五年多來，教育體制機制改革在各層面深入推進，破冰長期困擾我國教育事業(yè)的“老大難”問題，讓人民群眾真切感受到了實實在在的教育改革成效。

適應人民多樣化教育訴求，關(guān)注發(fā)展多層次教育體系。隨著當代中國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民對教育的多元化需求變得日益強烈。從當前教育發(fā)展實際以及人們的不同需要出發(fā)，習近平總書記提出教育改革需在幾個關(guān)鍵領(lǐng)域重點推進：一是基礎(chǔ)教育，強調(diào)基礎(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導性地位，必須從多方面采取措施，努力把基礎(chǔ)教育越辦越好；二是職業(yè)教育，指出職業(yè)教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，必須高度重視、加快發(fā)展，要深入研究職業(yè)教育培訓體制機制問題，努力建設中國特色職業(yè)教育體系；三是繼續(xù)教育，即對農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等群體的培訓，以及對下崗失業(yè)人員進行技能再培訓，使勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境；四是高等教育，提出對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，必須從我國獨特的歷史、文化、國情出發(fā)，堅持走自己的高等教育發(fā)展道路。

習近平堅持以人民為中心發(fā)展教育的理論與實踐邏輯

堅持以人民為中心發(fā)展教育，不是無源之水、無本之木。作為馬克思主義教育思想的重要組成部分，習近平堅持以人民為中心發(fā)展教育的論述，擁有深厚的理論底蘊與實踐傳承。深刻理解習近平總書記關(guān)于教育工作重要論述的人民性，需要從馬克思主義創(chuàng)始人的教育思想以及社會主義教育事業(yè)發(fā)展實踐兩個維度來思考和把握。

一方面，習近平堅持以人民為中心發(fā)展教育的論述，與馬克思、恩格斯關(guān)于教育人民性的闡釋一脈相承。在馬克思主義創(chuàng)始人博大精深的理論體系中，對教育的目的、性質(zhì)、價值、途徑等有著內(nèi)容豐富的論述，這些論述尤其在兩個層面深刻闡發(fā)了社會主義教育的人民性內(nèi)涵。其一，建基于對未來社會主義社會的本質(zhì)界定，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出了“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的社會構(gòu)想。社會主義的本質(zhì)是實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，從而決定了社會主義的教育必然要遵循以人為本、以育人為本位的發(fā)展路徑。其二，從唯物史觀出發(fā)，馬克思、恩格斯作出了人的本質(zhì)在于其社會性的科學論斷。人的本質(zhì)的社會性（在階級社會體現(xiàn)為階級性），決定了教育與社會關(guān)系必然存在密切聯(lián)系。一定的社會關(guān)系決定并制約著教育的目的、性質(zhì)和功能實現(xiàn)，反過來，教育又為一定的社會關(guān)系服務，為維護、發(fā)展特定社會關(guān)系的經(jīng)濟和政治利益服務。在社會主義條件下，由于人民當家作主，成為國家和社會的主人，社會主義教育在性質(zhì)上必然具有人民性，以滿足和服務于人民的教育需求為價值旨歸。

另一方面，習近平堅持以人民為中心發(fā)展教育的論述，也植根于社會主義教育事業(yè)的長期實踐和積極探索。新中國成立后，毛澤東同志把“恢復和發(fā)展人民教育”作為“當前重要任務之一”，以辦教育必須符合人民利益為根本要求，在加強農(nóng)民教育，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的、有社會主義覺悟的、有文化的勞動者方面進行了許多有益思考。改革開放以來，在中國特色社會主義思想引領(lǐng)下，從提出定位“三個面向”、培養(yǎng)“四有新人”的社會主義教育目標，倡導尊重知識、尊重人才，到大力實施科教興國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育體制改革，深入推進素質(zhì)教育，以人民為中心發(fā)展教育的理論和實踐不斷充實、完善。這些在社會主義建設中逐漸形成的寶貴經(jīng)驗，為新時代繼續(xù)堅持和發(fā)展以人民為中心的教育事業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。

堅持以人民為中心發(fā)展教育是推進新時代中國特色社會主義偉大征程的必然要求

中國特色社會主義進入新時代，歷史坐標的新定位對教育工作提出了新的、更高的要求，社會主義教育事業(yè)邁進了一個全新的發(fā)展階段。習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，以教育服務人民為宗旨，堅持教育的人民導向，圍繞教育工作進行創(chuàng)新性思考，作出了諸多具有重要指導意義的論述，并轉(zhuǎn)化為具體的改革舉措和行動，在實踐中深入推進并取得實效。只有落實好、發(fā)展好習近平總書記以人民為中心發(fā)展教育工作的一系列重要論述，新時代中國特色社會主義的巨輪才能乘風破浪，一往無前。

首先，堅持以人民為中心大力推進教育事業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨人奮斗目標的必然要求。為人民謀幸福，為民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的理想追求。新時代，中國共產(chǎn)黨人把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的價值取向。堅持以人民為中心發(fā)展教育，是中國共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人民為中心的治國理念和方略在教育工作中的具體體現(xiàn)和生動實踐。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，辦好人民滿意的教育，能夠更好地實現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心與使命，助力我們完成新時代的奮斗目標。

其次，堅持以人民為中心大力推進教育發(fā)展，是適應新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的必然要求。在當前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的條件下，我國的教育發(fā)展仍然存在著一系列突出問題，面臨著諸多艱巨挑戰(zhàn)。只有堅定不移地堅持從人民要求出發(fā)，真正落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從解決區(qū)域發(fā)展不平衡的戰(zhàn)略高度謀劃教育發(fā)展布局，從推進更好更公平的教育思路制定教育改革舉措，思民之所憂，多辦利民實事，破解教育難題，才能使教育發(fā)展成果惠及全體人民，使廣大人民群眾不斷增強獲得感，從而為新時代社會主義建設創(chuàng)造更加和諧、有序的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

最后，堅持以人民為中心大力推進教育事業(yè)發(fā)展，是培養(yǎng)新時代發(fā)展需要的優(yōu)秀人才的必然要求。多士則大業(yè)成，群賢則弘績濟。在新時代全面建成小康社會，建設社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，離不開人才資源的支撐，離不開教育事業(yè)的發(fā)展。在社會主義新時代，堅持以人民為中心發(fā)展教育，歸根到底就是要培養(yǎng)適應新時代要求的社會主義建設者和接班人，既尊重個體差異和人才培養(yǎng)規(guī)律，因材施教，激發(fā)受教育者在潛能、個性等方面的獨有特征，又堅持全面育人的教育觀，以德智體美勞全面發(fā)展為目標，走具有中國特色的人才培養(yǎng)之路，從而為新時代社會主義建設提供強大的智力支持。

（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院國外共產(chǎn)黨理論研究室主任、研究員）

【參考文獻】

① 《習近平在全國教育大會上發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2018年9月10日。

②《習近平關(guān)于社會主義社會建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年。

責編/周素麗    美編/李祥峰

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