揭示忠誠的內涵是更好把握忠誠的前提。忠誠作為關系概念，是指對對象的忠誠，這里的對象，主要是黨、國家和人民。忠誠作為過程概念，是指干部要始終如一、堅定不移保持忠誠，不管風吹浪打還是飽經風霜，任何時候、任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住。忠誠作為價值概念，是指干部積極推進黨和國家事業(yè)，對黨、國家、人民在思想、政治、行動、工作和各種情景中，能做到始終如一、堅定不移自覺服從、維護、推進，當遇到種種艱難險阻時，能作出自我犧牲。

干部忠誠的對象是黨、國家、人民及其事業(yè)；忠誠的方式是服從、維護、推進、執(zhí)行、犧牲；忠誠的性質是自覺、主動、始終；忠誠的維度是思想、政治、行動、工作、各種情境中的忠誠，是在黨的政治紀律、政治規(guī)矩、政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上的忠誠。不聽從黨的決定，不服從組織安排，不維護黨、國家、人民的形象，不積極主動推進黨、國家、人民的事業(yè)，不貫徹落實黨的理論路線方針政策，那不叫忠誠；以權謀私，損害黨、國家、人民的事業(yè)的行為，那不叫忠誠；不主動、不始終的忠誠不是真正的忠誠；只在某方面忠誠而在其他方面不忠誠，也不叫忠誠。

忠誠具有幾個基本標準。言行上是否一致。言行不一、表里不一、言而不信、言而不實、陽奉陰違，當面一套背后一套，公共場合一套私下另外一套，是不忠誠；言行一致、表里如一、誠信守信，從維護黨、國家、人民的形象和事業(yè)的高度實事求是講真話才是忠誠。

信念上對黨和國家及其事業(yè)是否認同。黨員干部能從感性、知性、理性上高度認同黨和國家，并自覺為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展而盡心竭力，是忠誠；如果從感性、知性、理性上對黨和國家及其事業(yè)不認同，敵視、抵制、詆毀黨和國家，是不忠誠。

時間上對黨、國家、人民的忠誠是否持久。今天忠誠明天不忠誠，忠誠是一時的，這不是忠誠；不管任何時候，不管是今天還是明天，對黨、國家、人民及其事業(yè)始終如一、堅定不移的忠誠，才是真正的忠誠。

范圍上對黨、國家、人民及其事業(yè)的忠誠是否全面。忠誠應是全方位的，既包括各種情境中的忠誠，也包括政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上的忠誠。全方位的忠誠才是真正的忠誠，只有某方面的所謂忠誠而其他方面不忠誠，那不是真正的忠誠。

品格上是否堅定。忠誠具有堅定性，體現(xiàn)為矢志不渝、堅定不移的品格。在革命年代，一位共產黨員被敵人嚴刑拷打，但他仍然視死如歸不叛黨，這就是對黨忠誠。否則，經不起嚴刑拷打，出賣同志、透漏機密，當叛徒為敵人效勞，就是背叛，更談不上忠誠。在和平建設年代，對黨、國家和人民忠誠，就體現(xiàn)為堅定不移、矢志不渝地獻身于黨和國家事業(yè)，在任何情境下絕不動搖。

行為上是否自覺。忠誠，既是黨和國家對黨員干部的要求，即“要我做”，更是黨員干部的自覺行為，即“我要做”。“我要做”的忠誠才是真正的忠誠，黨員干部的忠誠最終要落實到“我要做”上，否則，“要我忠誠”而“我不自覺忠誠”，只喊口號不見行動的忠誠不是真正的忠誠。

態(tài)度上是否服從。忠誠，在思想上、政治上、行動上、工作上表現(xiàn)為對黨、國家、人民及其事業(yè)服從的態(tài)度，聽從黨的決定，服從黨、國家、人民的安排；不聽從黨的決定，不服從黨、國家和人民的安排，在態(tài)度上抵觸甚至對抗黨、國家和人民及其事業(yè)，處處與黨講條件，就是不忠誠。

政治上是否維護和擔當。當遇到詆毀和損害黨、國家、人民的形象和事業(yè)的錯誤行為、現(xiàn)象時，能站出來與之作斗爭，能恪守黨的紀律、國家的法律，為黨和國家增光添彩，這屬于忠誠；對詆毀和損害黨、國家、人民的形象和事業(yè)的錯誤行為、現(xiàn)象置之不理、聽之任之、不敢斗爭，甚至做出有毀黨和國家形象的事，這屬于不忠誠。

根據上述闡釋，忠誠干部的行為特征包括：天下為公、大公無私；自覺自律、積極主動；在黨愛黨、始終維護黨和國家的事業(yè)和形象；與黨同心同德、同甘共苦；聽從黨的決定，服從組織安排；恪盡職守、盡心竭力；敢于負責、敢于擔當；不折不扣、剛性執(zhí)行；忍辱負重、光明磊落。

（作者為十三屆全國政協(xié)委員，中共中央黨校（國家行政學院）一級教授，中央黨校專家工作室領銜專家）

責編/趙橙涔 美編/于珊