（三）貿(mào)易暢通

貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。共建“一帶一路”促進(jìn)了沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易投資自由化便利化，降低了交易成本和營(yíng)商成本，釋放了發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步提升了各國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的廣度和深度。

1.貿(mào)易與投資自由化便利化水平不斷提升。中國(guó)發(fā)起《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，83個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與。海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作不斷深化，2017年5月首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇以來(lái)，中國(guó)與沿線國(guó)家簽署100多項(xiàng)合作文件，實(shí)現(xiàn)了50多種農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫準(zhǔn)入。中國(guó)和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)積極推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間縮短了90%。中國(guó)進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，設(shè)立了面向全球開放的12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并探索建設(shè)自由貿(mào)易港，吸引沿線國(guó)家來(lái)華投資。中國(guó)平均關(guān)稅水平從加入世界貿(mào)易組織時(shí)的15.3%降至目前的7.5%。中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、格魯吉亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署或升級(jí)了自由貿(mào)易協(xié)定，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，與沿線國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。

2.貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013—2018年，中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過(guò)6萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)率高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速，占中國(guó)貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%。其中，2018年，中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1.3萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)16.4%。中國(guó)與沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易由小到大、穩(wěn)步發(fā)展。2017年，中國(guó)與沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)977.6億美元，同比增長(zhǎng)18.4%，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的14.1%，比2016年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行研究組分析了共建“一帶一路”倡議對(duì)71個(gè)潛在參與國(guó)的貿(mào)易影響，發(fā)現(xiàn)共建“一帶一路”倡議將使參與國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)增加4.1%。（注1）

3.貿(mào)易方式創(chuàng)新進(jìn)程加快?？缇畴娮由虅?wù)等新業(yè)態(tài)、新模式正成為推動(dòng)貿(mào)易暢通的重要新生力量。2018年，通過(guò)中國(guó)海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)零售進(jìn)出口商品總額達(dá)203億美元，同比增長(zhǎng)50%，其中出口84.8億美元，同比增長(zhǎng)67.0%，進(jìn)口118.7億美元，同比增長(zhǎng)39.8%。“絲路電商”合作蓬勃興起，中國(guó)與17個(gè)國(guó)家建立雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，在金磚國(guó)家等多邊機(jī)制下形成電子商務(wù)合作文件，加快了企業(yè)對(duì)接和品牌培育的實(shí)質(zhì)性步伐。

（四）資金融通

資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)以及各類商業(yè)銀行不斷探索創(chuàng)新投融資模式，積極拓寬多樣化融資渠道，為共建“一帶一路”提供穩(wěn)定、透明、高質(zhì)量的資金支持。

1.探索新型國(guó)際投融資模式。“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作潛力巨大，融資缺口亟待彌補(bǔ)。各國(guó)主權(quán)基金和投資基金發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，阿聯(lián)酋阿布扎比投資局、中國(guó)投資有限責(zé)任公司等主權(quán)財(cái)富基金對(duì)沿線國(guó)家主要新興經(jīng)濟(jì)體投資規(guī)模顯著增加。絲路基金與歐洲投資基金共同投資的中歐共同投資基金于2018年7月開始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，投資規(guī)模5億歐元，有力促進(jìn)了共建“一帶一路”倡議與歐洲投資計(jì)劃相對(duì)接。

2.多邊金融合作支撐作用顯現(xiàn)。中國(guó)財(cái)政部與阿根廷、俄羅斯、印度尼西亞、英國(guó)、新加坡等27國(guó)財(cái)政部核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。根據(jù)這一指導(dǎo)原則，各國(guó)支持金融資源服務(wù)于相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域的融資支持。中國(guó)人民銀行與世界銀行集團(tuán)下屬的國(guó)際金融公司、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合融資，截至2018年底已累計(jì)投資100多個(gè)項(xiàng)目，覆蓋70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2017年11月，中國(guó)—中東歐銀聯(lián)體成立，成員包括中國(guó)、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克羅地亞等14個(gè)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)。2018年7月、9月，中國(guó)—阿拉伯國(guó)家銀行聯(lián)合體、中非金融合作銀行聯(lián)合體成立，建立了中國(guó)與阿拉伯國(guó)家之間、非洲國(guó)家之間的首個(gè)多邊金融合作機(jī)制。

3.金融機(jī)構(gòu)合作水平不斷提升。在共建“一帶一路”中，政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面廣，在支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上發(fā)揮了獨(dú)特作用；商業(yè)銀行在多元化吸收存款、公司融資、金融產(chǎn)品、貿(mào)易代理、信托等方面具有優(yōu)勢(shì)。截至2018年底，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司累計(jì)支持對(duì)沿線國(guó)家的出口和投資超過(guò)6000億美元。中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等中資銀行與沿線國(guó)家建立了廣泛的代理行關(guān)系。德國(guó)商業(yè)銀行與中國(guó)工商銀行簽署合作諒解備忘錄，成為首家加入“一帶一路”銀行合作常態(tài)化機(jī)制的德國(guó)銀行。

