為認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強基層組織建設(shè)的決策部署,2018年廣州市謀劃開展加強基層組織建設(shè)“一十百千萬”行動,從建立標準體系、樹立先進典型、明確主體責(zé)任等方面著手,打出夯實基層基礎(chǔ)、建強戰(zhàn)斗堡壘的“組合拳”,推動了全市基層黨組織全面進步、全面過硬。
設(shè)立支部建設(shè)“廣州標準”,夯實基礎(chǔ)“定標尺”
標準決定質(zhì)量,唯有高標準才有高質(zhì)量。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》出臺前,黨支部建設(shè)長期處于“無規(guī)矩”狀態(tài),基層黨組織沒有明確的標準指方向、作規(guī)范,支部建設(shè)方向不明、目標不清,難以“成方圓”;同時,缺乏明確的工作指引,也極大增加了基層黨務(wù)工作者負擔(dān),進一步影響了基層黨建工作的實效。這些問題都需要通過標準化、規(guī)范化建設(shè)來不斷完善、提升。近年來的實踐經(jīng)驗表明,只有切實建立標準明確、基礎(chǔ)規(guī)范、制度健全、評價科學(xué)、作用突出的黨建工作標準體系,簡明扼要定標明責(zé),讓基層黨建工作有標準、活動有計劃、建設(shè)有規(guī)矩,才能有效增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動各項工作順利開展。
廣州市于2018年5月在全省率先制定黨支部建設(shè)標準,全市各級黨組織從組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、作用發(fā)揮、工作運行機制、工作保障等七個方面,細化34項具體工作內(nèi)容,逐一講要求、定標尺、立標準,“手把手”指導(dǎo)基層黨支部開展標準化建設(shè),全面提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
堅持從嚴從實,確保推動有力。廣州市各級黨組織高度重視黨支部標準化建設(shè),切實加強工作領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任,加強統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,細化工作措施,精心組織實施。各級黨組織把黨支部標準化建設(shè)納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的內(nèi)容,進一步壓實工作責(zé)任。在標準化實施過程中,各級黨組織加大督促檢查和跟蹤落實力度,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進。有的單位黨組織主要負責(zé)同志帶頭深入基層,對開展黨支部標準化建設(shè)進行調(diào)研,區(qū)分情況、分類施策,精準指導(dǎo)幫助基層黨組織落實好各項工作要求,確保黨支部標準化工作取得實效。
堅持落細落小,確保推動有序。為讓黨支部標準化建設(shè)更直觀、更生動,特別是讓具體工作流程能夠一看就明白、拿來就能用,廣州市精心設(shè)計了13張工作流程圖。對黨支部建立、黨支部換屆選舉、黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費繳納、黨支部組織生活、黨支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、黨課、組織生活會、處置不合格黨員、開展主題黨日等最常見、最基礎(chǔ)的13項工作,進行流程上的分解、細化,給予基層黨組織清晰的指引,讓黨組織和黨務(wù)工作者能夠按圖索驥、一目了然,為黨支部開展工作提供了操作性的依據(jù)。比如,針對支部活動開展的場地、經(jīng)費等基礎(chǔ)保障落實難等突出問題,廣州市以保證基層黨建工作正常開展為著力點,對活動場地、活動經(jīng)費、黨務(wù)公開等方面作出規(guī)定,建立健全多元化投入的經(jīng)費保障制度,推動黨建工作重心下移、資源下沉,給全市2.8萬多個黨支部推進標準化建設(shè)吃下“定心丸”,切實做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
堅持分層分類,確保推動有效。廣州市基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一。各區(qū)各單位在標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身所在領(lǐng)域和行業(yè)實際,對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)(事業(yè))單位、學(xué)校、國有企業(yè)、“兩新”組織黨支部,分類提出具體標準,對支部建設(shè)目標進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設(shè)置體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使每個黨支部定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,全市各區(qū)各單位針對本行業(yè)領(lǐng)域,分類制定的支部建設(shè)具體標準共4770個。比如,越秀區(qū)委在2018年8月打造了全市首個嚴肅黨內(nèi)政治生活(黨支部標準化規(guī)范化建設(shè))實訓(xùn)中心。中心設(shè)有黨史廉政教育館、嚴肅黨內(nèi)政治生活綜合培訓(xùn)室和黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)實訓(xùn)室,針對越秀區(qū)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的短板問題,不定期組織學(xué)習(xí),真正做到全區(qū)各級黨組織和廣大黨員“學(xué)有目標、練有示范、嚴有標準、做有標桿”。
