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對(duì)長(zhǎng)江中游城市群環(huán)境治理狀況的測(cè)評(píng)研究

重要發(fā)現(xiàn):

·武漢市的綜合環(huán)境治理能力最強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示,武漢市具備良好的環(huán)境污染控制能力和較高的生態(tài)環(huán)境支持能力,善于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)號(hào)召、文化推廣等手段推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。

·在第一組城市中,長(zhǎng)沙市在組內(nèi)排名第二,表現(xiàn)出良好的污染控制能力,尤其體現(xiàn)在其對(duì)城市生活垃圾和污水的處理上。南昌市的綜合環(huán)境治理在組內(nèi)排名第三、在長(zhǎng)江中游城市群中排名第四,其表現(xiàn)出較高水平的環(huán)境質(zhì)量維持能力。

·在第二組城市中,常德市的綜合環(huán)境治理能力排名第一,其環(huán)境污染控制指標(biāo),如工業(yè)固廢廢物、工業(yè)二氧化硫和粉塵的處理率等在第二組內(nèi)排名靠前。九江市具有良好的城市綠化建設(shè)能力,環(huán)境治理維持能力也較高。衡陽(yáng)市的生態(tài)文化和生態(tài)政治支持力度較強(qiáng),市民對(duì)其環(huán)境宣傳工作、環(huán)境政策等評(píng)價(jià)較高。

·咸寧市位列第三組城市綜合環(huán)境治理能力榜首,體現(xiàn)出較高的環(huán)境支持能力。株洲市的環(huán)境污染控制能力較強(qiáng),尤其體現(xiàn)在其對(duì)生活垃圾、工業(yè)固體廢物、工業(yè)粉塵等污染物的管控上。景德鎮(zhèn)市具有較好的大氣質(zhì)量和綠化情況,表現(xiàn)出良好的環(huán)境質(zhì)量維持能力。

黨的十八大以來(lái),我國(guó)加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),大力推動(dòng)綠色發(fā)展,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但是生態(tài)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在2018年5月全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出,“堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重,要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍”。良好的生態(tài)環(huán)境必然要求有效的治理體系與治理能力。環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)治理等有機(jī)聯(lián)系、相互配合,是國(guó)家治理體系的重要組成部分。

2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記在長(zhǎng)江沿岸考察中指出“長(zhǎng)江是中華民族的母親河,一定要保護(hù)好”,并在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則”。長(zhǎng)江中游城市群作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“脊骨”,是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群,其不僅是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域,也是“一帶一路”的重要支撐。因此,了解長(zhǎng)江中游城市群的環(huán)境治理能力,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、更具有針對(duì)性地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

長(zhǎng)江中游城市群總體狀況分析

聚類分析法是根據(jù)研究對(duì)象的特征進(jìn)行分類、計(jì)算、分析的一種多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)方法。在此次測(cè)評(píng)中,我們通過(guò)對(duì)個(gè)別數(shù)據(jù)、城市角色定位、城市發(fā)展水平、常住人口數(shù)量、未來(lái)發(fā)展方向等不同因素進(jìn)行分類,將長(zhǎng)江中游城市群重新組合,將具有相似特征(如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、常住人口數(shù)量等)的城市歸為同一組進(jìn)行測(cè)評(píng)分析。共分為三個(gè)組,武漢、長(zhǎng)沙、南昌歸為組1,九江、常德、衡陽(yáng)、宜昌、岳陽(yáng)、襄陽(yáng)歸為組2,長(zhǎng)江中游城市群中的其他城市歸為組3。聚類分組有利于更好地反映同類型城市的發(fā)展情況和分析不同類型城市間的差異,更加科學(xué)合理地針對(duì)長(zhǎng)江中游城市群進(jìn)行環(huán)境治理水平測(cè)評(píng)分析,使排名結(jié)果、分析內(nèi)容更加科學(xué)合理。

