新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》),充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代干部工作規(guī)律的深刻把握,充分吸收了多年來(lái)干部人事制度改革的重要成果,充分表明了黨中央從嚴(yán)管黨治吏的信心決心,充分彰顯了黨的干部工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的內(nèi)在品質(zhì),是做好新時(shí)代干部選任工作的“綱”和“本”,為選準(zhǔn)用好干部提供了基本遵循。組織部門(mén)是黨的政治機(jī)關(guān),履行著管黨治吏的重要職責(zé),必須堅(jiān)持公道正派的核心理念,突出“五個(gè)牢牢把握”,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好《干部任用條例》。
牢牢把握“政治標(biāo)準(zhǔn)”這一首要標(biāo)準(zhǔn),以政治慧眼選政治過(guò)硬之人
政治導(dǎo)向是選人用人的根本導(dǎo)向,政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),政治素質(zhì)不過(guò)關(guān),干部整體素質(zhì)都?xì)w零。新修訂的《干部任用條例》進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了干部選拔任用的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,要樹(shù)立“忠誠(chéng)大于能力”的觀念,擦亮識(shí)人用人的慧眼。一是把對(duì)黨忠誠(chéng)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),把是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的“驗(yàn)金石”,照細(xì)照實(shí)、甄別核實(shí),對(duì)政治上不合格的干部實(shí)行“一票否決”。二是考準(zhǔn)政治素質(zhì)這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”,使政治素質(zhì)考察的內(nèi)容和方法具體化、制度化。同時(shí)還應(yīng)建立健全常態(tài)化的“政治體檢”機(jī)制,考準(zhǔn)考實(shí)干部在關(guān)鍵時(shí)刻、重要關(guān)頭的政治表現(xiàn)。青白江區(qū)將制定《干部政治素質(zhì)考察暫行辦法》,列出干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)做好干部“任前體檢”。三是扣緊政治把關(guān)這一“責(zé)任鏈”。“帶病提拔”、違規(guī)選用干部是因?yàn)槟承﹩挝辉谶x人用人工作中弱化、淡化、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。應(yīng)始終堅(jiān)持黨管干部、組織選人,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確保黨委“不松手”、書(shū)記“不甩手”、責(zé)任部門(mén)“不縮手”。青白江區(qū)將進(jìn)一步完善《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部人選推薦辦法》,全面推行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,強(qiáng)化痕跡管理和責(zé)任落實(shí)。
牢牢把握“事業(yè)為上”這一基本方向,以擔(dān)當(dāng)之責(zé)選擔(dān)當(dāng)干事之人
新修訂的《干部任用條例》把“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”作為選人用人、考察識(shí)別干部的重要內(nèi)容。“事業(yè)為上”本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種需求導(dǎo)向,揭示了選人用人要服務(wù)于事業(yè)需要這一內(nèi)在邏輯,要把優(yōu)秀人才選拔任用到合適的崗位上,釋放人崗相適的“乘數(shù)效應(yīng)”。一是摸清干部“家底”,要把考察人和考察事結(jié)合起來(lái),在考察談話中適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍,多聽(tīng)取基層干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),注重從街談巷議和知情人意見(jiàn)中了解干部“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)。青白江區(qū)將建立領(lǐng)導(dǎo)干部履職季度測(cè)評(píng)機(jī)制,重在考核平時(shí),真正考出干部“有多少能耐”“哪里不行”“干了哪些實(shí)事”。二是提高人崗“匹配”,不同干部各有所長(zhǎng),要放在與之相適配的事業(yè)中去“稱一稱斤兩”。應(yīng)堅(jiān)持依事?lián)袢?、人崗相適,事業(yè)需要什么人就配什么人,崗位缺什么人就補(bǔ)什么人,多考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”。青白江區(qū)將強(qiáng)化日常了解和綜合分析研判,優(yōu)化機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,增強(qiáng)整體功能。三是暢通能下“出口”,讓干部能上能下,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力和緊迫感。干部調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,必須暢通“下”的渠道,讓碌碌無(wú)為的干部有壓力、騰位置。青白江區(qū)將建立干部“召回”制度,對(duì)后進(jìn)干部“回爐煅造”,同時(shí),探索系統(tǒng)的“容錯(cuò)、激勵(lì)、補(bǔ)短”機(jī)制,容中提質(zhì)、補(bǔ)短提能,讓想干事、能干事的干部有動(dòng)力、有奔頭。
牢牢把握“公道正派”這一核心要求,以公道之心選品行正派之人
