恩格斯指出：“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”這就告訴我們“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局（以下簡稱“兩大布局”）理論，是在回答時代所提出問題的基礎上，在回應當代中國人主要關切問題的基礎上產(chǎn)生，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的實踐之中。開創(chuàng)偉大的事業(yè)，從事嶄新的實踐，需要理論的指導和思想的先行，明晰而深刻地理解“兩大布局”之間的邏輯關系對于消除理論困惑，增強實踐的準確性，堅定“四個自信”，推進中國特色社會主義事業(yè)，實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復興具有重要意義。

深刻領悟“兩大布局”的核心要義

實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是“兩大布局”的目標愿景。新中國的成立是中華民族重新崛起的起點，用社會主義救中國，堅定走社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，這是中國共產(chǎn)黨成立伊始就確立的歷史使命與奮斗目標，為此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開啟了在社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程。改革開放讓中國走上了中國特色社會主義道路，而中國特色社會主義又推動了中國改革開放的持續(xù)進行，這種雙重推動使中國特色社會主義進入新時代，“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局應運而生，統(tǒng)一于民族復興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。

以人民為中心的內(nèi)在價值旨歸是“兩大布局”的根本立場。“兩大布局”都具有鮮明的人民立場。一切為了人民、一切依靠人民，是其最鮮明的價值追求。根本出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益。“四個全面”把全面建成小康社會放在首位、居于引領，就是把人民群眾過上更好生活的期待和向往放在首位，用這個目標引領所有的奮斗。而“五位一體”總體布局則堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅持按照人人參與和人人享有的原則要求，形成更有效更完善的制度安排，實現(xiàn)全體人民共同邁入“五位一體”的全面小康社會和富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國時代。

社會主義初級階段的基本國情是“兩大布局”的現(xiàn)實依據(jù)。“兩大布局”是依托社會主義初級階段的基本國情作出的，都根植于中國特色社會主義偉大實踐。社會主義初級階段的長期性、中國國情的復雜性、人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要的多樣性，決定了中國特色社會主義事業(yè)的曲折性。2020年全面建成小康社會，推進總體布局，要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情。要保證實踐的步伐不偏不倚，始終沿著正確的方向前進，就離不開制度的規(guī)范、約束和保障。“四個全面”需要解決當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中面臨的主要矛盾，破解一些重點和難點問題，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，全面完成黨的十八大提出的任務、要求。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是“兩大布局”的貫穿主線。習近平總書記說過，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章……現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”。這篇大文章的主題詞是“中國特色社會主義”，續(xù)寫的重點是“堅持和發(fā)展”這條主線，在建設中國特色社會主義過程中，正如習近平總書記所指出的，“我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’”，因此通過“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進，帶動“五位一體”總體布局的實現(xiàn)。“四個全面”是在“五位一體”總體布局之中，在建設富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強國的過程中。二者歸根結底都是為了更好地服從和服務于整個中國特色社會主義事業(yè)。

“兩大布局”都體現(xiàn)了事物普遍聯(lián)系的觀點，但條件的制約方式不同

第一，“五位一體”總體布局的普遍聯(lián)系體現(xiàn)為五大建設相輔相成和雙向的條件制約關系。任何一方的缺位都會造成總體布局功能與結構的改變，造成中國特色社會主義事業(yè)的損失。如果經(jīng)濟建設缺位，則無法為社會提供物質分配的增量基礎，使國富民強成為空話；如果政治建設缺位，則堅持四項基本原則就成為一句空話，中國缺乏領導核心，人民無法當家作主；如果文化建設缺位，則中華民族就會喪失生生不息的精神動力，失去走向世界、實現(xiàn)民族復興的精神資源；如果社會建設缺位，則難以保障和改善民生，促進社會和諧；如果生態(tài)建設缺位，則難以避免資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)退化的問題，難以形成可持續(xù)發(fā)展的局面。所以，五大建設相輔相成、缺一不可，統(tǒng)一于“五位一體”總體布局。

