【摘要】對黨對人民是否忠誠是考察廣大黨員干部政治品格的基本標準。但在當下基層黨組織中，一些黨員干部存在忠誠于領導個人、忠誠于“小圈子”、忠誠于異國他黨的忠誠異化現(xiàn)象，容易產(chǎn)生派別，歪曲責任擔當，導致黨的社會組織力弱化，在一定程度上阻礙了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的進程。

【關鍵詞】黨員干部 忠誠異化 表現(xiàn) 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

對黨對人民是否忠誠是考察廣大黨員干部政治品格的基本標準。中國共產(chǎn)黨自建黨以來，一直強調全體黨員對黨對人民的忠誠，堅決反對宗派主義、派別活動，嚴厲整治“團團伙伙”“小圈子”“山頭主義”，以維護黨的思想和行動上的高度統(tǒng)一，謹防“政治野心家”對黨的任何分裂活動。習近平總書記在黨的十九大報告中對全體黨員特別是領導干部提出了“對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福”的政治擔當和永葆政治本色的要求。

但在當下，基層黨組織中一些黨員干部對黨對人民的忠誠出現(xiàn)了異化，“兩面人”仍消除不盡，在一定程度上阻礙了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的進程。有的黨員干部不是對中國共產(chǎn)黨忠誠，而是對領導個人、“小圈子”及異國他黨忠誠。他們對黨對人民的不忠誠行為，說到底是忘卻了中國共產(chǎn)黨人的初心，喪失了“公仆”意識。

忠誠于領導個人

“領導說你能干，你才能干。”在我國基層黨組織提拔干部的過程中，存在上級個別領導來定提拔人選的現(xiàn)象，即使走民主推薦的程序，也只是形式主義的一種表現(xiàn)而已。因而，這些提拔上來的人，對提拔自己的上級領導干部心懷感恩與絕對忠誠。上級領導干部手中有權，當前雖然不敢用權為己謀私利，但可以為自己看中的下屬用權，這名義上是用權為他人，但與真正意義上的用權為民有本質上的區(qū)別。用權為民，是用權服務于民，不是用權恩賜于民，更不是用權恩賜于自己看中的部下。一些會甜言蜜語、會“語言賄賂”的黨員干部，通常會被上級領導干部格外器重，有啥“好處”都會考慮到這類人。這類黨員干部因利益因素、上級領導的賞識，在日常工作與生活中，會對領導言聽計從，公事私事考慮周密，眼中只有領導，把自己為人民服務的工作職責演化為只為領導服務，使自己變相成為上級領導干部的“奴仆”，上下級之間形成一種人身依附關系。黨的干部都是黨的人，不能搞上下級人身依附關系。

這種看似“聽話”的行為，通常會違背中央精神與廣大人民群眾的意愿，嚴重影響黨群干群關系。“我們的權力是人民賦予的”，是用來為人民做事的。毛澤東堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，樹立了黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風；鄧小平強調“每一個黨員都必須養(yǎng)成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風”，與群眾打成一片、保持親密的關系。黨的十八大以來，習近平堅持以人民為中心的思想與立場，強調黨員干部在行使權力時都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。在我國逐步“強起來”的新時代，黨員干部也只有忠誠于人民，不忘初心，牢記使命，才能成為有擔當有作為的領導干部。人民至上，用權服務于民，應該是當今所有黨員干部的基本態(tài)度。少數(shù)干部忠誠于領導個人，培植個人勢力，結成利益集團，勢必會造成人民群眾的不滿，導致黨的號召力、凝聚力在一定程度上的削弱。

忠誠于“小圈子”

我國是一個熟人社會，在遇到問題的時候，人們習慣于“找人”，而非走法理程序按照規(guī)章制度來解決問題，在社會上形成一種“不良氛圍”。例如部分同鄉(xiāng)會、同學會、校友會等構成的利益鏈、關系網(wǎng)，在某種特定的環(huán)境下形成一種特殊的利益集團。利用同鄉(xiāng)會、同學會等形成的“小圈子”，往往有權力較高、資源較廣的核心人物，圈內的一些黨員干部為了自己的利益或者自己的仕途，在所謂的“核心人物”面前卑躬屈膝，甚至通過結姐妹、拜把子，以示自己的友情與忠誠。自然，只要能夠進入這類“小圈子”，也就尋求到了一種特殊的“庇護”。當一些黨員干部遇到想要謀求個人仕途發(fā)展或者發(fā)生不利于個人的事情時，圈子內地位高、“本事”大的“核心人物”一般會出面幫助解決，或者整個圈子內的人會聯(lián)合起來，盡可能動用各種社會關系最后“擺平”一些事情。在個人利益面前，一些黨員干部對黨對人民的忠誠異化為對“小圈子”“小集團”“小山頭”的忠誠。