4.金融市場(chǎng)體系建設(shè)日趨完善。沿線國(guó)家不斷深化長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利共贏的金融合作關(guān)系，各類創(chuàng)新金融產(chǎn)品不斷推出，大大拓寬了共建“一帶一路”的融資渠道。中國(guó)不斷提高銀行間債券市場(chǎng)對(duì)外開放程度，截至2018年底，熊貓債發(fā)行規(guī)模已達(dá)2000億人民幣左右。中國(guó)進(jìn)出口銀行面向全球投資者發(fā)行20億人民幣“債券通”綠色金融債券，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行發(fā)行首單30億人民幣綠色金融債，支持綠色絲綢之路建設(shè)。證券期貨交易所之間的股權(quán)、業(yè)務(wù)和技術(shù)合作穩(wěn)步推進(jìn)。2015年，上海證券交易所、德意志交易所集團(tuán)、中國(guó)金融期貨交易所共同出資成立中歐國(guó)際交易所。上海證券交易所與哈薩克斯坦阿斯塔納國(guó)際金融中心管理局簽署合作協(xié)議，將共同投資建設(shè)阿斯塔納國(guó)際交易所。

5.金融互聯(lián)互通不斷深化。已有11家中資銀行在28個(gè)沿線國(guó)家設(shè)立76家一級(jí)機(jī)構(gòu)，來(lái)自22個(gè)沿線國(guó)家的50家銀行在中國(guó)設(shè)立7家法人銀行、19家外國(guó)銀行分行和34家代表處。2家中資證券公司在新加坡、老撾設(shè)立合資公司。中國(guó)先后與20多個(gè)沿線國(guó)家建立了雙邊本幣互換安排，與7個(gè)沿線國(guó)家建立了人民幣清算安排，與35個(gè)沿線國(guó)家的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了合作文件。人民幣國(guó)際支付、投資、交易、儲(chǔ)備功能穩(wěn)步提高，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）業(yè)務(wù)范圍已覆蓋近40個(gè)沿線國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)—國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心、“一帶一路”財(cái)經(jīng)發(fā)展研究中心掛牌成立。

（五）民心相通

民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎(chǔ)。享受和平、安寧、富足，過(guò)上更加美好生活，是各國(guó)人民的共同夢(mèng)想。5年多來(lái)，各國(guó)開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流，增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同，為共建“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

1.文化交流形式多樣。中國(guó)與沿線國(guó)家互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、音樂(lè)節(jié)、文物展、圖書展等活動(dòng)，合作開展圖書廣播影視精品創(chuàng)作和互譯互播。絲綢之路國(guó)際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟相繼成立。中國(guó)與中東歐、東盟、俄羅斯、尼泊爾、希臘、埃及、南非等國(guó)家和地區(qū)共同舉辦文化年活動(dòng)，形成了“絲路之旅”、“中非文化聚焦”等10余個(gè)文化交流品牌，打造了絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)等一批大型文化節(jié)會(huì)，在沿線國(guó)家設(shè)立了17個(gè)中國(guó)文化中心。中國(guó)與印度尼西亞、緬甸、塞爾維亞、新加坡、沙特阿拉伯等國(guó)簽訂了文化遺產(chǎn)合作文件。中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”聯(lián)合申遺成功。“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟建設(shè)積極推進(jìn)。絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)成員已達(dá)310家，成為推動(dòng)民間友好合作的重要平臺(tái)。

2.教育培訓(xùn)成果豐富。中國(guó)設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。2017年沿線國(guó)家3.87萬(wàn)人接受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)，占獎(jiǎng)學(xué)金生總數(shù)的66.0%。香港、澳門特別行政區(qū)分別設(shè)立共建“一帶一路”相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金。在54個(gè)沿線國(guó)家設(shè)有孔子學(xué)院153個(gè)、孔子課堂149個(gè)。中國(guó)科學(xué)院在沿線國(guó)家設(shè)立碩士、博士生獎(jiǎng)學(xué)金和科技培訓(xùn)班，已培訓(xùn)5000人次。

