2019年6月12日至16日,國家主席習近平應邀對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦進行國事訪問,并出席在比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議和在杜尚別舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次峰會。行程結(jié)束之際,國務(wù)委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。
王毅說,6月是元首外交的繁忙季節(jié)。習近平主席剛剛成功結(jié)束對俄羅斯進行的國事訪問并出席圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇,又飛抵比什凱克和杜尚別,訪問中亞鄰國并出席上合、亞信“雙峰會”。這是一次睦鄰友好之旅、共建“一帶一路”之旅、弘揚“上海精神”之旅、引領(lǐng)亞洲合作之旅,為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體譜寫了新篇章。
5天4夜里,習近平主席不辭辛苦,先后出席30多場雙多邊活動,鞏固了友誼互信,增進了理解共識,收獲了豐碩成果。
青山著意化為橋。巍峨的天山山脈和帕米爾高原見證著中國外交堅定從容,穩(wěn)步前行。國際輿論認為,在各種風險挑戰(zhàn)面前,中國堅持多邊主義、堅持共同安全、堅持合作共贏、堅持開放包容、堅持公平正義,贏得了越來越多的理解,獲得了越來越強的支持,為世界穩(wěn)定增添了新信心,為全球經(jīng)濟注入了新動力,為國際合作開辟了新前景。
一、深化傳統(tǒng)友誼,增進睦鄰合作
王毅說,中國同包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在內(nèi)的中亞國家山水相連,命運與共。建交27年來,雙方風雨同舟、守望相助,在國際社會樹立了不同制度、不同文明、不同大小國家友好合作的典范。在世界百年未有之大變局中,中國和中亞國家面臨共同的發(fā)展和安全挑戰(zhàn),需要構(gòu)建更為緊密的合作關(guān)系,更好地維護各自和共同的利益。
吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦都是中國的全面戰(zhàn)略伙伴,西出陽關(guān)皆故人。此次習近平主席分別時隔6年和5年再次到訪,受到兩國最高規(guī)格禮遇,彰顯了元首間的親密友誼和兩國同中國關(guān)系的高水平。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙均前往機場迎接。熱恩別科夫總統(tǒng)邀請習近平主席在總統(tǒng)官邸做客茶敘,一對一暢談。拉赫蒙總統(tǒng)在6月15日的歡迎宴會上作出特殊安排,為習近平主席送上衷心祝福。熱恩別科夫總統(tǒng)和拉赫蒙總統(tǒng)還分別向習近平主席授予各自國家最高獎?wù)?,感謝習近平主席為發(fā)展吉中、塔中關(guān)系所作的卓越貢獻。
習近平主席高度評價雙邊關(guān)系,指出中吉、中塔是名副其實的好鄰居、好伙伴、好朋友,雙方關(guān)系進入歷史最好時期,面臨廣闊發(fā)展前景。習近平主席分別同熱恩別科夫總統(tǒng)、拉赫蒙總統(tǒng)達成共識,一致同意增進高水平政治互信,在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅定相互支持;全面加強執(zhí)法安全合作,攜手打擊“三股勢力”;在國際上共同倡導多邊主義和開放型世界經(jīng)濟,堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系。習近平主席重申中方尊重中亞國家走符合本國國情的發(fā)展道路,堅定支持中亞國家為維護國家主權(quán)、安全所采取的內(nèi)外政策,強調(diào)無論國際和地區(qū)形勢如何變幻,中國都是中亞國家可信賴的朋友、可依靠的伙伴。往訪國領(lǐng)導人表示,他們欽佩并祝賀中華人民共和國成立70年來取得的輝煌成就,高度重視深化對華合作,將中方視為長久的朋友和真誠的伙伴,將繼續(xù)把對華關(guān)系置于本國外交的優(yōu)先方向。他們表示,中國的發(fā)展經(jīng)驗、特別是習近平主席的治國理政思想具有重大意義,值得學習借鑒。訪吉前夕,熱恩別科夫總統(tǒng)還專門出席了中吉雙方在比什凱克舉行的《習近平談治國理政》第一卷吉文版首發(fā)式暨中吉治國理政研討會。
習近平主席同兩位總統(tǒng)分別簽署了進一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明,為雙邊關(guān)系發(fā)展規(guī)劃了新的藍圖。中塔聯(lián)合聲明中寫明,在兩國全天候友誼基礎(chǔ)上,打造安全共同體和發(fā)展共同體,共同致力于構(gòu)建人類命運共同體。
