改革開放40年是我國經(jīng)濟社會大發(fā)展的40年，各方面都取得了舉世矚目的成就：體制機制不斷完善，綜合國力不斷增強，社會民生不斷改善，進入了中國特色社會主義的新時代。實現(xiàn)這一發(fā)展，教育功不可沒，其中教育信息化作為教育現(xiàn)代化的重要支撐和教育改革發(fā)展的重要抓手，在信息時代的重要性將愈加顯現(xiàn)。因此，站在新時代的歷史方位，回顧40年來我國教育信息化的來路變遷，研判教育信息化的未來發(fā)展趨勢，對于建設(shè)教育強國、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。

發(fā)展歷程：40年之變革，四時期之躍升

在改革開放40年的實踐中，根據(jù)國家重大方針政策對教育改革和發(fā)展的指引，可將我國教育信息化改革發(fā)展歷程分為4個階段：教育信息化萌芽期（1978-1999年），教育信息化建設(shè)驅(qū)動發(fā)展期（2000-2010年），教育信息化應(yīng)用驅(qū)動發(fā)展期（2011-2017年），教育信息化2.0新時期（2018年至今）。

→教育信息化萌芽期（1978-1999年）：電化復(fù)興，信息化萌芽

隨著國家改革開放和黨的十一屆三中全會的召開，1978年4月，鄧小平同志在全國教育工作會議上指出，“要制訂加速發(fā)展電視、廣播等現(xiàn)代化教育手段的措施，這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑，必須引起充分的重視”。同年，經(jīng)鄧小平批準(zhǔn)，中央電化教育館成立，由此開始，我國教育信息化建設(shè)隊伍體系初具雛形。1979年2月6日，中央廣播電視大學(xué)和28所省級電大同時開學(xué)，我國教育信息化改革再次拉開帷幕。1983年經(jīng)教育部批準(zhǔn)，華南師范大學(xué)、華東師范大學(xué)開設(shè)電化教育本科專業(yè)，學(xué)制4年。隨后，教育部下發(fā)了一系列教育信息化相關(guān)文件，促進了我國教育信息化的萌芽，推動了我國教育信息化的發(fā)展。1989年，原國家教委電化教育局改為電化教育司；1991年中國電化教育協(xié)會成立；1998年12月，教育部制定《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，提出實施“現(xiàn)代遠程教育工程”，形成開放教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，這份行動計劃不僅指明了我國教育信息化的發(fā)展方向，也為我國教育信息化的改革和發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)；1999年6月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，提出“要大力提高教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度”，再次明確了教育信息化的重要性和地位。

這一時期，我國不僅在本科高校設(shè)立了一批電化教育本科專業(yè)，還增加了一批省、市廣播電視大學(xué)，初步構(gòu)建了多層次、多類別的電化教育體系，大大促進了我國電化教育的發(fā)展，為我國教育信息化發(fā)展儲備了大量人才，這也是我國電化教育的復(fù)興時期。這一時期，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國電化教育也受到影響，逐漸步入正軌。

→教育信息化建設(shè)驅(qū)動發(fā)展期（2000-2010年）：多建并舉，體系初現(xiàn)

2000年10月25日，全國中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會議上提出要在中小學(xué)加快普及信息技術(shù)教育，全面實施“校校通”工程，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展。2001年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，提出“大力普及信息技術(shù)教育”。2002年9月，教育部正式發(fā)布實施《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》。2003年8月，教育部發(fā)布《2002-2003年教育信息化發(fā)展概況》（2003-2007年逐年發(fā)布）。正是這一系列教育信息化相關(guān)指導(dǎo)文件的發(fā)布，使教育信息化建設(shè)得到了有效保障和支撐。

此后，教育信息化建設(shè)的進程加快。2004年3月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》，提出“教育信息化建設(shè)進程”。同年12月，教育部發(fā)布《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，成為指導(dǎo)中小學(xué)教學(xué)人員、中小學(xué)管理人員、中小學(xué)技術(shù)支持人員教育技術(shù)培訓(xùn)與考核的基本依據(jù)。2005年8月，教育部發(fā)布《教育部科技基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)平臺建設(shè)管理辦法》。

在這一階段，教育信息化建設(shè)受到充分重視，得到了迅速發(fā)展，初步形成了教育資源的建設(shè)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也得到了較大提升，應(yīng)用支撐平臺建設(shè)成果顯著，為今后的融合創(chuàng)新、智能引領(lǐng)提供了基礎(chǔ)保障。