展示基層黨建“廣州品牌”,破解難題“立標桿”
問題是時代的聲音、實踐的起點。一段時間以來,由于黨組織對各類基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用不突出、黨組織帶頭人素質(zhì)參差不齊、部分流動黨員游離于組織之外等問題的存在,基層黨建工作水平提升受到制約。近年來,廣州市堅持問題導(dǎo)向,聚焦基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,精準施策、精準用力,把創(chuàng)建基層黨建品牌與解決熱點、難點問題相結(jié)合,每兩年開展一次廣州黨建十大品牌評選活動。不再自上而下“定調(diào)子”“給模子”,鼓勵基層圍繞外來人口管理、舊樓加裝電梯等難題探索創(chuàng)新,在破解難題中開辟黨建創(chuàng)新之路。著力培育典型、打造品牌,發(fā)揮示范效應(yīng),營造百花齊放的基層黨建工作創(chuàng)新局面,涌現(xiàn)了一批特色鮮明、易于推廣的創(chuàng)新成果,形成了“一盤棋”整體推進的良好態(tài)勢。
2018年,廣州市舉辦了第二屆黨建十大品牌評選活動。該活動歷時半年,全市各區(qū)各單位共申報了57個品牌項目。經(jīng)過組織發(fā)動、初步遴選、材料修改、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評審等5個環(huán)節(jié),按照向基層傾斜、示范性強、兼顧各領(lǐng)域黨建工作的原則,于2018年12月最終評選出“家門口的紅色學(xué)堂”等10個項目為第二屆“廣州黨建十大品牌”,涉及街道社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、國有企業(yè)、高校、“兩新”組織等多個領(lǐng)域,涵蓋黨員教育、載體創(chuàng)新、區(qū)域黨建等各種類型的有益經(jīng)驗。
在品牌立意中提升政治站位。此次廣州黨建十大品牌評選以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,緊扣提高黨建質(zhì)量主題,深入把握品牌立意,從“大政治”“大黨建”“大基層”的視角,在實踐探索中回答了“如何發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用”“怎樣奠定理想信念宗旨的根基”“如何調(diào)動黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性”等現(xiàn)實問題。這既對標新時代黨建工作的目標要求,又對群眾關(guān)切給予積極回應(yīng),把新時代蘊涵的新思想新理念新戰(zhàn)略透徹地體現(xiàn)出來。比如,白云區(qū)三元里街人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,一度嚴重滯后于城市化發(fā)展進程,社會服務(wù)管理跟不上流動人口的快速增長,來穗人員難融入、社區(qū)管理難融合、社區(qū)環(huán)境“臟亂差”等問題凸顯,三元里街黨工委通過補齊基層黨建短板、破解基層治理難題、解決群眾反映強烈的突出問題,不斷探索街道黨建工作新思路,以融合黨建、匯聚力量,推進黨建與環(huán)境綜合整治、來穗人員管理、歷史文化傳承、民生事業(yè)發(fā)展、社區(qū)共治議事等5個方面深度融合,為破解大城市流動人口治理難題、營造共建共治共享社會治理新格局提供了新經(jīng)驗。
在研機析理中站穩(wěn)政治立場。此次評選出的廣州黨建十大品牌,有一個共同的鮮明特點就是把以人民為中心的價值取向和品牌邏輯貫穿始終,將以人民為中心的理念、方式、策略、路徑和方法融入熱點難點問題的化解,把順民意、解民憂、惠民生、謀民利落到實處。這既是黨建品牌打造的機理,又是提升黨組織戰(zhàn)斗力的機理。比如,從化區(qū)以基層治理大數(shù)據(jù)庫為支撐,以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為載體,創(chuàng)新打造集黨務(wù)政務(wù)村務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事、公共服務(wù)、農(nóng)村電商于一體的“仁里集”APP和共建共治共享“一鍵通”云平臺。對于村民需要辦理的事項,平臺直接對接區(qū)、鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心,村民可通過手機直接辦理,并可在線查詢公安局等10個部門91個事項,構(gòu)建了部門、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級聯(lián)動服務(wù)體系,真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”的為民初衷。