二、共建“一帶一路”,提升合作質(zhì)量
王毅說,中國不久前成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,各方就推進高質(zhì)量共建“一帶一路”達成廣泛共識。中亞是“一帶一路”首倡之地,習近平主席再次訪問這里,昭示著中方正以實際行動,推動“一帶一路”建設(shè)在更高起點上再出發(fā)。
吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦都是最早支持和參與共建“一帶一路”的國家,中吉、中塔的合作成果斐然。習近平主席同熱恩別科夫總統(tǒng)、拉赫蒙總統(tǒng)商定,要共同落實好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果,以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主線,加強“一帶一路”倡議同吉《2018至2040年國家發(fā)展戰(zhàn)略》、塔2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略的深度對接,拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作,促進貿(mào)易投資便利化,密切人文和地方交流。中方分別同吉方和塔方達成多項經(jīng)貿(mào)成果,共簽署了20多份合作文件。習近平主席還應拉赫蒙總統(tǒng)邀請出席了中方援塔議會大樓、政府辦公大樓項目模型揭幕儀式。
民心相通是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容,也是根基所在。習近平主席訪問期間回顧中吉、中塔之間悠久的交往歷史,講起張騫、李白、索莫尼等歷史人物在古絲綢之路上留下的友好足跡,在往訪國引起熱烈反響。訪問前,塔吉克斯坦文化節(jié)在華成功舉辦,受到中國民眾熱烈歡迎。拉赫蒙總統(tǒng)所著《歷史倒影中的塔吉克民族》中文版在華出版發(fā)行,為中國人民了解塔吉克斯坦提供了新視角。訪吉期間,中國中央歌劇院赴吉演出歌頌吉爾吉斯斯坦民族英雄的中文歌劇《瑪納斯》,讓藝術(shù)進一步拉近了中吉人民的心靈。
王毅說,近年來,中國與上合組織和亞信框架內(nèi)絕大多數(shù)成員國、觀察員國簽署了共建“一帶一路”合作文件,發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步對接,合作成果不斷顯現(xiàn)。這次習近平主席出席上合組織、亞信峰會期間,同各國領(lǐng)導人一道,就如何落實第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇重要成果、弘揚“一帶一路”倡議的價值理念、加快推進地區(qū)互聯(lián)互通、提升發(fā)展合作水平等深入交換意見,達成廣泛共識,為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入了新的動力。
三、弘揚上海精神,打造合作典范
王毅說,上海合作組織成立18年來,不斷鞏固團結(jié)互信,深化各領(lǐng)域互利合作,積極參與地區(qū)和國際事務(wù),為促進地區(qū)和平發(fā)展、維護國際公平正義發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。中國于去年6月成功舉辦上合組織青島峰會,引領(lǐng)上合組織在擴員后步入更高發(fā)展階段。此訪出席上合組織比什凱克峰會,習近平主席針對當前錯綜復雜的國際形勢,倡議繼續(xù)弘揚互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,強調(diào)要鞏固團結(jié)互信基礎(chǔ),筑牢地區(qū)安全屏障,推動區(qū)域合作發(fā)展,豐富國際合作內(nèi)涵,把上合組織打造成當今世界中團結(jié)互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒的地區(qū)合作機制典范。
習近平主席著眼形勢變化和上合組織發(fā)展,提出一系列加強組織成員合作的重要建議,包括以《上海合作組織反極端主義公約》生效為契機,采取同本國國情相適應的去極端化措施;加快商談上合組織貿(mào)易便利化協(xié)定;以新的思路積極研究成立上合開發(fā)銀行的可行性等,從安全和經(jīng)濟“兩個輪子”推動上合組織發(fā)展走深走實。與會各國領(lǐng)導人積極回應習近平主席提出的重要主張,一致同意以“上海精神”為根本遵循,扎實推進安全、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域合作,維護國際關(guān)系準則,支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,共同推動上合組織在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。峰會發(fā)表了《上海合作組織成員國元首理事會比什凱克宣言》,明確反映了上述重要共識。會議還簽署了成員國地方合作發(fā)展綱要、數(shù)字化和信息通信技術(shù)合作構(gòu)想等22份重要文件,實現(xiàn)了對重點領(lǐng)域合作的全覆蓋。