1

測(cè)評(píng)結(jié)果

綜合環(huán)境治理能力狀況

綜合環(huán)境治理能力主要是指城市治理污染、維持生態(tài)環(huán)境,以及支持其環(huán)境治理的社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和政治等指標(biāo)的能力,其中包括三大指標(biāo),分別為污染控制能力、環(huán)境質(zhì)量維持能力以及環(huán)境治理支持能力。通過(guò)對(duì)各城市環(huán)境治理能力狀況的指標(biāo)計(jì)算可知,武漢市(87.02)在第一組位列第一,常德市(84.01)在第二組中排名第一,第三組中咸寧市得分最高(86.81)。

2

武漢市在第一組綜合環(huán)境治理能力中排名第一。近幾年來(lái),武漢市堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)合打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江大保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)等,多措并舉,加大投入整治城市黑臭水體、農(nóng)村面源污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開(kāi)展水生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題排查,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,提速美麗武漢建設(shè),全面推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。本次測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)武漢市具有良好污染控制能力,如武漢市在2017年12月正式啟動(dòng)全市生活垃圾分類工作。截至2018年7月,武漢市在全市14700余家單位(公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè))、112個(gè)試點(diǎn)街道、196個(gè)試點(diǎn)社區(qū)和229個(gè)行政村實(shí)施了生活垃圾分類。特別對(duì)濕垃圾收運(yùn)和大件垃圾處置方面制定了切實(shí)可行的工作措施,確保分類投放、收集、運(yùn)輸和處理工作規(guī)范運(yùn)行。同時(shí),武漢市也凸顯出了較高的生態(tài)環(huán)境支持能力,即綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)號(hào)召、文化推廣等手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

常德市在第二組綜合環(huán)境治理能力中排名第一。2018年常德市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)績(jī)效考核位居全省第一,環(huán)境質(zhì)量顯著改善,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加,土壤污染治理常德方案初現(xiàn)雛形,自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)不斷強(qiáng)化,先后獲評(píng)全球首批國(guó)際濕地城市、中國(guó)美麗山水城市。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),常德市具有較高的污染控制能力,如2018年常德市落實(shí)了特護(hù)期管控措施和季節(jié)性污染防治,超額完成污染減排任務(wù),水污染治理成果得到鞏固提升,落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)。同時(shí)從測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)看,常德市有良好的環(huán)境質(zhì)量維持以及生態(tài)環(huán)境支持能力。比如常德市積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳工作,2018年舉辦首屆中小學(xué)環(huán)保創(chuàng)意大賽和頒獎(jiǎng)晚會(huì)并予全程微信直播,頁(yè)面及直播瀏覽量突破70萬(wàn)人次。

咸寧市在第三組綜合環(huán)境治理能力中排名第一。咸寧市積極踐行綠色發(fā)展理念,以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)“三抓一優(yōu)”,遵循問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施“藍(lán)天工程”“碧水工程”“凈土工程”,積極改善生態(tài)環(huán)境治理,為建設(shè)美麗咸寧提供有力的生態(tài)環(huán)境支撐。同時(shí),積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),2017年,新增省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)生態(tài)村76個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、市級(jí)生態(tài)村165個(gè)。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,咸寧市具備較高的環(huán)境污染控制能力,如2017年咸寧市淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉多家過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè);強(qiáng)化清潔生產(chǎn),完成四家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,督促兩家企業(yè)完成清潔化改造,積極服務(wù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。此外,咸寧市也具備較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境支持能力,即綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)號(hào)召、文化推廣等手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

環(huán)境污染控制能力狀況

通過(guò)對(duì)環(huán)境控制能力各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算可知,長(zhǎng)沙市(96.24)在第一組城市中排名第一,常德市(90.78)在第二組城市中排名第一,株洲市(95.92)在第三組中得分最高。

長(zhǎng)沙市在第一組環(huán)境污染控制能力得分中位居前列。通過(guò)數(shù)據(jù)分析顯示,長(zhǎng)沙市在對(duì)城市生活垃圾和污水處理上的得分排名靠前。長(zhǎng)期以來(lái),長(zhǎng)沙市的城市生活垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋,日均生活垃圾處理量由2003年的1700噸增長(zhǎng)至2017年的7800噸。為改變這種單一落后的處理方式,2018年長(zhǎng)沙市開(kāi)展了生活垃圾深度綜合處理(清潔焚燒)項(xiàng)目,這標(biāo)志著長(zhǎng)沙市生活垃圾的處理方式由過(guò)去“單一填埋”升級(jí)為“清潔焚燒”綜合處理體系。項(xiàng)目啟用以來(lái),長(zhǎng)沙生活垃圾焚燒率達(dá)80%,垃圾填埋產(chǎn)生的臭氣影響逐步下降,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。同時(shí),截至2018年長(zhǎng)沙主城區(qū)已建成污水處理廠12座,處理規(guī)模為218萬(wàn)噸/日,進(jìn)一步提升了城區(qū)污水處理能力和尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。