在解疑釋惑中增強政治能力。此次評選出的廣州黨建十大品牌,體現(xiàn)出對時代命題和社會命題的回應(yīng),既抓熱點又解難點,既不回避矛盾也不掩蓋問題,既梳辮子又指路子,在解疑釋惑中增強政治能力凝民心聚共識。比如,荔灣區(qū)的“百梯萬人黨旗紅”品牌聚焦城市化進程中舊樓加裝電梯的老大難問題,就是通過黨建引領(lǐng)書記項目,以組織體系為依托,統(tǒng)籌政府、社會組織、市場力量破解的,得到了老百姓的贊譽。這樣的品牌有溫度、有情懷、有夢想,讓人們能夠真切地感受到黨組織的溫暖。
激發(fā)黨員隊伍“廣州活力”,組織生活“換新顏”
創(chuàng)新是基層黨建發(fā)展的不竭動力和活力源泉。廣州作為超大城市,地處中國改革開放前沿和意識形態(tài)工作前沿,組織規(guī)模龐雜、形態(tài)多樣,黨員思想活躍、流動頻繁。加強黨員教育管理服務(wù)已經(jīng)成為迫切需要破解的難題,特別是近年來廣州黨員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,80后、90后黨員逐漸成為主力軍,照本宣科學(xué)文件、按部就班看視頻,支部書記唱“主角”、普通黨員當“聽眾”等傳統(tǒng)方式已經(jīng)不能滿足新時代黨員教育管理的需求。無論是黨課、載體還是教育,只有緊扣時代脈搏、緊貼黨員心弦,回答時代之問、解答黨員之惑,才能真正受到黨員歡迎。廣州市緊跟時代發(fā)展潮流,結(jié)合基層黨組織實際,下大力氣豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動載體,積極運用網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代信息化手段開展活動,讓老傳統(tǒng)煥發(fā)新活力,使組織生活實現(xiàn)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變,讓廣大黨員在組織生活中接受教育、學(xué)習(xí)政策、提高素質(zhì),為創(chuàng)新提供孕育的土壤,增強了黨內(nèi)生活的吸引力,提升了基層黨建工作的品質(zhì),進一步激發(fā)了廣大黨員干部保持先進性和純潔性的內(nèi)在動力和干事創(chuàng)業(yè)活力。
2018年以來,廣州市在嚴格落實“三會一課”等制度,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的基礎(chǔ)上,充分尊重和發(fā)揮黨員主體地位,以評選、推廣100個主題黨日活動優(yōu)秀案例為抓手,引領(lǐng)帶動全市各級黨組織,特別是2.8萬多個黨支部積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)組織生活內(nèi)容和形式,賦予“三會一課”更豐富的內(nèi)涵,進一步建立健全基層黨組織組織生活常態(tài)化制度化機制,充分激發(fā)基層黨組織活力,切實提升基層黨組織組織力。據(jù)統(tǒng)計,2018年全市共有10800多個黨組織建立了組織生活案例庫。
在活動形式上銳意創(chuàng)新。廣州市各級黨組織通過主題黨日活動創(chuàng)新,把黨員的精氣神凝聚到對黨的思想認同、組織認同和情感認同上來,把黨員的行動力聚焦到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會和服務(wù)群眾上來,充分展現(xiàn)了新時代黨組織的魅力風(fēng)采,為基層黨建引領(lǐng)基層治理貢獻了廣州經(jīng)驗。比如,廣州國際金融中心黨委依托“紅棉心語”,開展“西塔一小時”等各具特色的主題黨日活動,團結(jié)凝聚和教育服務(wù)流動黨員,樹立了樓宇黨建和園區(qū)黨建的標桿。白云區(qū)江高鎮(zhèn)組織村黨總支定期開展粵語播報“鄉(xiāng)村大喇叭”主題黨日活動,讓農(nóng)村老黨員、務(wù)農(nóng)黨員也能按時保質(zhì)參加組織生活,大大提升了基層黨組織的凝聚力和號召力。
在活動內(nèi)容上積極探索。廣州市各級基層黨組織創(chuàng)新開展體驗式、開放式的組織生活,推行創(chuàng)意主題黨日活動,試行“黨員點單、支部接單”的項目認領(lǐng)制,調(diào)動黨員參與的積極性。有的國有企業(yè)基層黨組織圍繞紅色教育、黨性鍛煉、政策宣講、服務(wù)中心、創(chuàng)先爭優(yōu)、品牌構(gòu)建、技能比武、崗位競賽、結(jié)對幫扶、服務(wù)群眾等主題,通過“微黨課”“學(xué)黨章”“志愿服務(wù)”等主題黨日活動,不斷豐富組織生活內(nèi)容,既增強了黨員的政治意識、使命感和責(zé)任感,又提高了黨員業(yè)務(wù)素質(zhì),讓黨員主動、積極參與企業(yè)改革發(fā)展當中,激勵黨員愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流。