第二，“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)為要素之間單向的條件制約關系。全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨是全面建成小康社會的必要條件，而全面建成小康社會是三個必要條件聯(lián)合作用的結果，三個條件缺一不可。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是任一都不能缺的三大戰(zhàn)略舉措，分別提供動力源泉、法治保障和政治保證。

如果全面建成小康社會缺位，則中國特色社會主義事業(yè)的第一個百年目標就是空話。如果全面深化改革缺位，則全面建成小康社會就會喪失源動力，中華民族又將陷入三百年周期律，落入拉美中等發(fā)達國家陷阱。如果全面依法治國缺位，則全面建成小康社會就會缺乏制度保障，會因人、因事、因時而曲折、終止。如果全面從嚴治黨缺位，則社會發(fā)展的核心領導力量就會受到削弱，全面建成小康社會就會延緩、徘徊、倒退。因此，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨統(tǒng)一于全面建成小康社會，這四者又共同構成“四個全面”戰(zhàn)略布局。

在中國特色社會主義事業(yè)推進過程中，“四個全面”戰(zhàn)略布局呈現(xiàn)為低級階段，“五位一體”總體布局呈現(xiàn)為高級階段

第一，“兩大布局”實現(xiàn)的目標呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。“四個全面”戰(zhàn)略布局涵蓋了黨的第一個百年目標，即2020年全面建成小康社會；“五位一體”總體布局涵蓋了黨的“兩個一百年”奮斗目標，即2020年全面建成小康社會，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

第二，“兩大布局”達成的結果呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。2020年全面建成小康社會的目標，是實現(xiàn)中等偏上收入國家水平，這正是“四個全面”戰(zhàn)略布局的目標之一。而2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標，是實現(xiàn)物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的全面提升，使人民過上更加幸福安康的生活，綜合國力和國際影響力領先于世界，這正是“五位一體”總體布局所要達成的結果。

第三，“兩大布局”運行的特征呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。“五位一體”總體布局的表現(xiàn)形式是長期目標，“四個全面”戰(zhàn)略布局的表現(xiàn)形式是短期目標。“五位一體”總體布局是前瞻性的目標指向，具有原則性、抽象性和高難度性的特征，“四個全面”戰(zhàn)略布局是階段性的目標指向，具有舉措性、明確性和相對低難度性的特征。根據(jù)目標設定理論，低難度和明確性的目標容易實現(xiàn)，時間績效最大；高難度和愿景式的目標具有長程導向和精神支撐的作用，價值理性最大。

第四，在提供階段支撐的基礎上，低級階段又呈現(xiàn)出高級特性，具有與高級階段等長的生命周期。“四個全面”戰(zhàn)略布局是黨中央對治國理政方略的最新總結，是思想性與科學性的統(tǒng)一，具有長期的適用性與指導性。英國著名歷史學家湯因比認為，人類文明弱化和消亡的根本原因在于社會的應戰(zhàn)能力低于挑戰(zhàn)能力。提高社會應戰(zhàn)能力的根本舉措是改革。全面深化改革不僅為2020年目標，也為2035年、2050年目標提供發(fā)展動力。全面依法治國不僅為2020年目標，也為2035年、2050年目標提供制度支撐。全面從嚴治黨不僅為2020年目標，也為2035年、2050年目標提供政治保障。因此說，“四個全面”不僅是“五位一體”的階段支撐，也與后者具有等長的生命周期，這呈現(xiàn)了低級階段的高級特性。

“五位一體”是“四個全面”的現(xiàn)實基礎，“四個全面”是推進“五位一體”的戰(zhàn)略重點

“五位一體”總體布局貫穿于全面建成小康社會的各項指標之中，“四個全面”戰(zhàn)略布局是“五位一體”總體布局的階段性戰(zhàn)略舉措。

第一，“五位一體”總體布局是“四個全面”戰(zhàn)略布局形成的現(xiàn)實基礎。“全面小康”是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態(tài)建設五個方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊頭并進的結果，不是單一的某個方面的小康。因為有當前階段“五位一體”的戰(zhàn)略需求，才有了“四個全面”的戰(zhàn)略舉措和頂層設計。當前全面建成小康社會進入決定性階段，改革開放進入攻堅期和深水區(qū)，法治國家建設進入新的征程，從嚴治黨進入關鍵階段，“發(fā)展起來后”與“欠發(fā)展”的各種問題交織疊加，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下各種挑戰(zhàn)不斷凸顯。為解決經(jīng)濟減速、貧富差距擴大、官員腐敗、社會失序等現(xiàn)實問題，我們黨提出了全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，以確保2020年全面建成小康社會。

