作者：華東師范大學(xué)終身教授　齊衛(wèi)平

觀點提示：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是“立足時代之基、回答時代之問的科學(xué)理論”，這一思想的形成條件都離不開問題的聚焦，新時代偉大實踐的新問題孕育誕生習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

思想是實踐的結(jié)晶，理論是時代的產(chǎn)物。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不是憑空產(chǎn)生的，它根植于新時代中國特色社會主義深入推進的發(fā)展沃土，依托于黨中央治國理政的實踐創(chuàng)新，成熟于全黨全體人民思想的高度認(rèn)同。從繼承上看，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想源自馬克思主義之根，傳于毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀之脈。從創(chuàng)新上看，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)當(dāng)代中國實踐之晶，匯時代發(fā)展理論之粹，是馬克思主義中國化現(xiàn)實運動中的思想集成。

連接思想與實踐關(guān)系的是社會發(fā)生的問題。社會之所以總在向前發(fā)展，是因為新問題不斷涌現(xiàn)；思想之所以需要不斷創(chuàng)新，是因為新問題總在倒逼理論實現(xiàn)超越。“理論創(chuàng)新只能從問題開始。從某種意義上說，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程”。問題是時代的呼聲，隨著實踐的發(fā)展而不斷變化，回應(yīng)時代呼聲，必須堅持從問題出發(fā)。黨的指導(dǎo)思想每一次與時俱進，都以回應(yīng)時代呼聲的鮮明特色彰顯了解決領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革實際問題的歷史價值。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是“立足時代之基、回答時代之問的科學(xué)理論”，這一思想的形成條件需要從歷史進程、國際視野、國內(nèi)環(huán)境以及現(xiàn)實要求等方面加以深刻認(rèn)識，然而，無論哪個維度都離不開問題的聚焦，新時代偉大實踐的新問題孕育誕生習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)必須堅持以問題為導(dǎo)向，破解中國發(fā)展難題，黨中央一系列新思想新觀點新論斷的產(chǎn)生正是思考、回答和解決問題的理論成果，問題導(dǎo)向驅(qū)動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成。黨的十八大以來，黨中央治國理政創(chuàng)新實踐在全方位上展開，各個領(lǐng)域的推進無論是深度上還是廣度上都獲得了超越以往實踐的發(fā)展，從而開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)嶄新局面。以此為基礎(chǔ)形成的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)了黨中央治國理政破解發(fā)展難題的全面性，而以下幾個問題關(guān)切則具有厚重的分量，需要加以深刻把握。

全面從嚴(yán)治黨的問題關(guān)切

加強黨自身建設(shè)是中國共產(chǎn)黨一以貫之的思想覺悟，改革開放新時期對從嚴(yán)治黨不乏強調(diào)，黨的建設(shè)實踐也得到推進，取得的成績不可否定。然而，人民群眾對黨內(nèi)存在的突出問題反映強烈，許多長期想解決的問題沒有解決，想辦的事沒有辦成。黨的十八大后黨中央首先抓的一件大事就是從嚴(yán)治黨，從出臺八項規(guī)定，到開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，加強黨的建設(shè)成為治國理政創(chuàng)新實踐的開局之舉。在五年極不平凡的發(fā)展進程中，全面從嚴(yán)治黨的問題關(guān)切集中體現(xiàn)在四個方面：一是解決長期以來管黨治黨寬松軟的問題，實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)緊硬的轉(zhuǎn)變；二是解決黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進的制度保障問題，樹立起制度治黨的重要理念；三是解決全面從嚴(yán)治黨深層次問題，在轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的基礎(chǔ)上提出黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治生態(tài)、黨內(nèi)文化的建設(shè)要求；四是解決馬克思主義政黨建設(shè)根本性的問題，強調(diào)必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，把黨的政治建設(shè)放到首要位置。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述中，對黨內(nèi)存在的問題有非常多的揭示，語氣很重，話也非常尖銳。他指出，“我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中失去了革命精神，逐漸進入一種安于現(xiàn)狀、不思進取、不敢斗爭、貪圖享樂的狀態(tài)。如果那樣，對我們黨來說就是極大的危險”“堅持自我革命，關(guān)鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣”。全面從嚴(yán)治黨的問題關(guān)切，使全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，黨的建設(shè)思想構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

滿足人民美好生活需要的問題關(guān)切

造福人民是黨始終不渝的追求，全心全意為人民服務(wù)因此而被確立為黨的根本宗旨。習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記后領(lǐng)導(dǎo)黨中央治國理政，履職之初就提出讓人民生活得更加美好的執(zhí)政理念，指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