常德市在第二組環(huán)境污染控制能力測(cè)評(píng)的城市群中排名第一,其得分較高,主要源于其對(duì)工業(yè)固體廢物、二氧化硫和粉塵的良好治理,以及公眾對(duì)城市垃圾分類現(xiàn)狀的良好評(píng)價(jià)。首先,在“十二五”期間,常德市堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排“三管齊下”,實(shí)施重點(diǎn)污染源、飲用水源保護(hù)區(qū)、固體廢棄物、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖等專項(xiàng)整治行動(dòng)13批次,淘汰了一批落后產(chǎn)能,關(guān)停了一批污染企業(yè),使得一大批環(huán)境擾民問(wèn)題得到妥善解決,其中在2014年全市主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系考核中位列全省第一。其次,2019年常德市出臺(tái)的首個(gè)有關(guān)生活垃圾管理地方性法規(guī)《常德市城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行,對(duì)全市城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活垃圾的分類投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)管理等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。此外,常德市格外關(guān)注餐廚垃圾,啟動(dòng)了市城區(qū)餐廚垃圾集中收運(yùn)工作,規(guī)定餐飲單位不允許私自出售或者拉運(yùn)餐廚垃圾,其產(chǎn)生的餐廚垃圾將有專車上門(mén)清收。

株洲市在第三組中的環(huán)境污染控制能力得分最高,主要是由于其有較高的生活垃圾無(wú)害化處理率。早在2014年,株洲市生活垃圾焚燒發(fā)電廠正式投產(chǎn)使用,改變了原有的生活垃圾衛(wèi)生填埋的處置方式,每年處理的生活垃圾近40萬(wàn)噸,2017年全年發(fā)電1.47億度,產(chǎn)值近億元。在處理好生活垃圾的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化、減量化和資源化。其次,株洲市也表現(xiàn)出較高的工業(yè)固廢和粉塵處理率,2017年株洲市六個(gè)執(zhí)法部門(mén),大力開(kāi)展“春嘯利劍”等專項(xiàng)環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)148家企業(yè)進(jìn)行全方位執(zhí)法檢查,共立案30起,直接關(guān)停企業(yè)18家,有效加快了退出進(jìn)程。對(duì)于老工業(yè)區(qū)的環(huán)境整治工作,株洲市及時(shí)出臺(tái)相關(guān)整改方案,積極幫助落實(shí)承接地,加快污染治理進(jìn)程。

環(huán)境質(zhì)量維持能力狀況

環(huán)境質(zhì)量維持能力測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),南昌市(78.91)位居第一組榜首,九江市(82.6)位居第二組第一,第三組城市中景德鎮(zhèn)市(90.76)高居第一。

南昌市在第一組環(huán)境質(zhì)量維持能力測(cè)評(píng)中排名前列。通過(guò)組內(nèi)對(duì)比發(fā)現(xiàn),南昌市的環(huán)境質(zhì)量維持能力主要體現(xiàn)在其對(duì)于空氣質(zhì)量的維持上。南昌注重從嚴(yán)從細(xì)抓整改,嚴(yán)格執(zhí)法、聚焦重點(diǎn);注重常態(tài)長(zhǎng)效,全力打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,在淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產(chǎn)能的同時(shí)堅(jiān)持源頭嚴(yán)控。另外,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵“四塵”和機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣“三氣”的日常監(jiān)督和管理。近幾年來(lái),南昌市通過(guò)不懈努力,打響了大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),一大批大氣污染問(wèn)題得到有效解決。2013年至2018年,南昌全市PM2.5年均濃度由69微克/立方米下降到30微克/立方米;PM10年均濃度由116微克/立方米下降到64微克/立方米;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率由60.8%上升到89.6%,空氣質(zhì)量連續(xù)5年在中部六個(gè)省會(huì)城市中排名第一。