公道正派是組工干部最大的德,是立身之本、為人之道、處事之基。新修訂的《干部任用條例》將“公道正派”作為選拔任用干部必須堅(jiān)持的原則,突出強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持出以公心、公正用人”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“用人真正做到了公道正派,其他的都變得簡(jiǎn)單了”。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,要把公道正派作為干部工作核心理念來(lái)堅(jiān)守,做到公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣。一是公正對(duì)待干部,做到“一個(gè)面孔待人”,不分親疏遠(yuǎn)近,不看關(guān)系背景,不帶“有色眼鏡”看人。青白江區(qū)將制定組工干部行為準(zhǔn)則“六條”,從嚴(yán)約束組工干部言行。具體到日常聯(lián)系和管理干部過(guò)程中,就是要不因關(guān)系遠(yuǎn)近、個(gè)人好惡而有冷熱臉之分,堅(jiān)持一視同仁,不讓正派老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。二是公正評(píng)價(jià)干部,做到“一把尺子量人”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)選才用才,進(jìn)一步匡正用人導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。青白江區(qū)將建立一線考察干部和組織部部務(wù)會(huì)成員常態(tài)化走訪調(diào)研制度,每年至少開(kāi)展一次班子運(yùn)行情況調(diào)研,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。三是公正使用干部,做到“一顆公心薦人”,從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),大力推薦敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,做到唯才是舉、任人唯賢,使干部有全身謀事之心而無(wú)側(cè)身謀人之虞。青白江區(qū)將建立后備干部動(dòng)態(tài)信息庫(kù),各單位召開(kāi)黨組(黨委)會(huì)研究推薦后備干部人選,提高后備干部的產(chǎn)出定期率,從而打破備而不用、用而不先的格局。
牢牢把握“基層實(shí)踐”這一鮮明導(dǎo)向,以一線視野選一線錘煉之人
基層一線是錘煉干部的“大熔爐”、檢驗(yàn)干部的“大考場(chǎng)”、選拔干部的“賽馬場(chǎng)”。新修訂的《干部任用條例》更加強(qiáng)調(diào)對(duì)基層經(jīng)歷的要求,樹(shù)立了重視基層實(shí)踐的“風(fēng)向標(biāo)”,激勵(lì)引導(dǎo)更多干部在基層一線建功立業(yè)、鍛煉成才。一是堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)。依據(jù)“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。青白江區(qū)將建立干部德才表現(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和干部日??己嗽u(píng)價(jià)紀(jì)實(shí)檔案,健全以丈量實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的考核評(píng)價(jià)體系。二是堅(jiān)持從基層來(lái)到基層去。樹(shù)立“好干部到基層去、好領(lǐng)導(dǎo)從基層來(lái)”的鮮明導(dǎo)向,有意識(shí)地把年輕干部放到復(fù)雜環(huán)境、重要崗位、關(guān)鍵部門(mén)砥礪成長(zhǎng),健全來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。青白江區(qū)將深入實(shí)施“五個(gè)一線”(一線發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、一線工作培養(yǎng)、一線崗位鍛煉、一線現(xiàn)場(chǎng)提升、一線選拔使用)計(jì)劃,推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部“組團(tuán)式”培養(yǎng),加大從基層一線選拔使用干部力度。三是堅(jiān)持真心真情關(guān)愛(ài)干部。要加油鼓勁,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)與職級(jí)并行等制度,深入一線發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型,讓優(yōu)秀的干部受尊敬、得重用;要減負(fù)提質(zhì),力戒形式主義官僚主義,讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái);要提神醒腦,建立激勵(lì)性實(shí)名調(diào)訓(xùn)制度,深入實(shí)施“青優(yōu)精準(zhǔn)滴灌培養(yǎng)計(jì)劃”,推行“小專班”定向培訓(xùn),提升工作效能。
牢牢把握“從嚴(yán)要求”這一作風(fēng)保障,以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)之人
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”新修訂的《干部任用條例》堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,以從嚴(yán)從實(shí)為主基調(diào),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,要牢固樹(shù)立“嚴(yán)從細(xì)中來(lái)、實(shí)在嚴(yán)中求”的理念,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一是思想教育從嚴(yán),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重中之重,筑牢信仰之基、補(bǔ)足信念之鈣、把穩(wěn)思想之舵,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷撣去思想上的灰塵。青白江區(qū)將編制學(xué)習(xí)貫徹新思想專項(xiàng)規(guī)劃,鞏固“清白文化”“繡川講壇”等教育平臺(tái),辦好黨性錘煉等主題活動(dòng)。二是選拔任用從嚴(yán),堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),嚴(yán)格按條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人。青白江區(qū)將細(xì)化《干部選拔任用工作規(guī)程》及流程圖,確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通。三是紀(jì)律約束從嚴(yán),進(jìn)一步嚴(yán)明選拔任用紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔對(duì)象提出更嚴(yán)的要求。必須注重對(duì)選拔任用干部全過(guò)程的監(jiān)督,加快構(gòu)建干部監(jiān)督信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),堅(jiān)決貫徹省委《關(guān)于深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)切實(shí)防止干部“帶病提拔”的九條措施》,防止和糾正選人用人不正之風(fēng)。
【本文作者為中共成都市青白江區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)】
責(zé)編:賀勝蘭 / 蔡圣楠