在活動成效上力求實效。廣州市各級基層黨組織結(jié)合主題黨日活動,引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),廣泛開展設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、承諾踐諾等活動,在推動工作、服務(wù)群眾等方面取得實實在在的成效,真正把主題黨日打造成黨員學(xué)習(xí)教育、思想交流、錘煉黨性的重要活動。有的鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))黨組織將組織生活與解決群眾實際問題結(jié)合起來,在為群眾辦實事過程中強化了黨員的宗旨意識,在與群眾的聯(lián)系交往中經(jīng)歷了深刻的思想洗禮;針對基層部分黨員信仰迷茫、精神迷失的狀況,堅持以黨性原則為基礎(chǔ),以批評與自我批評為武器,通過嚴格的組織生活喚醒了廣大基層黨員的黨性意識,切實發(fā)揮了組織生活鍛煉黨性、堅定信仰、提高思想覺悟的熔爐作用,幫助基層黨員分清是非、辨別真假、統(tǒng)一意志、增進團結(jié)。
選樹支部建設(shè)“廣州標兵”,建優(yōu)堡壘“強根基”
榜樣的力量是無窮的。基層黨建要全面上水平,發(fā)揮好先進示范、典型引路的作用。近年來,廣州市樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點,突出政治功能,全面推進黨支部標準化建設(shè),抓基層、打基礎(chǔ)、強支部等方面取得了明顯成效,先后涌現(xiàn)出花都區(qū)“秀全大媽”黨支部、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院婦研所黨支部等一批具有較強凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀黨支部。為樹立可鑒可學(xué)的身邊榜樣,帶動更多的基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),廣州市全面開展星級黨支部評選,通過實踐創(chuàng)星、支部認星、組織定星、公開亮星等特色做法,使全市黨支部把創(chuàng)建過程作為提升戰(zhàn)斗力、組織力的過程,并將實踐成果制度化、規(guī)范化,同時也形成了科學(xué)管用、具有廣州特色的支部建設(shè)工作機制,形成了爭先恐后、力爭上游的局面。
2018年,廣州市緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的具體要求,嚴格對照廣州市黨支部建設(shè)標準,在全市2.8萬多個黨支部中遴選出1000個星級黨支部,涵蓋了村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等不同類型,使全市基層黨組織學(xué)有榜樣、做有標桿、超有目標,充分激發(fā)支部工作活力,在全市基層黨組織中形成“對標先進補弱項、示范引領(lǐng)促提升”的群雁齊飛效應(yīng)。
規(guī)范定標使支部建設(shè)由“粗”變“細”。廣州市在出臺《黨支部建設(shè)標準》的基礎(chǔ)上,對支部建設(shè)目標進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。星級支部評比的考核細則中包括黨組織設(shè)置、支部班子建設(shè)、黨員教育管理等九大考核項目、46個評分要點,使支部建設(shè)標準由“粗放型”向“精細化”轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使全市基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到追有標桿、趕有方向。
分類樹標使支部建設(shè)由“虛”變“實”。此次評選出的1000個“廣州市星級黨支部”覆蓋了多個行業(yè)領(lǐng)域,機關(guān)黨支部345個,事業(yè)單位黨支部182個,村、社區(qū)黨支部188個,國有企業(yè)黨支部149個,“兩新”組織黨支部136個。為了樹立各行業(yè)、各領(lǐng)域的支部建設(shè)標桿,廣州市注重立足實際、分類指導(dǎo)。比如:在健全基本組織上,通過優(yōu)化組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系,較好解決了基層黨組織應(yīng)建未建、有名無實等問題;在落實基礎(chǔ)保障上,各行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)自身實際,抓好“三經(jīng)費一場所”的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。通過實施動態(tài)跟蹤管理、建立長效機制等有效舉措,使支部建設(shè)工作由“虛化”向“實效”、由“階段性”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。
嚴格驗標使支部建設(shè)由“軟”變“硬”。廣州市按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負責(zé),采取支部自評,鎮(zhèn)(街)黨(工)委考核打分、聽取紀檢監(jiān)察相關(guān)部門意見、向黨員群眾公示,各區(qū)黨委組織部、各單位黨委(黨組)研究等多個環(huán)節(jié),綜合考量黨支部推進標準化建設(shè)、作用發(fā)揮及年度工作開展情況,對“廣州市星級黨支部”候選名單進行全面考核驗收。評比工作中注重把黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對全市支部建設(shè)工作進行全面檢查。全市各區(qū)、各單位黨(工)委(黨組)年底還把支部標準化建設(shè)納為年度抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力,使支部建設(shè)工作由“軟指標”向“硬任務(wù)”轉(zhuǎn)變,以嚴格的考核倒逼支部標準化建設(shè)工作的落地。
