3月12日是我國(guó)第41個(gè)植樹節(jié)，植樹節(jié)對(duì)弘揚(yáng)生態(tài)文明理念發(fā)揮了哪些作用？我國(guó)生態(tài)建設(shè)取得哪些成就？林業(yè)草原部門將如何推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)？為此，記者專訪了全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍。

記者：40年來(lái)，植樹節(jié)在推動(dòng)國(guó)土綠化、培養(yǎng)全社會(huì)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)意識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念中發(fā)揮了哪些作用？

張建龍：1979年，在鄧小平同志的提議下，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議決定，將3月12日定為中國(guó)的植樹節(jié)，植樹節(jié)的設(shè)立，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土綠化的高度重視，體現(xiàn)了中華生態(tài)文化的傳承和發(fā)展。

40年來(lái)，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)動(dòng)員，全民動(dòng)手，植樹造林活動(dòng)在全國(guó)上下深入持續(xù)開展。全民義務(wù)植樹活動(dòng)推動(dòng)植樹造林和國(guó)土綠化事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，神州大地正書寫著綠色的奇跡。“世界造林看中國(guó)”“中國(guó)綠”贏得世界贊譽(yù)。

數(shù)據(jù)顯示，與改革開放前相比，我國(guó)森林覆蓋率提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，森林面積增加了80%，人工林面積長(zhǎng)期居世界首位。在全球森林資源持續(xù)減少的背景下，我國(guó)森林面積和蓄積量連續(xù)保持雙增長(zhǎng)，成為森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。

40年來(lái)，各地建立了一批高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和一批城郊森林公園、生態(tài)休閑綠地，有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。在鄉(xiāng)村，以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動(dòng)為載體，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。在城市，森林城市、森林城市群建設(shè)如火如荼，城市綠化質(zhì)量和水平顯著提高。目前，全國(guó)鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到20%，城市建成區(qū)綠化率達(dá)37.9%，城市人均公園綠地面積達(dá)14.1平方米，人民群眾綠色福祉進(jìn)一步增加。

記者：進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代，林業(yè)草原部門將如何推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)？

張建龍：新時(shí)代推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化的內(nèi)涵和外延，要準(zhǔn)確把握國(guó)土綠化科學(xué)內(nèi)涵，全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，提升林草資源總量和質(zhì)量，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供良好生態(tài)保障。

按照目標(biāo)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)，我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到26%。這就要求我們每年須完成造林任務(wù)1億畝以上。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程，圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略謀劃新的生態(tài)工程，擴(kuò)大造林綠化面積。同時(shí)，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)制度，對(duì)森林、草原和林地、濕地進(jìn)行全面保護(hù)，防止林草資源過(guò)度消耗，切實(shí)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。為促進(jìn)森林資源質(zhì)量大幅提升，我國(guó)將實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，確保年內(nèi)完成森林撫育1.2億畝。

記者：今年年初，中央深改組審議通過(guò)了《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見(jiàn)》，今年政府工作報(bào)告又提出要深化國(guó)家公園體制改革。未來(lái)國(guó)家林業(yè)和草原局將如何推進(jìn)保護(hù)地體系建設(shè)？

張建龍：經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我國(guó)已建成自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等各類保護(hù)地1.18萬(wàn)處，面積約占我國(guó)陸地國(guó)土面積18%，對(duì)保護(hù)我國(guó)典型的生態(tài)系統(tǒng)、瀕危野生動(dòng)植物種群和珍貴自然遺跡發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)把建立國(guó)家公園體制作為生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建起我國(guó)自然保護(hù)地體系的四梁八柱。截至目前，我國(guó)已建成東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、普達(dá)措、錢江源、南山國(guó)家公園等國(guó)家公園試點(diǎn)，總面積超過(guò)20萬(wàn)平方公里。

在全面整合優(yōu)化上，將啟動(dòng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化試點(diǎn)，按照“保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變”的原則，對(duì)交叉重疊、相鄰相近的自然保護(hù)地進(jìn)行歸并整合，對(duì)邊界范圍和功能分區(qū)進(jìn)行合理調(diào)整。在完善法律法規(guī)上，將啟動(dòng)《自然保護(hù)區(qū)條例》修訂和《自然保護(hù)地法》研究，對(duì)已有自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、修訂，構(gòu)建完整的自然保護(hù)地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。在加強(qiáng)監(jiān)督檢查上，將深入開展全國(guó)自然保護(hù)地大檢查，進(jìn)一步摸清家底，解決歷史遺留問(wèn)題。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止生態(tài)破壞行為，堅(jiān)決防止發(fā)生新的問(wèn)題。