【黨建動(dòng)態(tài)】為認(rèn)真落實(shí)縣委書記抓黨建工作的主體責(zé)任落地落實(shí)，瀘州古藺縣委常委會(huì)決定，從2019年起，用3年時(shí)間，在全縣基層黨組織中實(shí)施“強(qiáng)基鑄魂”黨建工程，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，用優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮。

遵循四條原則

一、堅(jiān)持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，利用紅軍長征四渡赤水等豐富的紅色文化，傳承紅色基因，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，大興健康的黨內(nèi)政治文化，引導(dǎo)共產(chǎn)黨人守初心、擔(dān)使命。

二、堅(jiān)持支部建設(shè)為抓手。嚴(yán)格按照省市要求，扎實(shí)開展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，抓兩頭、促中間，在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都既能推出“盆景”、又能看到“風(fēng)景”。

三、堅(jiān)持問題整改為導(dǎo)向。聚焦基層組織建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是省委市委巡視巡查反饋的問題，找差距、抓落實(shí)。

四、堅(jiān)持質(zhì)量提升為重點(diǎn)。圍繞“全面進(jìn)步、全面過硬”，落實(shí)主體責(zé)任、細(xì)化推進(jìn)方案、實(shí)施項(xiàng)目管理、嚴(yán)格過程考核，善始善終、善作善成。

明確三大目標(biāo)

一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)“強(qiáng)基”。抓住長期制約基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，開展專項(xiàng)整治，建成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)操作體系，實(shí)現(xiàn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。同時(shí)，支持、扶持和鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為全縣脫貧摘帽提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織支撐。

二、組織力提升推動(dòng)“固本”。以項(xiàng)目化管理為抓手，重點(diǎn)構(gòu)建黨組織對各類基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，健全完善“一核多元、合作共治”現(xiàn)代基層治理體系，按全縣30%比例在各行業(yè)領(lǐng)域打造一批黨建示范點(diǎn)，分層分類持續(xù)創(chuàng)建一批省市縣四星級(jí)和五星級(jí)黨組織，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)“鑄魂”。全面推行黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線形成黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍，干部人人比擔(dān)當(dāng)作為，黨員個(gè)個(gè)做表率先鋒，基層黨組織全面高質(zhì)量發(fā)展。

開展四大行動(dòng)

一、開展“清心鑄魂”行動(dòng)，把黨員干部塑造成信念堅(jiān)定爭當(dāng)先鋒的鮮明旗幟。開展認(rèn)真研學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘記初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》以及習(xí)近平來四川的系列講話精神。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行省委《關(guān)于徹底肅清周永康流毒影響持續(xù)凈化四川政治生態(tài)的決定》、市委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，依托四渡赤水干部學(xué)院、紅軍長征遺址等建立黨內(nèi)政治生活館，每月定期開展黨性教育和黨支部“三會(huì)一課”、固定黨日等黨內(nèi)活動(dòng)，全面提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。講好主題黨課，開好主題黨會(huì)，抓好示范引領(lǐng)。

二、開展“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng)，把基層黨組織書記打造成引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。加快推進(jìn)村（社區(qū)）干部專職化建設(shè)，從2019年起，連續(xù)3年每年公開招聘或從縣鄉(xiāng)單位選派50名事業(yè)編制人員到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書記或副書記。按照專業(yè)化要求建強(qiáng)后備干部隊(duì)伍，每年從退役軍人、農(nóng)民工中選拔一批優(yōu)秀人員到瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加“電子商務(wù)專業(yè)”成人大專脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在校集中學(xué)習(xí)1年后充實(shí)到村級(jí)組織中頂崗鍛煉。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，縣級(jí)開展全員輪訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn)，每年選派一批優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。推進(jìn)村（社區(qū)）干部學(xué)歷教育，對在職學(xué)習(xí)取得大專以上學(xué)歷的，按政策給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)對村（社區(qū)）干部的激勵(lì)、約束和考核管理，加大村（社區(qū)）干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作力度，持續(xù)開展績效考核。

三、開展“固本培元”行動(dòng)，把黨的基層組織建設(shè)成為全面進(jìn)步全面過硬的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面提升農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織力。開展村級(jí)黨組織設(shè)置專項(xiàng)清理，指導(dǎo)黨員50人以上的村（社區(qū)）成立黨總支、100人以上的村（社區(qū)）成立黨委。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)開展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉“回頭看”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。建立村級(jí)黨群服務(wù)中心優(yōu)秀、合格、不合格臺(tái)賬，2020年以前全面解決村級(jí)陣地不合格問題。用好用活中省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，管好用好貧困村“五個(gè)一”和非貧困村“三個(gè)一”幫扶力量，確保2019年全縣順利摘掉貧困帽。

四、開展“聯(lián)力連心”行動(dòng)，把擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主和團(tuán)結(jié)黨外人士作為密切黨群關(guān)系的情感紐帶。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、新聞發(fā)布和黨務(wù)村務(wù)公開等制度，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。依托駐外辦事機(jī)構(gòu)、異地商會(huì)等，加大異地農(nóng)民工黨組織和黨群服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)力度，對農(nóng)民工、農(nóng)民工黨員、優(yōu)秀農(nóng)民工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)和項(xiàng)目、資金、人才回引，力爭3年回引2萬名農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀農(nóng)民工制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年發(fā)展農(nóng)民工黨員3名以上，2020年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)、選樹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型1個(gè)，區(qū)域內(nèi)有縣級(jí)脫貧車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)+產(chǎn)業(yè)”示范基地。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立“鄉(xiāng)賢會(huì)”并舉辦鄉(xiāng)賢聯(lián)誼活動(dòng)，將本轄區(qū)內(nèi)各類賢達(dá)、在外創(chuàng)業(yè)成功人士緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，共同獻(xiàn)計(jì)出力助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化三個(gè)體系

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)體系。壓實(shí)全縣各級(jí)黨組織書記黨建工作主體責(zé)任，做到黨組織書記親自研究具體方案、親自安排部署，并定期研究解決工作中遇到的新情況新問題，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。

二、強(qiáng)化督促檢查體系。縣委建立基層黨建巡檢制度，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層黨建工作的情況進(jìn)行定期督導(dǎo)推進(jìn)，對重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作落實(shí)不到位的，要實(shí)行約談問責(zé)。

三、強(qiáng)化示范引領(lǐng)體系。按照“可觀摩、可復(fù)制、可推廣”的要求，培育創(chuàng)建一批黨建工作示范鎮(zhèn)、示范單位，黨建工作紅旗黨委、五星黨支部和各類先進(jìn)典型，通過現(xiàn)場觀摩、宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)領(lǐng)域黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。（作者系瀘州市古藺縣委書記  李萬忠）