這種忠誠異化容易產(chǎn)生派別，導致黨內不團結危機。凡是圈內人員都會在需要的時候得到一定的“關照”，如果是在同一單位形成的“小圈子”，往往在干事、提拔干部、分配利益等時會考慮本圈子的利益，與圈外人員或其他圈子成員產(chǎn)生意見分歧，久而久之就會形成派別。“圈子”產(chǎn)生派別，派別之間的斗爭在所難免，體現(xiàn)政治野心的派別活動自然也容易出現(xiàn)，派別活動對黨無任何好處。“明無山頭暗有礁”，黨內派系的“幽靈”不消除，那些加入“小圈子”的派系分子會經(jīng)常性抵制黨的方針政策、拒不執(zhí)行上級的決議，進而導致“黨內存在野心家、陰謀家，從內部侵蝕黨的執(zhí)政基礎”。顯而易見，黨內任何“圈子”、任何派別活動的存在都是造成黨不團結的重要因素，必須嚴厲禁止，要求全體黨員、干部做到對黨對人民的絕對忠誠。

忠誠于異國他黨

當下，一些黨員干部“身在曹營心在漢”，對中國共產(chǎn)黨的一些方針政策及內部存在的問題心存不滿，對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路不自信，向往西方國家的政黨制度和民主政治。因而，在一些場合有意或無意地成為其他國家政黨的代言人。少數(shù)黨員干部在工作和生活中，存在恣意宣揚西方民主政治的優(yōu)越性，妄議中央所作出的決策，甚至對中央決策的落實實行“軟抵抗”。少數(shù)黨員干部安排自己的配偶及子女加入其他國家國籍，生活于異國他鄉(xiāng)，并給予相應投資，為自己“犯事”留條后路。更有甚者，明著為黨和國家、人民工作，暗里卻成為其他國家的間諜，以出賣自己的國家、執(zhí)政黨和人民來謀取個人利益。這種效忠于異國他黨的行徑向來被人們所不齒，但在巨大的利益誘惑面前仍有少數(shù)黨員干部由于理想信念不堅定，政治意識淡薄，喪失了政治立場，背棄了黨紀國法，走上了一條政治性錯誤的不歸之路。

這種忠誠異化容易弱化黨的社會組織力。黨員干部忠誠于黨，是指忠誠于中國共產(chǎn)黨，非異國他黨。黨員干部是先鋒隊組織中的先進分子，在全體黨員和人民群眾面前應起到模范帶頭作用，而非出賣自己的政黨、國家和人民，換取自己夢寐以求的物質上的追求與享受。少數(shù)黨員干部由于理想信念的滑坡、價值追求的錯誤，違背了黨章要求，成為國家和人民的罪人，在黨內外造成了惡劣的影響。黨的公信力下降，導致黨的社會組織力弱化。大海航行靠舵手，在全面深化改革開放的新時代，黨員干部唯有增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對黨保持絕對的忠誠，才能保證改革開放的正確方向，才能帶領廣大人民群眾為中華民族偉大復興中國夢而共同奮斗！

（作者分別為中國社會科學院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任、研究員；河海大學馬克思主義學院教授）

【注：本文系江蘇省高校貫徹落實黨的十九大精神重點專項課題“新時代加強高?；鶎狱h組織政治建設對策研究”（課題編號：2017ZDTXM031）的階段成果】

【參考文獻】

①《毛澤東選集》（第二卷），北京：人民出版社，1991年。

②《鄧小平文選》（第一卷），北京：人民出版社，1994年。

③中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編：《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》，北京：中央文獻出版社、中國方正出版社，2016年。

責編/胡秀文 美編/于珊

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