3.旅游合作逐步擴(kuò)大。中國(guó)與多個(gè)國(guó)家共同舉辦旅游年，創(chuàng)辦絲綢之路旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟、海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、“萬(wàn)里茶道”國(guó)際旅游聯(lián)盟等旅游合作機(jī)制。與57個(gè)沿線國(guó)家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定，與15個(gè)國(guó)家達(dá)成19份簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排。2018年中國(guó)出境旅游人數(shù)達(dá)1.5億人次，到中國(guó)旅游的外國(guó)游客人數(shù)達(dá)3054萬(wàn)人次，俄羅斯、緬甸、越南、蒙古、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡等國(guó)成為中國(guó)主要客源市場(chǎng)。

4.衛(wèi)生健康合作不斷深化。自首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開以來(lái)，中國(guó)與蒙古、阿富汗等國(guó)，世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)等非政府組織相繼簽署了56個(gè)推動(dòng)衛(wèi)生健康合作的協(xié)議。2017年8月，“一帶一路”暨健康絲綢之路高級(jí)別研討會(huì)在北京召開，發(fā)布了《北京公報(bào)》。中國(guó)與瀾滄江—湄公河國(guó)家開展艾滋病、瘧疾、登革熱、流感、結(jié)核病等防控合作，與中亞國(guó)家開展包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控合作，與西亞國(guó)家開展脊髓灰質(zhì)炎等防控合作。中國(guó)先后派出多支眼科醫(yī)療隊(duì)赴柬埔寨、緬甸、老撾、斯里蘭卡等國(guó)開展“光明行”活動(dòng)，派遣短期醫(yī)療隊(duì)赴斐濟(jì)、湯加、密克羅尼西亞、瓦努阿圖等太平洋島國(guó)開展“送醫(yī)上島”活動(dòng)。在35個(gè)沿線國(guó)家建立了中醫(yī)藥海外中心，建設(shè)了43個(gè)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地。

5.救災(zāi)、援助與扶貧持續(xù)推進(jìn)。首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇以來(lái)，中國(guó)向沿線發(fā)展中國(guó)家提供20億人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國(guó)家實(shí)施了100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”等項(xiàng)目。開展援外文物合作保護(hù)和涉外聯(lián)合考古，與6國(guó)開展了8個(gè)援外文物合作項(xiàng)目，與12國(guó)開展了15個(gè)聯(lián)合考古項(xiàng)目。中國(guó)向老撾等國(guó)提供地震監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，提高防震減災(zāi)能力。中國(guó)在柬埔寨、尼泊爾開展社會(huì)組織合作項(xiàng)目24個(gè)，助力改善當(dāng)?shù)孛癖娚睢?/p>

（六）產(chǎn)業(yè)合作

共建“一帶一路”支持開展多元化投資，鼓勵(lì)進(jìn)行第三方市場(chǎng)合作，推動(dòng)形成普惠發(fā)展、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈，為沿線國(guó)家加快發(fā)展提供新的動(dòng)能。

1.中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的直接投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013—2018年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元，在沿線國(guó)家完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額超過(guò)4000億美元。2018年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資156億美元，同比增長(zhǎng)8.9%，占同期總額的13.0%；沿線國(guó)家對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額893億美元，占同期總額的53.0%。世界銀行研究表明，預(yù)計(jì)沿線國(guó)家的外商直接投資總額將增加4.97%，其中，來(lái)自沿線國(guó)家內(nèi)部的外商直接投資增加4.36%，來(lái)自經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家的外商直接投資增加4.63%，來(lái)自非沿線國(guó)家的外商直接投資增加5.75%。（注2）

2.國(guó)際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作穩(wěn)步推進(jìn)。沿線國(guó)家加快發(fā)展產(chǎn)生了國(guó)際產(chǎn)能合作的巨大市場(chǎng)需求，中國(guó)積極響應(yīng)并與相關(guān)國(guó)家推進(jìn)市場(chǎng)化、全方位的產(chǎn)能合作，促進(jìn)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。目前中國(guó)已同哈薩克斯坦、埃及、埃塞俄比亞、巴西等40多個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作文件，同東盟、非盟、拉美和加勒比國(guó)家共同體等區(qū)域組織進(jìn)行合作對(duì)接，開展機(jī)制化產(chǎn)能合作。中國(guó)與法國(guó)、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等國(guó)簽署了第三方市場(chǎng)合作文件。

3.合作園區(qū)蓬勃發(fā)展。中國(guó)各類企業(yè)遵循市場(chǎng)化法治化原則自主赴沿線國(guó)家共建合作園區(qū)，推動(dòng)這些國(guó)家借鑒中國(guó)改革開放以來(lái)通過(guò)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為沿線國(guó)家創(chuàng)造了新的稅收源和就業(yè)渠道。同時(shí)，中國(guó)還分別與哈薩克斯坦、老撾建立了中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，與其他國(guó)家合作共建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。