第二，“四個全面”戰(zhàn)略布局是推進“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略重點。“五位一體”是全面建設的總體布局，是中國共產(chǎn)黨治國理政方面必須時刻關注的五個領域，客觀存在于中國特色社會主義現(xiàn)代化過程之中，它不以人們的主觀意志為轉移。而“四個全面”戰(zhàn)略布局則是指黨和國家治國理政要抓的戰(zhàn)略重點，從實踐看是當前和今后一個時期各項工作的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、主攻方向，是總抓手、牛鼻子，兩者不是一個層面的問題。

深入揭示“兩大布局”內(nèi)在邏輯關系的重要意義

深入揭示“兩大布局”的邏輯關系有助于增進理論自覺。理論的確立必須建立自洽的理論體系，厘清內(nèi)在的邏輯關系。深入理解、準確揭示“兩大布局”之間的邏輯關系有助于指導前行之路。一方面能夠讓我們深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系中的精髓；深刻認識我們黨在社會發(fā)展戰(zhàn)略目標上思考的連續(xù)性、全面性和發(fā)展性；深刻認識“兩大布局”既是堅持科學社會主義基本原則，又立足中國實際、為中國特色的發(fā)展道路提供最新理論成果。另一方面也有助于澄清理論上關于“兩大布局”邏輯關系不同觀點的紛爭。理論對實踐具有指導作用，正確認識推動正確實踐、錯誤認識導致錯誤實踐，因此深刻理解“兩大布局”之間的關系，既是理論研究中凝聚共識的關鍵點，也是現(xiàn)實工作中凝聚力量的著力點。

深入揭示“兩大布局”的邏輯關系有助于增進實踐自覺。中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性變革，但也面臨諸多錯綜復雜的關系和各種矛盾問題及挑戰(zhàn)。深入揭示“兩大布局”邏輯關系，有助于深刻、清晰認識中國特色社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和系列藍圖，完成這些戰(zhàn)略安排，需要保持戰(zhàn)略定力，需要具有問題意識和問題導向，反對主觀主義、機械主義、教條主義和經(jīng)驗主義，才能處理好解放思想與實事求是、“五位一體”統(tǒng)籌推進和“四個全面”重點突破、頂層設計與戰(zhàn)略舉措之間的關系；處理好短期目標與長遠目標、系統(tǒng)性和局部性的協(xié)同推進關系。

深入揭示“兩大布局”的邏輯關系有助于增進中國對世界貢獻的認識。改革開放40年，中國正是在與世界的互動過程中，不斷調(diào)整現(xiàn)代化的總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局，從而由世界經(jīng)濟舞臺的邊緣逐步走近中心。因此，深入揭示“兩大布局”邏輯關系，有助于深入理解習近平總書記關于“人類命運共同體”的世界觀。當今世界各國政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方面日益緊密的現(xiàn)實關聯(lián)，也反映了現(xiàn)實中人類在移民、貧困、生態(tài)、環(huán)境等問題面前存在共同利益。中國的總體布局與發(fā)展方略也向國際社會展示了解決當今世界性難題，為各國在構建人類命運共同體的進程中實現(xiàn)各自的夢想提供中國經(jīng)驗。

（作者為北京交通大學馬克思主義學院教授、博導）

【注：本文系北京市教委“網(wǎng)絡意見領袖對北京高校大學生政治態(tài)度的影響調(diào)查研究”（項目編號：L14H100010）和北京交通大學研究生院重點課題“‘思想政治教育理論與實踐’課程建設研究”（項目編號：134531522）的研究成果】

【參考文獻】

①黃坤明：《深刻理解“四個全面”的重要意義》，《求是》，2015年第13期。

責編/谷漩    美編/李祥峰

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