市場監(jiān)管部門是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要見證者和有力推動者,從工作職責(zé)和定位看,市場監(jiān)管部門負有重要使命,營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境始終是其工作的重要方向。近期市場監(jiān)管工作在營造公平競爭環(huán)境、推動企業(yè)家權(quán)益保護方面采取了卓有成效的措施。從推動發(fā)展看,市場監(jiān)管工作大有可為,新時代市場監(jiān)管工作可在以下四個方面重點著力:
一是強化企業(yè)家公平競爭權(quán)益保障。公平競爭是市場經(jīng)濟的靈魂,是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的內(nèi)在動力,是市場力量能否發(fā)揮的關(guān)鍵。要落實公平競爭審查制度,確立競爭政策基礎(chǔ)性地位。加快完善以負面清單為主的市場準入制度,保障各類市場主體依法平等進入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。反對壟斷和不正當(dāng)競爭,完善權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境,促進各種所有制經(jīng)濟依法依規(guī)平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。
二是加快社會信用體系建設(shè)。信用是市場經(jīng)濟運行的前提和基礎(chǔ),是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基本保障,建立完善的社會信用體系對于規(guī)范市場秩序,降低市場交易成本具有重要意義。要進一步加強對市場信用機制建設(shè)的頂層設(shè)計,充分發(fā)揮相關(guān)信用主體作用,推動公共信用機制與市場信用機制協(xié)同融合,引導(dǎo)市場信用機制良性發(fā)展;加快建立與數(shù)字經(jīng)濟相適應(yīng)的社會信用體系;實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,督促企業(yè)自覺誠信守法、以信立業(yè),依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
三是持續(xù)提高監(jiān)管效能。民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開高效率的市場運行,提高市場運行效率,必須提高市場監(jiān)管效能。要堅持簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,適應(yīng)新業(yè)態(tài),運用新科技,明確企業(yè)主體責(zé)任,消除不必要的管制,改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式,推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強跨部門跨地區(qū)的市場協(xié)同監(jiān)管,實施社會共治,從而減輕企業(yè)負擔(dān),減少社會成本。
四是大力實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略。要加大建設(shè)并充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系的效能,發(fā)揮標(biāo)準的引領(lǐng)和規(guī)范作用、計量的支撐和保障作用、認可和合格評定傳遞信任的證明作用;要加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,完善知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)體系;要全面開展質(zhì)量提升行動,弘揚工匠精神,推進與國際先進水平對標(biāo)達標(biāo)。實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略必須摒棄期待質(zhì)量一抓就靈、靠抓質(zhì)量治急癥的急功近利思想,充分認識質(zhì)量工作的長期性特征,保持戰(zhàn)略定力,把打造國家質(zhì)量價值共同體作為工作的長期目標(biāo)。
責(zé)編/常嫦 美編/于珊 孔雅楠
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