滿足人民生活更加美好需要的問題關(guān)切集中表現(xiàn)在四個方面：一是突出以人民為中心的發(fā)展思想，提出要讓人民有更多的獲得感、幸福感、安全感，“我們黨和政府做一切工作出發(fā)點、落腳點都是讓人民過上好日子”；二是創(chuàng)新發(fā)展理念，在繼承科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上形成“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，樹立了執(zhí)政為民的嶄新價值取向；三是形成我國社會主要矛盾的新結(jié)論，著力解決人民美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，使新時代黨中央施政決策有了明確的方向；四是實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，定點定位定時消滅貧困地區(qū)和貧困人口，把實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提上工作議程。

滿足人民生活更加美好需要的問題關(guān)切，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的人民性特征，一系列重要觀點察民情、合民意、貼民心，極大地增強了這一思想的感染力。

國家治理現(xiàn)代化的問題關(guān)切

如何治理國家是世界各國普遍探索并有許多困惑的問題，中國不僅是擁有近14億人口、56個民族的大國，區(qū)域經(jīng)濟和條件很不平衡，長期經(jīng)歷不發(fā)展等特殊情況，而且經(jīng)歷了改革開放幾十年高速發(fā)展、快速進步的現(xiàn)實變化，國家治理的難度和復(fù)雜性比其他國家更為突出。以黨的十八屆三中全會為標(biāo)志，國家治理現(xiàn)代化進入黨中央治國理政的實踐視野，習(xí)近平總書記系列重要講話中體現(xiàn)這個重大問題關(guān)切的有很多方面。一是提出全面深化改革總目標(biāo)，把重點聚焦在國家治理的現(xiàn)代化體系和現(xiàn)代化能力建設(shè)上，以此處理改革開放各方面的關(guān)系，理順經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的機制，打造多元主體合力作用的治理格局。二是以空前的力度加強執(zhí)政黨、國家和社會治理制度的體系化建設(shè)，改進完善監(jiān)督體系，促進中國特色社會主義制度向更加定型和成熟的目標(biāo)邁進。三是提出法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)的要求，促進依法治國戰(zhàn)略實施與國家治理現(xiàn)代化緊密融合，樹立憲法至上意識，提高依法執(zhí)政、依法履職、依法治理的水平。

國家治理現(xiàn)代化的問題關(guān)切，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的時代性特征，賦予了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新的內(nèi)涵。

中國為世界作更大貢獻的問題關(guān)切

中華民族幾千年領(lǐng)先世界的古代文明成為人類歷史的寶貴財富，曾經(jīng)的歷史輝煌決定著它貢獻世界的擔(dān)當(dāng)。世界近代文明發(fā)展中，落后的中國遭受外來侵略，始終在世界的邊緣徘徊。黨執(zhí)政后中國在封閉條件下搞社會主義建設(shè)，經(jīng)濟文化落后的國家實力不具備為世界作貢獻的條件，毛澤東、鄧小平曾多次表示這與中國的地位不相稱，“希望隨著我國的發(fā)展和前進，在今后作出更多的貢獻”。

改革開放使我國綜合國力大幅度提升，國際形象得到很大改變，擔(dān)當(dāng)為世界作出更大貢獻的責(zé)任既有必要，也有了可能。黨的十八大以來，黨中央在構(gòu)建新型國際關(guān)系方面發(fā)揮的作用日益顯著，中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面，在為世界作更大貢獻的問題關(guān)切上形成了豐富的思想。一是提出構(gòu)建人類命運共同體的重要思想，倡導(dǎo)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，深刻揭示了全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代條件下世界各國人民對美好生活向往的普遍要求。二是表達(dá)中國將更加擴大改革開放的決心，采取主動的姿態(tài)和廣泛的舉措促進中國融入世界、世界走進中國。三是積極參與全球治理，為解決世界各國面臨的發(fā)展難題提供中國智慧、中國方案。四是實施“一帶一路”舉措，繼承和發(fā)揚絲路精神，把中國的發(fā)展與沿線國家發(fā)展結(jié)合起來，秉持共商共建共享原則，攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，打造最廣泛的國際合作平臺。

中國為世界作更大貢獻的問題關(guān)切，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有深刻的世界意義。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨治國理政全方位推進的經(jīng)驗總結(jié)，呈現(xiàn)著新時代中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的整體指導(dǎo)價值。以上幾個方面的重大問題關(guān)切，集中反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中“八個明確”和“十四個堅持”的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界作貢獻的思想靈魂，對認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成有著重要意義。