四、引領(lǐng)亞信合作,共創(chuàng)亞洲未來
王毅說,亞信成立27年來,已成為亞洲地區(qū)覆蓋范圍最廣、成員數(shù)量最多、代表性最強的安全對話合作論壇。中國于2014年至2018年間連續(xù)擔任兩任亞信主席國,成功舉辦亞信上海峰會,倡導踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,受到亞信各方一致高度評價。
習近平主席此次出席亞信杜尚別峰會,圍繞成員國追求亞洲美好明天的共同愿景發(fā)表重要講話。針對冷戰(zhàn)思維回潮,提出要建設(shè)互敬互信的亞洲;針對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)挑戰(zhàn),提出要建設(shè)安全穩(wěn)定的亞洲;針對各國期待加強區(qū)域合作,提出要建設(shè)發(fā)展繁榮的亞洲;針對“文明沖突”論沉渣泛起,提出要建設(shè)開放包容的亞洲;針對可持續(xù)發(fā)展面臨的難題,提出要建設(shè)合作創(chuàng)新的亞洲。“五個亞洲”凝聚了各方對亞洲未來發(fā)展走向的廣泛共識,拓展了亞信進程的內(nèi)涵和外延,引領(lǐng)了區(qū)域合作的理念和方向。與會各國領(lǐng)導人高度評價習近平主席講話精神,均表示將以這次峰會為新起點,繼續(xù)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,深化各領(lǐng)域信任措施合作,推動亞信為地區(qū)安全和發(fā)展作出更大貢獻。
五、闡明原則立場,傳播外交理念
王毅說,上合組織和亞信都是中國外交的重要平臺。習近平主席此訪期間旗幟鮮明地指出,中國作為亞洲大家庭的一員和國際社會負責任大國,將堅定不移走和平發(fā)展道路,決不損人利己、以鄰為壑;將堅持開放共贏,同各國分享發(fā)展機遇;將堅定踐行多邊主義,維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。中國會繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,致力于構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。
習近平主席強調(diào),中方愿同各國一道,秉持共商共建共享的全球治理觀,堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。他進一步指出,對于經(jīng)貿(mào)往來中出現(xiàn)的問題,各方都應本著相互尊重的精神,通過平等對話協(xié)商,按照國際關(guān)系準則和多邊貿(mào)易規(guī)則妥善處理,而不是動輒訴諸保護主義、單邊主義。中國的這一立場不僅是在維護各國正當發(fā)展權(quán)利,也是在維護國際公平正義。習近平主席的觀點得到了各方理解和認同,普遍認為習近平主席的系列主張緊扣當前形勢,回答關(guān)鍵問題,體現(xiàn)堅定自信,彰顯了中國處理國際事務(wù)的高度責任感。
出席上合組織峰會期間,中俄蒙三國元首舉行了第五次會晤,就推進三國發(fā)展戰(zhàn)略對接、各領(lǐng)域務(wù)實合作、中俄蒙經(jīng)濟走廊建設(shè)等主要議題展開討論,釋放推動區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展的積極信號。習近平主席還在出席上合和亞信峰會期間分別會見了哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、印度總理莫迪、巴基斯坦總理伊姆蘭·汗、阿富汗總統(tǒng)加尼、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、卡塔爾埃米爾塔米姆、土耳其總統(tǒng)埃爾多安等與會領(lǐng)導人,就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國際與地區(qū)問題交換意見,推動中國同上述國家關(guān)系進一步發(fā)展。
王毅最后說,習近平主席接連訪問俄羅斯和中亞國家,涵蓋了大國外交和周邊外交、雙邊訪問和多邊會議,是我持續(xù)推進全球伙伴關(guān)系建設(shè)、推動共建“一帶一路”、堅定維護世界和平穩(wěn)定的重大外交舉措。訪問實現(xiàn)了預期目標,收獲了豐碩成果。在即將迎來祖國70華誕之際,我們要在習近平外交思想正確指引下,不忘初心,牢記使命。面對成就,不驕傲自滿;面向未來,懷有無比自信,在新時代的長征路上開創(chuàng)新的業(yè)績。