第二組中,在環(huán)境質(zhì)量維持能力方面,九江市表現(xiàn)良好,得分居六城市之首。通過(guò)進(jìn)一步數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),九江市得分較高得益于其良好的城市綠化建設(shè)。近年來(lái),九江市重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土綠化、國(guó)家森林城市創(chuàng)建、森林城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)、集體林權(quán)制度配套改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)等一系列工作,取得了顯著成績(jī)。從2012年至2017年末,九江市每年完成造林任務(wù)超過(guò)20萬(wàn)畝,五年來(lái)全市新增造林綠化面積116萬(wàn)畝,重點(diǎn)實(shí)施了長(zhǎng)江防護(hù)林、退耕還林、森林質(zhì)量提升等一批國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目,市域森林覆蓋率達(dá)55.93%,城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)17.77平方米,綠化覆蓋率達(dá)50.14%。全市11個(gè)縣(市)全部成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,成為江西省第一個(gè)省級(jí)森林城市全覆蓋的設(shè)區(qū)市,2016年九江市被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,83.34%的受訪市民對(duì)九江市的居住環(huán)境表示非?;虮容^滿意。

景德鎮(zhèn)市在第三組環(huán)境質(zhì)量維持能力中排名第一,主要是源于其較好的大氣質(zhì)量和綠化情況。首先,景德鎮(zhèn)市高度重視大氣污染治理,先后制定了《景德鎮(zhèn)市貫徹落實(shí)環(huán)保部公開(kāi)約談反饋意見(jiàn)整改方案》《景德鎮(zhèn)市大氣污染治理方案》《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作管理的通知》等一系列專項(xiàng)整改方案及管理辦法,精準(zhǔn)施策,治理建筑工地及道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣排放等污染源頭。2017年景德鎮(zhèn)市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)有效天數(shù)362天,其中優(yōu)良天數(shù)331天,優(yōu)良率高達(dá)91.4%,位列全省第一;全年P(guān)M10平均濃度67μg/m3;全年P(guān)M2.5平均濃度41μg/m3。同時(shí),景德鎮(zhèn)市繼續(xù)加大城市公共綠地建設(shè)力度,推進(jìn)綠廊、綠環(huán)、綠道海綿城市的工作,擴(kuò)大綠化覆蓋環(huán)射功能。2016年底城市建成區(qū)綠化率高達(dá)51.44%,居全省第一。此外,調(diào)查顯示,景德鎮(zhèn)市受訪市民普遍給予當(dāng)?shù)丨h(huán)境較高的評(píng)價(jià)和期待。具體來(lái)看,超九成受訪市民對(duì)景德鎮(zhèn)市的居住環(huán)境表示非?;虮容^滿意,并對(duì)未來(lái)景德鎮(zhèn)市的居住環(huán)境抱有較高預(yù)期,其中65%的受訪居民認(rèn)為居住環(huán)境會(huì)明顯改善。

環(huán)境治理支持能力狀況

通過(guò)對(duì)各城市環(huán)境治理支持能力狀況的指標(biāo)計(jì)算可知,武漢市(85.29)在第一組排名中位列第一,衡陽(yáng)市(81.06)在第二組中排名第一,第三組中咸寧市得分最高(85.96)。

第一組中環(huán)境治理支持能力得分最高的城市為武漢市。武漢市排名靠前得益于其較高的環(huán)境經(jīng)濟(jì)支持能力,尤其是其節(jié)能降耗,降低了單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗,提高了資源利用率。武漢市不僅表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)支持能力,其文化、社會(huì)支持也得分較高。其中,在主觀問(wèn)卷中,超過(guò)六成的武漢市受訪者對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境宣傳工作表示認(rèn)可,如60.61%的受訪市民表示經(jīng)常接觸“城區(qū)關(guān)于生態(tài)文化或者其他環(huán)?;顒?dòng)的宣傳(包括電視宣傳、展覽講座、微信推文等)”“周圍的人對(duì)‘綠水青山就是金山銀山’這一論斷”非常了解,66.67%的受訪市民認(rèn)為“當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)?;顒?dòng)宣傳效果”顯著。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn),武漢市生態(tài)環(huán)境的社會(huì)支持得分較高,如近七成的受訪市民表示非常認(rèn)同或者比較認(rèn)同“環(huán)保不僅是政府的事”“一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)排污工廠,我一定會(huì)舉報(bào)”以及“公眾參與環(huán)境保護(hù)的意愿越來(lái)越高”。