兌現(xiàn)支部書記“廣州承諾”,服務(wù)為民“樹口碑”
民心是最大的政治,也是最大的黨建。黨的工作覆蓋是否有效,黨建優(yōu)勢體現(xiàn)是否充分,就看民心所向如何。廣州市把集聚民心作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為重要的衡量標準,通過開展萬名黨支部書記公開承諾活動,列出民生清單,把基層黨建工作的目標指向確定在與群眾息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)等日常生活上,讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠,讓基層黨建工作真正讓人民滿意、讓群眾受益。
2018年“七一”前夕,廣州市針對黨支部政治建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)、黨建工作抓得不夠緊等問題,組織全市2.8萬名各級黨組織書記圍繞旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建、嚴守紀律講規(guī)矩、服務(wù)群眾辦實事等四方面,簽訂承諾書、作出公開承諾,進一步壓實黨支部書記責(zé)任、激發(fā)“頭雁”干事創(chuàng)業(yè)熱情。據(jù)統(tǒng)計,自2018年7月至今,全市各級黨組織把改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持把黨建工作與群眾期盼相呼應(yīng),以書記公開承諾為載體,共列出30112條民生實事,解決了23400多個群眾關(guān)心關(guān)切的重點難點問題,把黨的宗旨變?yōu)閺V大黨員實實在在的行動,不斷增強人民群眾的獲得感。
“一諾”旗幟鮮明講政治。根據(jù)地處改革開放和對敵斗爭“兩個前沿”的實際,以及基層黨組織對加強政治建設(shè)重視不夠、力度不強等問題,廣州市強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),把加強黨的政治建設(shè)作為黨支部書記開展公開承諾的重中之重。組織黨支部書記帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,進一步堅定理想信念,增強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央各項決策部署,切實做到有令即行、有禁即止。
“二諾”理直氣壯抓黨建。針對抓基層黨建工作“上面熱、下面冷”、從嚴治黨向基層延伸不夠到位等問題,廣州市把抓好黨建作為黨支部書記公開承諾的重要內(nèi)容,不僅強調(diào)黨支部書記要履行好黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),還把推進黨支部標準化建設(shè)、落實“三會一課”制度、開展主題黨日活動等基礎(chǔ)的工作納入承諾內(nèi)容;督促黨支部書記從基本的工作做起,腳踏實地抓好黨支部建設(shè),把中央、省委和市委關(guān)于黨建工作的要求一條一條落實下去,使每一個支部都強起來。
“三諾”嚴守紀律強組織。廣州市把加強紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策,圍繞帶頭遵守黨章黨規(guī)、加強紀律建設(shè)開展承諾,特別是按照習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上關(guān)于必須更加注重黨的組織體系建設(shè)的要求,把嚴守黨的政治紀律、組織紀律作為加強紀律建設(shè)、建強組織體系的核心。通過開展公開承諾,強化黨支部書記黨的意識和組織觀念,使其自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織,帶領(lǐng)黨支部為建設(shè)黨的堅強組織體系添磚加瓦。
“四諾”崗位奉獻聚民心。廣州市各級黨組織緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意作為開展公開承諾的重要著力點。全市各領(lǐng)域黨支部立足自身實際,把建強黨支部與聯(lián)系服務(wù)群眾、做強業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來,把帶動黨員在工作中創(chuàng)佳績、作貢獻,想方設(shè)法為群眾辦實事、做好事、解難事等內(nèi)容納入公開承諾。通過公開承諾,黨支部書記帶領(lǐng)廣大黨員,從群眾最關(guān)注、最迫切需要解決的問題入手,從解決群眾的“微心愿”等小事情做起,凝聚起愛黨向黨的大民心。
“五諾”接受監(jiān)督轉(zhuǎn)作風(fēng)。廣州市堅持把兌現(xiàn)承諾作為開展公開承諾工作的關(guān)鍵,把黨員群眾是否滿意作為檢驗黨支部工作的首要標準,要求黨支部書記向支部全體黨員、服務(wù)對象等公開承諾事項,將公開承諾書通過黨員大會、村民會議、宣傳欄、黨建網(wǎng)等“曬”出來,讓黨員群眾成為黨支部書記公開承諾的“監(jiān)考人”“閱卷人”,以此加大監(jiān)督力度。除此以外,還把公開承諾事項納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,并作為星級黨支部評選的重要內(nèi)容。
【本文作者為廣州市委組織部組織一處處長】
責(zé)編:楊 陽 / 李 懿