第二組中環(huán)境治理支持能力得分最高的城市為衡陽(yáng)市。通過(guò)進(jìn)一步數(shù)據(jù)分析得出,衡陽(yáng)市的生態(tài)文化和生態(tài)政治的支持力較強(qiáng)。具體來(lái)看,首先衡陽(yáng)市關(guān)于生態(tài)環(huán)境的宣傳工作以及效果得到受訪市民的認(rèn)可,87.5%的衡陽(yáng)市受訪市民表示經(jīng)常接觸“城區(qū)關(guān)于生態(tài)文化或者其他環(huán)保活動(dòng)的宣傳”,其中75%的衡陽(yáng)市受訪市民認(rèn)為“當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)保活動(dòng)宣傳效果”顯著,如近七成的受訪者表示非常了解“綠水青山就是金山銀山”的論斷。且超過(guò)九成的衡陽(yáng)市民表現(xiàn)出較高的生態(tài)文明踐行度,當(dāng)遇到“要把用過(guò)的廢紙、飲料瓶、一次性飯盒之類的東西扔掉,但您卻一時(shí)找不到垃圾箱”時(shí),選擇“暫時(shí)拿著找到垃圾箱再扔”的占大多數(shù)。其次,調(diào)查發(fā)現(xiàn)衡陽(yáng)市的生態(tài)政治支持力度得分較高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)六成的受訪者非?;虮容^滿意衡陽(yáng)市的環(huán)保政策以及政府有關(guān)環(huán)境信息的披露,超過(guò)七成的衡陽(yáng)市受訪市民非?;虮容^滿意當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)(如水澇、臺(tái)風(fēng))系統(tǒng)。

第三組中咸寧市的環(huán)境治理支持能力排名第一,主要得益于其生態(tài)文化、生態(tài)社會(huì)以及生態(tài)政治的支持力較強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,85.71%的咸寧市受訪市民表示經(jīng)常接觸“城區(qū)關(guān)于生態(tài)文化或者其他環(huán)?;顒?dòng)的宣傳”,其中78.57%的咸寧市受訪市民認(rèn)為“當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)?;顒?dòng)宣傳效果”顯著。具體來(lái)看,超七成的咸寧市受訪市民有較強(qiáng)的生態(tài)文明踐行度,71.43%的受訪市民表示“會(huì)和身邊的人講一些有關(guān)環(huán)保的知識(shí)”。在生態(tài)社會(huì)支持方面,超過(guò)七成的咸寧市受訪市民具有綠色的消費(fèi)方式,具體來(lái)看,超過(guò)七成的受訪者認(rèn)同“一水多用”;64.29%的受訪者認(rèn)為“條件允許的情況下,會(huì)多選擇公交、地鐵或共享單車等綠色出行方式”以及“關(guān)注自己的消費(fèi)行為對(duì)環(huán)境造成的影響”。同時(shí)超過(guò)八成的咸寧市受訪市民對(duì)該市的環(huán)境政治支持能力給予了較高評(píng)價(jià),尤其體現(xiàn)在生態(tài)政績(jī)考察、環(huán)境保護(hù)政策和成效方面。

(指標(biāo)體系具體構(gòu)成和計(jì)算過(guò)程,詳細(xì)的數(shù)據(jù)結(jié)果排名等更多內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)完整測(cè)評(píng)報(bào)告,如需完整報(bào)告請(qǐng)聯(lián)系《國(guó)家治理》周刊編輯部。)

【執(zhí)筆:人民智庫(kù)研究員 陳 琳】

責(zé)編:趙博藝 / 楊 陽(yáng)

責(zé)任編輯:賀勝蘭
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